【正文】 注一總占地面積m2總建筑面積m2建筑占地面積m2二總投資萬元(一)建筑工程費(fèi)用萬元(二)設(shè)備購置萬元(三)安裝工程費(fèi)萬元(四)土地征用及工程建設(shè)其它費(fèi)用萬元(五)基本預(yù)備費(fèi)萬元(六)鋪底流動資金萬元三資金使用計(jì)劃2010年5月—2010年12月萬元2011年1月—2011年4月萬元四主要技術(shù)指標(biāo)(一)建設(shè)工期月12即2010年5月—2010年4月(二)耐火等級二級(三)抗震等級六級四、問題與建議（一）項(xiàng)目存在的主要問題項(xiàng)目建設(shè)資金籌措有一定難度，中央投資和市級專項(xiàng)資金是否按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度到位有待協(xié)調(diào)和爭取，可能對項(xiàng)目建設(shè)有一定的影響。時間意味著民生和效益，需加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)力度，爭取早日完工。政府必須明確責(zé)任，參與投資建設(shè)廉租房，建議市、縣政府盡快成立專門的、以發(fā)展公共住宅為職能的機(jī)構(gòu)，全權(quán)負(fù)責(zé)公共住宅的土地供應(yīng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造、出售和租賃管理。政府要明確建房廉租房的目標(biāo)群體，明確受惠對象。所建房型也應(yīng)當(dāng)是小戶型廉租房。對最低生活保障家庭中的住房困難戶要盡可能快地實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。對居民的家庭人員、個人住房、從業(yè)、收入、生活狀況等進(jìn)行電子化的記錄，讓政府掌握情況，便于開展工作。根據(jù)建設(shè)部最新頒布的《城鎮(zhèn)廉租住房工作規(guī)范化管理實(shí)施辦法》，廉租房建設(shè)重點(diǎn)是要保證廉租房的資金?？顚Ｓ?，同時要按年度．對廉租住房保障家庭進(jìn)行復(fù)核。第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性一、必要性住房條件的好壞是衡量居民生活水平高低的重要標(biāo)志，是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容。他們以城區(qū)退休和下崗的老居民以及城市新增低收入家庭為主，包括城鎮(zhèn)中已有低水平住房但無法進(jìn)一步改善居住質(zhì)量的低收入者、工作時間短又處婚育階段的年輕人、城市拆遷釋放出的中低端住房需求者、農(nóng)村進(jìn)城長期務(wù)工人員等。這些群體的住房條件與經(jīng)濟(jì)社會和城市的整體發(fā)展水平存在著較大的差距，他們或居住擁擠，人均住房面積較低，無獨(dú)立廚房；或居住的建筑質(zhì)量較差，缺少必要的上下水、氣、熱、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施；或居住在城中村環(huán)境中，房屋建筑密度高、采光通風(fēng)條件差、違法違章搭建建筑安全隱患嚴(yán)重、亂倒垃圾污水等環(huán)境臟亂，居住條件極其惡劣，這些現(xiàn)象構(gòu)成了當(dāng)前社會發(fā)展突出的不和諧因素。完善城鎮(zhèn)中低收入家庭住房保障制度，推行廉租房制度建設(shè)，維護(hù)中低收入家庭住房基本權(quán)益，對于構(gòu)建和諧社會、保持社會穩(wěn)定具有十分重要的作用。房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長，對經(jīng)濟(jì)的拉動作用大，房地產(chǎn)投資增加了建筑材料的需求，拉動鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時，一些困難群眾搬進(jìn)新居后，會購買家具、家用電器、生活用品等，對啟動內(nèi)需、增加就業(yè)等也具有多方面的作用。此外，房地產(chǎn)企業(yè)也將從廉租房建設(shè)中受益。加快廉租房建設(shè)還有利于國有資產(chǎn)的保值增值。政府建設(shè)的廉租房不會閑置，不會形成不良資產(chǎn)，而且有利于把農(nóng)村居民轉(zhuǎn)變成安居樂業(yè)的城市居民，提高農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營水平，加速工業(yè)化、城市化進(jìn)程。據(jù)有關(guān)資料顯示，目前全縣下崗失業(yè)人員6000余人，70%城鎮(zhèn)移民無穩(wěn)定職業(yè)，農(nóng)村需轉(zhuǎn)移的富余勞動力近30萬，其中農(nóng)村移民5萬人。這一部分低收入群體無力購買價格日益高漲的商品房，只有靠租房渡日，有的甚至流落街頭，將影響社會的穩(wěn)定和諧。防御性的社會投資，防止無家可歸這樣的極端現(xiàn)象出現(xiàn)，防止流落街頭的人走向犯罪或其他社會不良行為等造成對社會穩(wěn)定秩序的干擾，和對社會正常生產(chǎn)力的本可避免的破壞，節(jié)約不必要的相關(guān)社會費(fèi)用。與其在結(jié)果上花幾倍成本，不如在源頭上進(jìn)行防范。這樣做的好處是可以幫助提高人們的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)能力，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。2007云陽縣，縣城搬遷6054人，工礦企業(yè)銷號32戶。（三）建設(shè)廉租房是解決低收入家庭住房困難的主要途徑截至2008年底，新縣城3萬多戶居民中，有近千戶低收入家庭居住的房屋沒有產(chǎn)權(quán)證，有的靠租用房屋度日，云陽縣委、縣政府非常重視，解決低收入困難家庭住房問題一直為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注。二、可行性（一）市場廣闊，需求大目前，中國低收入人口的比例較高，對廉租房等保障性住房的需求是巨大的。然而，全國人均住房面積在10平方米以下的低保家庭有400萬戶，如果擴(kuò)大到低收入家庭，總共有近1000萬戶，%。因此，廉租房建設(shè)具有巨大的發(fā)展空間。以解決低收入家庭住房困難為核心目標(biāo)的住房保障投資建設(shè)，將駛?cè)肭八从械目燔嚨?。?xiàng)目選址在新縣城兩邊的重慶云陽工業(yè)園區(qū)A區(qū)、B區(qū)，園區(qū)是重慶市人民政府2003年批準(zhǔn)設(shè)立的市級特色工業(yè)園區(qū)，位于三峽庫區(qū)腹心地帶云陽縣境內(nèi)，與云陽縣新縣城相連。到目前為止，已有香港冠軍、香港錦藝紡織有限公司、上海中發(fā)電氣集團(tuán)等12家企業(yè)正式入駐園區(qū)，招商成果已初步顯現(xiàn)。預(yù)計(jì)所有的企業(yè)都建成投產(chǎn)后，云陽新縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)到園區(qū)企業(yè)務(wù)工的人員將超過2萬人，到時候?qū)α夥康男枨髮⑦_(dá)到15萬平方米以上。云陽本地或重慶市內(nèi)的建設(shè)隊(duì)伍完全能滿足建標(biāo)準(zhǔn)廠房的技術(shù)要求，可以承擔(dān)此建設(shè)任務(wù)。（四）建設(shè)資金有保障此項(xiàng)目建設(shè)資金的主要來源是中央補(bǔ)助和市級專項(xiàng)資金，資金來源有保障，可保證建設(shè)工期的按時完成。第三章 場址選擇一、場址現(xiàn)狀（一）地點(diǎn)與地理位置云陽縣2011年度廉租住房項(xiàng)目位于重慶市云陽縣青龍街道楊沙村。（二）場址占地面積。二、場址條件（一）地形地貌　云陽縣地處四川盆地東部邊緣的丘陵向山地過渡帶。褶皺形態(tài)以寬平的屜形向斜和狹窄的高背斜相間排列，組成隔檔式。斷層主要分布在上述背斜的軸部及其兩翼。云陽境內(nèi)地層可分為：二迭系地層，屬古生代地層，；三迭系地層，屬中生代地層，；侏羅系地層，屬中生代地層，；第四系地層，屬新生代地層，距今約7600萬年。地形近似以東南西北為頂點(diǎn)的菱形，南、北高，中部底，由南、北向中間傾斜。境內(nèi)海拔最高1809米（云峰山野豬槽包），最低139米（長江出境處），海拔高低懸殊1670米。擬建場地地質(zhì)情況較好，適宜廠房建設(shè)。（二）工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件工程地質(zhì)該區(qū)所處部位為萬縣復(fù)向斜核部、黃柏溪向斜北西翼。分選磨園均差。地震根據(jù)國家地震局（1990年）《中國地震烈度區(qū)劃圖1：400萬》，基本烈度為VI度，該工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)應(yīng)按6級地震設(shè)防。長江：長江繞云陽新縣城南面流過，（），（），平均流量15900m3/S，最大流量大于64000m3/S（），最小流量2690m3()。澎溪河：在云陽工業(yè)園區(qū)南西側(cè)匯入長江。平木溪：是澎溪河的一級支流，為常年性流水溪溝，在平緩地帶溪溝斷面呈矩形，溝寬一般3—5米，局部10米左右，—，據(jù)調(diào)查，溪溝內(nèi)水量枯季約10L/S，洪水期水位在溪溝窄處基本與溝堤齊平。松散巖類孔隙水：一類是沖積層，其上部為粘土，粉質(zhì)粘土，基本不含水；下部為粉土，細(xì)砂、卵石，其特點(diǎn)是松散、含水性微弱。另一類是崩滑堆積物中的孔隙水，組成物資主要是含塊碎石粉質(zhì)粘土，由于崩滑堆積物分布于斜坡地帶，接受大氣降水、滑坡體上的地表水補(bǔ)給，沿內(nèi)部孔隙或基巖面徑流，于沖溝低洼處排泄或沿基巖裂隙下滲。泥巖風(fēng)化裂隙發(fā)育淺，較深部位成相對隔水層，砂巖又多呈現(xiàn)陡坎，含水層被切割，連續(xù)性差，砂泥巖上下疊置，含水層暴露面受到極大限制，接受大氣降水補(bǔ)給條件差。不良地質(zhì)現(xiàn)象：擬建場地內(nèi)無滑坡、泥石流、斷層、構(gòu)造破碎帶等不良地質(zhì)現(xiàn)象存在。（三）自然條件云陽縣屬于亞熱帶濕潤氣候區(qū)，季風(fēng)明顯，四季分明，具有春早、夏熱、秋涼、冬暖的氣候特點(diǎn)。由于地形地貌、海拔高度等因素對天氣過程的影響，地面水，熱狀況，受到重新分配使本縣呈現(xiàn)明顯的“立體氣候”，海拔每上升100米，相當(dāng)于緯度向北移1度，季節(jié)推遲2—3天。工程區(qū)雖臨靠道路，但在采取隔聲、降噪措施后對廠區(qū)的影響小。因此，場地環(huán)境條件良好。云陽縣交通網(wǎng)絡(luò)已形成，318國道西接渝蓉東連宜漢，近靠萬渝高速公路、達(dá)萬鐵路和萬州、梁平機(jī)場，渝巴路云陽段和云開路已建成，90％以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路達(dá)四級標(biāo)準(zhǔn)，％的村通公路。根據(jù)云陽縣全面建設(shè)小康社會發(fā)展規(guī)劃綱要，云陽縣交通運(yùn)輸體系近期將形成以“一江四河”和渝巴路、云利路為主干線，構(gòu)建“一縱一橫兩循環(huán)”的交通主骨架，實(shí)現(xiàn)“2小時云陽”目標(biāo)。（六）公共設(shè)施條件通訊“十五”期間，%，比“九五”。衛(wèi)生事業(yè)完成投資7500萬元，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院等15家衛(wèi)生單位實(shí)現(xiàn)整體搬遷，城鄉(xiāng)醫(yī)療條件明顯改善，農(nóng)村初級衛(wèi)生保健達(dá)標(biāo)，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制逐步完善。建成渝東一流的體育場。%。供水來自云陽一水廠。儲水池容量8600立方米。供電云陽新縣城的供電網(wǎng)絡(luò)已形成，并已與西南大電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)供電，供電有可靠保證。工程建設(shè)需要的水泥、河沙、塊石、碎石、片石可在就近較隱蔽的采石場采集或就近購買，建設(shè)所需的鋼材等其它建筑材料都能在工程區(qū)的市場上采購。工程用沙可就近購買。（八）施工條件該工程建筑材料運(yùn)輸、人員進(jìn)出可通過城市主干道及周圍的支路。該工程施工條件較好。（二）編制原則既能滿足新縣城周邊低收入群體及近期園區(qū)內(nèi)務(wù)工人員的生活居住需要，又要為中長期發(fā)展留有余地?？茖W(xué)規(guī)劃、合理布局，盡量減少投資。三、主要建設(shè)內(nèi)容主要建設(shè)內(nèi)容包括：主體建筑及相應(yīng)的場坪、道路、圍墻、擋土墻、給排水、供電、消防、環(huán)保等工程。（二）設(shè)計(jì)原則因地制宜，充分利用地形，合理進(jìn)行工程設(shè)計(jì)及平面布置，降低工程造價。二、總圖廉租房建設(shè)工程在青龍街道楊沙村建設(shè)，該項(xiàng)目主體建筑建設(shè)根據(jù)場地地形、建筑功能要求進(jìn)行平面布置，總體布局應(yīng)清晰、簡單、規(guī)整，交通流線明確，且交通組織簡捷暢通無死角。道路及進(jìn)口：廉租房內(nèi)道路呈環(huán)形布置，并與濱江路延伸段相接，道路寬度4—6米不等，以滿足每一棟房屋的物流以及人流，并使每單元都有符合消防規(guī)范的消防通道。主大門寬度可按57m考慮，后門及北端側(cè)門寬度3—5m。并廉租房及場地四周布置若干綠化植物。（二）建設(shè)總體要求該項(xiàng)目為廉租房建設(shè)工程，工程建設(shè)中應(yīng)精心考慮場地位置，入住人員的居住生活要求，建筑功能要求，以及建筑結(jié)構(gòu)、外型、材料的選擇等具體問題，設(shè)計(jì)施工過程中應(yīng)高度重視安全、生態(tài)、環(huán)保及可持續(xù)發(fā)展問題，利用現(xiàn)代建筑技術(shù)，滿足使用功能和業(yè)主的建設(shè)要求。（四）立面設(shè)計(jì)廉租房建筑外觀形式簡潔、大方，并具有良好的視覺效果。建筑在形體和色彩上可略加區(qū)分，但應(yīng)能做到對比下的協(xié)調(diào)。建筑基礎(chǔ)可采用人工挖孔樁或條石基礎(chǔ)，樁底宜位于中風(fēng)化巖層，框架柱、梁斷面尺寸待施工設(shè)計(jì)階段確定，樓面為現(xiàn)澆鋼筋砼板，屋面為現(xiàn)澆鋼筋砼屋面板，內(nèi)外墻采用頁巖磚。廉租房區(qū)間道路與城市主干道相連，廉租房西、南兩個出入口處與城區(qū)道路相通，能很好滿足場內(nèi)外人流、物流交通疏散等要求。青龍街道楊沙村廉租住房位于重慶云陽工業(yè)園區(qū)B區(qū)范圍內(nèi)， m 2，磚混結(jié)構(gòu)/七層廉租住房設(shè)計(jì)要求：廉租住房設(shè)計(jì)要求：（1）住房設(shè)計(jì)應(yīng)符合生活居住要求。（3）住房選用現(xiàn)代環(huán)保材料做裝飾，外觀形式應(yīng)簡潔、大方，且形象統(tǒng)一。（4）工程建筑材料做到優(yōu)選，使各種建筑材料滿足現(xiàn)行環(huán)保和節(jié)能要求。護(hù)坡墻、堡坎：根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際，可采用砼現(xiàn)澆堡坎或漿砌條石堡坎，工程量約3000m3。防火設(shè)計(jì)詳見消防篇章。給水a(chǎn)) 水源、水壓采用城鎮(zhèn)自來水，能滿足生活及消防供水需求。c) 水量1) 用水量標(biāo)準(zhǔn)：生活用水： 30L/人2) 廉租住房給水管網(wǎng)為生產(chǎn)、生活與消防給水合一制，管網(wǎng)呈環(huán)狀敷設(shè)，管徑為DN150mm， ；單體建筑給水從校區(qū)給水管上就近引入。e) 管材室外給水采用鋼絲骨架增強(qiáng)聚乙烯復(fù)合塑料管，電熱熔連接。2) 雨水量：采用重慶市暴雨強(qiáng)度公式，即：q=2822（1+）/（t+）（升/秒重現(xiàn)期取2年，集雨時間取5分鐘，則q=293L/。雨水排出管徑DN400，采用UPVC排水管道。2) 室外雨水根據(jù)地形坡度，分片區(qū)就近接入校區(qū)外雨水系統(tǒng)。4) 廉租住房雨水、生活污水排水管采用高密度螺旋纏繞管，專用管件連接，聚胺脂密封膠密封。b) 室內(nèi)給水管沿墻、柱架空敷設(shè)。d) 開水供應(yīng)采用電加熱開水器分散設(shè)置。班。排水該項(xiàng)目排水系統(tǒng)采用雨、污分流制，雨水經(jīng)匯總后排入城市下水系統(tǒng)或溪溝；生活污水集中收集，經(jīng)無能耗生活污水處理達(dá)標(biāo)后排入城市污水管網(wǎng)系統(tǒng)。管網(wǎng)設(shè)計(jì)：排水系統(tǒng)由暗管組成，排水管道采用混凝土和鋼筋混凝土管，水泥接口。水封井應(yīng)設(shè)沉泥段，沉泥段深度從最低管底算起。7) 項(xiàng)目業(yè)主提出的通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)的要求。 設(shè)計(jì)計(jì)算參數(shù)a) 所在地區(qū)自然氣象條件(見表7 2)表7—2 室外氣象參數(shù)(重慶市萬州區(qū))序號名稱單位數(shù)量備注1本地區(qū)氣象臺位置北