加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干思路-在線瀏覽
2025-08-04 08:36本頁面
【正文】 ：脫胎于“鄉(xiāng)村型”小城鎮(zhèn)，又高于“鄉(xiāng)村型”小城鎮(zhèn)，具有城市某些特征的“城市型”小城鎮(zhèn)（1）新功能：具有城市的某些功能，局域性“微型中心” （經(jīng)濟(jì)功能，文化功能，交通功能，社會功能）（2）新形態(tài)：硬件——市鎮(zhèn)設(shè)施 軟件——社會、文化、管理方面，具有城市品質(zhì)（3）新布局：外部——“鄉(xiāng)村型”小城鎮(zhèn)重組 內(nèi)部——功能分區(qū)（4）新居民：數(shù)量上——居民人數(shù)增加 品質(zhì)上——居民思想、文化觀念的更新（1）產(chǎn)城一體化： 以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為前提建設(shè)新市鎮(zhèn) 以城鎮(zhèn)建設(shè)為基礎(chǔ)發(fā)展產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有條件的，取決于當(dāng)?shù)貤l件 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，決定新市鎮(zhèn)的規(guī)模與水平 產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決就業(yè)問題，就業(yè)規(guī)模決定人口規(guī)模（2）基礎(chǔ)設(shè)施城市化 新市鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施城市化是“質(zhì)”而不是“量” 求“好”不求“大”，求“用”不求“全” “大”的與城市接軌，“全”的由城市輻射，同城化（3）社會文化現(xiàn)代化 社會建設(shè)、管理、文化、觀念：由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代 提高居民的幸福感、歸屬感 縮小與城市的“心理距離” 內(nèi)在：提升，外在：接受城市輻射（4）城鎮(zhèn)布局組團(tuán)化 ：衛(wèi)星城（城郊縣）：面積小、人口少的縣：面積大、人口多的縣：相鄰城市的邊界地帶 實踐：擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)，縮權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)（廣東） “鎮(zhèn)級市”試點： 大鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)：鎮(zhèn)的級別，小城市的規(guī)模和工作量 浙江：2010年2月，溫州對龍港等5鎮(zhèn)進(jìn)行改革試點 山東：2010年8月，計劃對20多個鎮(zhèn)改市試點 我省：“十二五”計劃設(shè)立6個鎮(zhèn)級市，合肥3個 趨勢：由發(fā)達(dá)地區(qū)——發(fā)展中地區(qū) 城鎮(zhèn)化、城市化的“雙語化”表達(dá)，將統(tǒng)一為“城市化”（三）新農(nóng)村“三農(nóng)”問題 第一個：農(nóng)業(yè)，農(nóng)村，農(nóng)民工問題 第二個：農(nóng)民工，空心村，“老人”農(nóng)業(yè) 問題的根源：農(nóng)村 出路：建設(shè)新農(nóng)村 最早提出“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”，是1956年全國一屆人大第三次會議通過的《高級農(nóng)業(yè)合作社示范章程》最完整的是2006年中央“一號文件”：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主★ 美好鄉(xiāng)村:培育中心村,整治自然村,提升特色村,萬村、10億達(dá)到:生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美：“四就”（1）農(nóng)業(yè)就地產(chǎn)業(yè)化：一產(chǎn)“接二連三”,向二、三產(chǎn)業(yè)延伸 產(chǎn)業(yè)邊界模糊培育三大新型主體：大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社依法支持耕地自愿、有序流轉(zhuǎn)吸
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