【正文】 A、10 B、15 C、20 D、306行政機(jī)關(guān)受理或者不予受理行政許可申請(qǐng)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)出具什么手續(xù)？答：應(yīng)當(dāng)出具加蓋本行政機(jī)關(guān)專(zhuān)用印章和注明日期的書(shū)面憑證。6依法應(yīng)當(dāng)先經(jīng)下級(jí)行政機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定的行政許可，除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，下級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自其受理行政許可申請(qǐng)之日起多少天內(nèi)審查完畢？答：二十天內(nèi)。因?yàn)樵S可法規(guī)定，必要時(shí)，國(guó)務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可。許可法規(guī)定，對(duì)于可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)，尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的，省政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。某地區(qū)由于發(fā)生多起外省企業(yè)、個(gè)人大量銷(xiāo)售假煙的事件，引起群眾強(qiáng)烈不滿(mǎn)，該省人大常委會(huì)出臺(tái)了地方性法規(guī)，規(guī)定2004年10月起，有關(guān)行政機(jī)關(guān)只能對(duì)本省的企業(yè)或者個(gè)人發(fā)放煙草專(zhuān)賣(mài)許可證，請(qǐng)問(wèn)這種做法合法嗎，為什么？答：不合法。張某通過(guò)找關(guān)系，使某行政機(jī)關(guān)違反法定程序給其辦理了資格證書(shū)，張某的鄰居王某與其關(guān)系一向不好，得知此事后，王某是否具有要求該行政機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)張某資格證書(shū)的請(qǐng)求權(quán)，為什么？答：王某不具有請(qǐng)求權(quán)。王某不是法律意義上的利害關(guān)系人，他無(wú)權(quán)請(qǐng)求有關(guān)行政機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)張某的資格證書(shū)。請(qǐng)問(wèn)這種做法對(duì)嗎，為什么？答：不對(duì)。張某在某市交通部門(mén)批準(zhǔn)的駕駛員培訓(xùn)學(xué)校培訓(xùn)合格后，即向該市交通部門(mén)提出辦理駕駛證的申請(qǐng)，請(qǐng)問(wèn)對(duì)張某的申請(qǐng)，該市交通部門(mén)應(yīng)當(dāng)如何處理？答：該市交通部門(mén)應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定，并告知張某向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理駕駛證。A、國(guó)務(wù)院 B、江蘇省人大常委會(huì) C、南京市政府 D、江蘇省政府 E、無(wú)錫市人大下列事項(xiàng)屬于可以設(shè)定行政許可的有（ABCDE）。請(qǐng)問(wèn)這樣做對(duì)嗎，為什么？答：不對(duì)。王某向其朋友借來(lái)某行業(yè)從業(yè)資質(zhì)證書(shū)從事了相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，請(qǐng)問(wèn)對(duì)王某的這種行為，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何處理？答：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以王某未經(jīng)行政許可，擅自從事依法應(yīng)當(dāng)取得行政許可的活動(dòng)進(jìn)行處理，對(duì)其依法采取措施予以制止，并依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。許可法規(guī)定，被許可人未履行開(kāi)發(fā)利用自然資源義務(wù)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正，被許可人在規(guī)定期限內(nèi)不改正的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處理。由于該危險(xiǎn)品屬于劇毒品，其生產(chǎn)直接關(guān)系公共安全，加之該機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人因公出國(guó)2個(gè)多月，具體辦理人員遲遲未作決定，直至2005年1月15日方才作出準(zhǔn)予延續(xù)的決定。因?yàn)樾姓S可法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)對(duì)于申請(qǐng)人提出的延續(xù)申請(qǐng)，在該行政許可有效期屆滿(mǎn)后，未作決定的，視為準(zhǔn)予延續(xù)。（ ADE ）A、涂改行政許可證件 B、損壞行政許可證件 C、遺失行政許可證件 D、出借行政許可證件 E、出租行政許可證件1行政許可申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何追究其法律責(zé)任？答：行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人在三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。1某省人民政府對(duì)行政法規(guī)設(shè)定的某經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政許可事項(xiàng)，根據(jù)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，經(jīng)省人大批準(zhǔn)并報(bào)國(guó)務(wù)院備案后，可以在本行政區(qū)域內(nèi)停止實(shí)施該行政許可。根據(jù)許可法規(guī)定，省人民政府對(duì)行政法規(guī)設(shè)定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的行政許可，根據(jù)本省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，只有報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，方可在本行政區(qū)域內(nèi)停止實(shí)施該行政許可。請(qǐng)問(wèn)這種做法對(duì)嗎，為什么？答：不對(duì)。1由于某直轄市連續(xù)發(fā)生幾起寵物狗咬人引發(fā)狂犬病致人死亡的事件，由于目前對(duì)寵物狗飼養(yǎng)問(wèn)題尚無(wú)法律、行政法規(guī)規(guī)定，為此該市人大出臺(tái)地方性法規(guī)，規(guī)定所有寵物狗只有經(jīng)過(guò)有關(guān)行政機(jī)關(guān)登記，注射疫苗，發(fā)給養(yǎng)狗證后方可進(jìn)行飼養(yǎng)，請(qǐng)問(wèn)這種做法對(duì)嗎，為什么？答：可以。該事項(xiàng)符合許可法（十二條（四）項(xiàng)）規(guī)定可以設(shè)定行政許可。行政許可法規(guī)定，地方性法規(guī)不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。根據(jù)行政許可法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)給當(dāng)事人提供行政許可申請(qǐng)書(shū)格式文本的，不得收費(fèi)。請(qǐng)問(wèn)這種做法對(duì)嗎？答：不對(duì)。2下列事項(xiàng)屬于可以不設(shè)定行政許可的有（ BD ）。這一說(shuō)法對(duì)嗎，為什么？答：不對(duì)。2某市自來(lái)水公司長(zhǎng)期以來(lái)由于經(jīng)營(yíng)不善，已經(jīng)瀕臨破產(chǎn)，為改變這種狀況，公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過(guò)慎重研究，并請(qǐng)示分管市領(lǐng)導(dǎo)同意，決定從2004年8月起暫時(shí)停業(yè)兩個(gè)月進(jìn)行內(nèi)部整頓。根據(jù)許可法的規(guī)定，取得直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入行政許可的被許可人（應(yīng)當(dāng)向用戶(hù)提供安全、方便、穩(wěn)定和價(jià)格合理的服務(wù)，并履行普遍服務(wù)的義務(wù)），未經(jīng)作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得擅自停業(yè)、歇業(yè)。由于許可辦理人員工作疏忽，致使乙行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施了行政許可，造成王某經(jīng)濟(jì)損失2萬(wàn)元，請(qǐng)問(wèn)王某應(yīng)向誰(shuí)要求賠償？為什么？答：應(yīng)當(dāng)向甲行政機(jī)關(guān)要求賠償。22004年10月，張某申請(qǐng)行政許可事項(xiàng)由某市甲、乙兩個(gè)行政機(jī)關(guān)采取聯(lián)合辦理的方式實(shí)施。為此經(jīng)甲、乙兩機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后決定將辦理期限延長(zhǎng)20天。許可法規(guī)定，行政許可采取聯(lián)合辦理，超過(guò)法定時(shí)限不能辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)15日。為此，王某到該機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)投訴。2《行政許可法》的立法宗旨是什么？ 答：（1）規(guī)范行政許可的設(shè)定和實(shí)施。（3）維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序。2行政許可申請(qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)行政許可的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何追究其法律責(zé)任？答：行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請(qǐng)屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的，申請(qǐng)人在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)撔姓S可。問(wèn)：這里的法定條件是否包括規(guī)章中規(guī)定的條件？ 答：可以包括。3請(qǐng)問(wèn)：可以設(shè)定行政許可的事項(xiàng)有哪些？（至少列出三類(lèi)）答：行政許可法第12條規(guī)定：下列事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可：（1）直接涉及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng)，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng)。（3）提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具有特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng)。（5）企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格的事項(xiàng)。3下列機(jī)構(gòu)有權(quán)實(shí)施行政許可的有（ACDE ）。 3定期檢驗(yàn)是行政機(jī)關(guān)對(duì)行政許可實(shí)施監(jiān)督管理的一種重要方式。3作出行政許可決定的行政機(jī)關(guān)或者其上級(jí)行政機(jī)關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷(xiāo)行政許可的情形有（ C ）。3申請(qǐng)人依法取得的法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可在全國(guó)范圍內(nèi)有效。法律、行政法規(guī)設(shè)定的行政許可，其適用范圍沒(méi)有地域限制的才在全國(guó)范圍內(nèi)有效。請(qǐng)問(wèn)：張某可以向誰(shuí)提出意見(jiàn)和建議？答：張某可以向該省政府和省某廳提出。（ ABCE ）A、有關(guān)行政機(jī)關(guān)對(duì)其他機(jī)關(guān)人事、財(cái)務(wù)、外事等事項(xiàng)的審批。C、民政局對(duì)公民婚姻和收養(yǎng)關(guān)系的登記。E、行政機(jī)關(guān)對(duì)其直接管理的事業(yè)單位人事、財(cái)務(wù)、外事等事項(xiàng)的審批。這一規(guī)定體現(xiàn)了行政許可的什么原則？答：法定原則（合法原則）。4某企業(yè)取得爆炸物品生產(chǎn)許可證后還想從事爆炸物品的運(yùn)輸活動(dòng)，它能否向原行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更行政許可，擴(kuò)大其經(jīng)營(yíng)范圍？為什么？答：不可以。4行政許可法規(guī)定需要通過(guò)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫的方式審定的核準(zhǔn)事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫后，在什么情況下，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定？答：行政機(jī)關(guān)實(shí)施檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫后，不需要對(duì)檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫結(jié)果作進(jìn)一步技術(shù)分析即可認(rèn)定設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品是否符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定。請(qǐng)問(wèn)這一說(shuō)法是否正確，為什么？答：不正確，因?yàn)楦鶕?jù)行政許可法規(guī)定，起草法律、法規(guī)、省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章草案，擬設(shè)定行政許可的，起草單位才需要采取聽(tīng)證會(huì)、論證會(huì)等形式聽(tīng)取意見(jiàn)。（2）行政許可是以法律控制和限制權(quán)利為前提的一種行政行為。（4）行政許可是行政機(jī)關(guān)依法審查行政相對(duì)人從事某種特定活動(dòng)申請(qǐng)的行為。（6）行政許可是一種要式行政行為。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可，有哪些情況的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任？答：情形有（一）對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的（二）對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出準(zhǔn)予行政許可決定的（三）依法應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)、拍賣(mài)結(jié)果或者考試成績(jī)擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定，未經(jīng)招標(biāo)、拍賣(mài)或者考試，或者不根據(jù)招標(biāo)、拍賣(mài)結(jié)果或者考試成績(jī)擇優(yōu)作出準(zhǔn)予行政許可決定的。根據(jù)行政訴訟法的規(guī)定，因?yàn)楹Ｊ虏块T(mén)是法規(guī)授權(quán)的組織，它實(shí)施的行政許可行為侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)由其作為被告。答：不是，如房屋產(chǎn)權(quán)證登記、婚姻登記、交通事故責(zé)任認(rèn)定等等?！边@一說(shuō)法是否正確，為什么？答：不正確，因?yàn)樵S可法規(guī)定，對(duì)被許可人超越行政許可范圍進(jìn)行活動(dòng)的，行政機(jī)關(guān)可以依法給予行政處罰，而不一定立即撤銷(xiāo)該許可。司法機(jī)關(guān)監(jiān)督。依據(jù)省政府規(guī)章設(shè)定的由省某廳實(shí)施的某項(xiàng)行政許可，行政管理相對(duì)人張某認(rèn)為該許可事項(xiàng)不合理。根據(jù)行政許可法的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的公民、法人或者其他組織是否具有法定的監(jiān)督義務(wù)？答：有。對(duì)于《行政許可法》頒布前制定的法律、法規(guī)設(shè)定的行政許可沒(méi)有規(guī)定行政許可條件、程序和期限的，某省政府制定了政府規(guī)章予以規(guī)定。因?yàn)楦鶕?jù)行政許可法規(guī)定，規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的行政許可事項(xiàng)范圍內(nèi)對(duì)行政許可的條件、程序、期限作出具體規(guī)定。提請(qǐng)國(guó)務(wù)院發(fā)布決定設(shè)定行政許可，國(guó)務(wù)院決定中應(yīng)當(dāng)包括行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)、條件、程序、期限。（1）特許事項(xiàng) 檢驗(yàn)、檢測(cè)（2）認(rèn)可事項(xiàng) 形式審查（3）核準(zhǔn)事項(xiàng) 考試、考核（4）登記事項(xiàng) 招標(biāo)、拍賣(mài)答： （1）特許事項(xiàng) 檢驗(yàn)、檢測(cè)（2）認(rèn)可事項(xiàng) 形式審查（3）核準(zhǔn)事項(xiàng) 考試、考核（4）登記事項(xiàng) 招標(biāo)、拍賣(mài)1行政機(jī)關(guān)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力的，要對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。行政許可法規(guī)定，不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的，才對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。答：（1）有關(guān)行政許可的規(guī)定應(yīng)當(dāng)公布；未經(jīng)公布的，不得作為實(shí)施行政許可的依據(jù)。行政機(jī)關(guān)或者行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)事先公布資格考試的報(bào)名條件、報(bào)考辦法、考試科目以及考試大綱；（10）行政機(jī)關(guān)依法對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。1王某見(jiàn)鄰居李某的工廠生產(chǎn)非常紅火，于是花了數(shù)萬(wàn)元打通關(guān)系，取得了同類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，并進(jìn)行生產(chǎn)。請(qǐng)問(wèn)：該機(jī)關(guān)對(duì)此應(yīng)如何處理？答：該機(jī)關(guān)查實(shí)王某系以賄賂的手段取得生產(chǎn)許可證的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)其許可證。（二）30分值（13題）連線(xiàn)題，請(qǐng)根據(jù)《行政許可法》規(guī)定