目前四川農業(yè)勞動力轉移的現(xiàn)狀、問題和應對策略-在線瀏覽
2025-07-28 01:31本頁面
【正文】 沉重的人口負擔轉變?yōu)樨S富的人力資源和人力資本，切實增加農民收入，讓農民生活更加富裕，有力地推動農村生產發(fā)展，促進農村經濟繁榮和精神文明建設，是一個非常值得研究的現(xiàn)實課題。目前四川農業(yè)勞動力轉移的現(xiàn)狀、問題及應對策略內容摘要：我國是一個農業(yè)大國，一直以來，“三農”問題都是阻礙我國經濟社會進一步發(fā)展的關鍵性因素，也是制約國民經濟健康發(fā)展和加快現(xiàn)代化建設進程的根本性問題。全面建設小康社會、建設社會主義新農村、構建和諧社會等發(fā)展戰(zhàn)略的實施必須認真解決好“三農”問題。大量研究表明，勞動力轉移是解決剩余勞動力、提高農村勞動生產率的重要途徑。全面建設小康社會加快經濟的發(fā)展,從某種意義上講,依賴于大量人力資源轉化為人力資本,由勞動者數(shù)量的增多轉化為素質的提高。s economic and social development bottleneck, is restricting the development of the national economy and modernization of fundamental issues, but also China39。由于這群人沒有任何實質性的工作，所以稱為剩余勞動力。農業(yè)勞動力轉移是全面的徹底的轉移，不僅包括勞動者本人的轉移，還包括勞動者撫養(yǎng)的家庭成員的轉移。農業(yè)勞動力轉移是人類歷史發(fā)展到一定階段的產物。一個國家在工業(yè)化過程中，農業(yè)勞動力向城鎮(zhèn)能否順利轉移，對該國經濟社會發(fā)展具有重大影響，與一個國家能否走向發(fā)達密切相關。農村勞動力的大量剩余是勞動力轉移的首要原因。在我國，二、三產業(yè)主要集中在城鎮(zhèn)地區(qū)，因而農村勞動力轉移的方向一般都是城鎮(zhèn)。（二）農村勞動力轉移的原因因為人口因素，勞動生產率因素是產生農村剩余勞動力的原因，是剩余勞動力轉移的前提。隨著經濟的發(fā)展，我國的產業(yè)結構發(fā)生了轉換，農業(yè)已不再是國民經濟發(fā)展的主導產業(yè)，第二、三產業(yè)占據(jù)了主導、支配地位。但值得注意的是，國民收入的相對比重卻未必和勞動力的相對比重的上升趨勢是同步的。正如經濟生活中的恩格爾定律所說：隨著居民生活水平的不斷提高，他們用于食品方面的消費支出比例會不斷下降，而用于如電視機、手機、電冰箱、汽車等耐用消費品的支出比例會有所上升。消費結構和需求結構的變化為提供工業(yè)品、服務品的第二、三次產業(yè)提供了發(fā)展的潛在空間，而主要提供食用商品的第一次產業(yè)的發(fā)展則受到限制，從而引發(fā)農業(yè)人口向工業(yè)和服務部門的大量轉移。收入因素的差距主要體現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距和工農差距兩個方面。相比于勞動生產率的提高，這種利益級差是勞動力脫離農業(yè)的更主要原因，正是它的存在，使大量的勞動力被迫由農業(yè)向其他產業(yè)轉移。不僅受宏觀經濟因素的影響，社會政治、法律制度、資源環(huán)境等因素也會對它產生影響；個人素質、民族心理、婚姻親情等微觀因素也或多或少地影響到農村剩余勞動力的轉移。（三）勞動力轉移的主要形式改革開放以來，由于東部地區(qū)城鎮(zhèn)的快速發(fā)展，以勞務輸出為主要形式的中西部地區(qū)農村人口跨地域進入東部地區(qū)城鎮(zhèn)，曾經引起各界的廣泛關注，未來幾年內估計這種異地城鎮(zhèn)化進程仍將成為一道風景線。有的地方也在大力發(fā)展農業(yè)第三產業(yè)，也有地方有大量農民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等。從區(qū)域分布來分析,四川丘陵地區(qū)有68個縣(市、區(qū)),占全省縣(市、區(qū))%，丘陵地區(qū)不僅農業(yè)技術人才短缺,農村技術隊伍力量也十分薄弱,且人力資源流失比較嚴重,并存在農民科技意識不強、農業(yè)“副業(yè)化”等問題。而人力資源在地區(qū)和行業(yè)的配置狀態(tài)對資源的利用效率有著直接影響，甚至在某種程度上起到決定作用。在經濟發(fā)達、資金得到充分利用的地區(qū),勞動力占到全省的2/3,而且普遍素質較高，然而這些地區(qū)的耕地面積總和卻占不到全省的1/3。這對于農村人力資源匱乏且素質較低的丘陵地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和邊遠山區(qū)是極為不利的,這些地區(qū)將跟不上農村產業(yè)結構的調整的步伐，農村經濟的發(fā)展也舉步維艱。二 、四川農村勞動力轉移的現(xiàn)狀以及存在的問題（一）我國四川地區(qū)農村勞動力轉移的現(xiàn)狀農民進城務工經商,對我國城鄉(xiāng)發(fā)展產生了巨大而深遠的影響。對農民自身來說，打工不僅為農民增加現(xiàn)金收入開拓了途徑,對改變中西部地區(qū)落后狀況提供了有力支持；農民進城也促進了先進生產生活方式、科學技術、文化理念和管理經驗向農村的傳播,從而為農村地區(qū)脫貧致富以及農村城鎮(zhèn)化的實現(xiàn)起到積極的推動作用。四川是一個人口大省，農業(yè)人口占的比例較大。目前四川的農業(yè)勞動力不再像以往大部分地集中在沿海地區(qū)，隨著中、西部地區(qū)的各個產業(yè)的快速發(fā)展，一些勞動力選擇了離家更近的地區(qū)發(fā)展，這一情況也導致了沿海一些地區(qū)的用工荒情況。四川丘陵地區(qū)農村勞動力轉移正在得到各級政府的重視，勞務輸出已成為促進各地經濟社會發(fā)展、增加農民收入的一條重要途徑。2. 農村勞動力轉移規(guī)模逐漸縮小。農村勞動力轉移規(guī)模將呈縮小趨勢。3. 農村勞動力流轉半徑越來越大。農村勞動力外出就業(yè)，對于增加農民收入，促進農村經濟快速發(fā)展起到了重大作用。農村廣泛掀起了科學種田和興農的高潮。農業(yè)的范圍已不僅局限于農、林、牧、副、漁，還吸收了工、商、建、運、服，形成了真正的大農業(yè)。隨著我國農業(yè)產業(yè)化、農村現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化步伐的加快，愈來愈多的農村勞動力將從土地中解放出來。要把農村的這些富余勞動力轉變?yōu)檫m應農村經濟社會發(fā)展的人才，不斷提高他們的科學文化素質和從業(yè)技能，促進農村勞動力的轉移的合理化和有序化。我國幅員遼
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