【正文】 現(xiàn)狀，本次評(píng)價(jià)委托寧波譜尼測(cè)試有限公司于2013年03月14日至3月15日對(duì)本項(xiàng)目地塊的地下水進(jìn)行了采樣監(jiān)測(cè)。本項(xiàng)目所在地東側(cè)原為垃圾填埋場(chǎng)，高錳酸鉀指數(shù)和氨氮超標(biāo)可能是由于垃圾填埋場(chǎng)的垃圾滲濾液進(jìn)入地下水造成的污染。表21 評(píng)價(jià)范圍一覽表環(huán)境要素評(píng)價(jià)范圍社會(huì)環(huán)境項(xiàng)目周邊直接影響區(qū)域生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目涉及陸域區(qū)域及甌江的臨江至崎頭段（出?？冢┧騾^(qū)域大氣環(huán)境。水環(huán)境考慮到甌江甌江受潮汐影響，評(píng)價(jià)范圍定為以本工程排污口為中心，上游至甌江梅岙，下游至龍灣，全程約31km。②水環(huán)境：納污水體甌江臨江至崎頭段執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB38382002)中的Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。④生態(tài)環(huán)境：項(xiàng)目占地范圍內(nèi)的植被、土壤。另外尾水排放對(duì)甌江臨江至崎頭段（出?？冢┧鷳B(tài)有影響。要求現(xiàn)狀敏感點(diǎn)附近的環(huán)境空氣維持二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，聲環(huán)境2類標(biāo)準(zhǔn)。要求規(guī)劃敏感點(diǎn)附近的環(huán)境空氣達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，聲環(huán)境2類標(biāo)準(zhǔn)。（1）廢水影響分析①施工廢水影響分析主要來(lái)源于土方開(kāi)挖產(chǎn)生的泥漿水，主要污染物為SS，其濃度一般為500mg/L 以上，通過(guò)集中收集輸送至沉淀池沉淀處理，處理后回用于施工區(qū)域降塵或廠區(qū)綠化用水，或排入現(xiàn)有污水處理設(shè)施處理，不得直接排放。建議在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口設(shè)置專門的車輛清洗場(chǎng)地和專門的清洗人員。當(dāng)施工高峰時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)每天的生活污水水量及污染物發(fā)生量見(jiàn)表31。本項(xiàng)目不設(shè)施工營(yíng)地，施工人員利用現(xiàn)有生活設(shè)施，生活污水收集后排入現(xiàn)有污水處理設(shè)施處理。施工車輛清洗水施工車輛沖洗的含油污水較少，SS含量較大，可通過(guò)在施工區(qū)建隔油沉淀池處理達(dá)標(biāo)后回用，用作車輛清洗。施工人員生活污水本項(xiàng)目為擴(kuò)建項(xiàng)目，不設(shè)置施工營(yíng)地，均利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施。施工過(guò)程中產(chǎn)生的生活污水、泥漿、地面設(shè)備沖洗水等，應(yīng)先集中收集后排入本項(xiàng)目一期工程污水處理廠，不得就地直排，以免滲漏污染地下水。本項(xiàng)目所需混凝土均自本地購(gòu)得成品，故本項(xiàng)目沒(méi)有攪拌揚(yáng)塵的污染。本項(xiàng)目施工過(guò)程中用到的施工機(jī)械主要包括挖掘機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)和開(kāi)挖機(jī)等，它們以柴油為燃料，將產(chǎn)生一定量廢氣，包括CO、NOX、SO2 等，但產(chǎn)生量有限，影響范圍不大。施工期起塵量的多少會(huì)隨風(fēng)力的大小、物料的干濕程度、作業(yè)的文明程度等因素發(fā)生較大的變化，影響范圍可達(dá)150～300m。道路施工階段露天堆場(chǎng)和裸露場(chǎng)地的風(fēng)力揚(yáng)塵，主要影響范圍在揚(yáng)塵點(diǎn)下風(fēng)向近距離范圍內(nèi)，而對(duì)外環(huán)境產(chǎn)生較大影響的是一些微小粒徑的粉塵。（2）防治措施：①施工揚(yáng)塵防治措施要求對(duì)施工廠區(qū)道路進(jìn)行硬化，限制施工車輛在施工區(qū)域內(nèi)行駛速度，對(duì)施工道路進(jìn)行灑水（每天45次），及時(shí)清掃道路上灑落的泥土等，減小車輛行駛過(guò)程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵。相關(guān)灑水降塵的試驗(yàn)資料如表32所示。要求項(xiàng)目實(shí)施單位在施工時(shí)嚴(yán)格采取上述有效防護(hù)措施，以減少產(chǎn)生的揚(yáng)塵對(duì)周圍環(huán)境的影響。同時(shí)應(yīng)對(duì)作業(yè)面經(jīng)常噴水，減少揚(yáng)塵。②施工機(jī)械及施工車輛廢氣防治施工車輛流動(dòng)性強(qiáng)，所產(chǎn)生的廢氣較為分散，在易于擴(kuò)散的氣象條件下，車輛尾氣對(duì)周圍環(huán)境影響不會(huì)很大。（1）噪聲源強(qiáng)施工期間的噪聲主要來(lái)源于施工機(jī)械、施工運(yùn)輸?shù)能囕v及后期的裝修噪聲，其中施工機(jī)械為最主要噪聲源，噪聲源強(qiáng)約70~100dB(A)。①加強(qiáng)施工管理，減少噪聲發(fā)生次數(shù)，并可以根據(jù)工程實(shí)踐情況，盡可能使噪聲源集中時(shí)間運(yùn)作，以減少整個(gè)區(qū)域的噪聲持續(xù)時(shí)間。若因施工工藝需要，必須夜間施工的，需向環(huán)保等有關(guān)部門提出申請(qǐng)，并告知周邊的公眾。在施工過(guò)程中應(yīng)督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》的要求，以確保施工噪聲對(duì)周圍環(huán)境的影響降到最低限度。施工期固廢主要來(lái)源于施工產(chǎn)生的土方、泥漿和建筑垃圾。本項(xiàng)目土方將先進(jìn)行內(nèi)部平衡，多余土方、泥漿和建筑垃圾等運(yùn)至有關(guān)部門的指定的建筑固廢傾倒點(diǎn)，防止露天長(zhǎng)期堆放可能產(chǎn)生的二次污染。做到以上措施，本項(xiàng)目建設(shè)期產(chǎn)生的固廢對(duì)周圍環(huán)境影響不大。本項(xiàng)目施工區(qū)域在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)的規(guī)劃用地，以荒草為主，項(xiàng)目周邊無(wú)特殊的保護(hù)植被，所以本項(xiàng)目的施工對(duì)生態(tài)影響較小。②項(xiàng)目應(yīng)盡量縮短土方堆置時(shí)間，并采取草包填土維護(hù)、開(kāi)挖截水溝等臨時(shí)性防護(hù)措施。③采取灑水防塵的環(huán)保措施，減少對(duì)周圍動(dòng)植物的影響。施工期間設(shè)備材料運(yùn)輸將影響這條路的正常通行，使車輛運(yùn)輸被堵。這種影響隨著工程的結(jié)束而消失。（2），項(xiàng)目區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生水土流失量8000t，%。（3）預(yù)計(jì)方案各防治措施實(shí)施后，擾動(dòng)土地整治率達(dá)98％、水土流失總治理度達(dá)99％、攔渣率98％、％、％，除林草覆蓋率外各項(xiàng)指標(biāo)均等于或高于國(guó)家一級(jí)防治指標(biāo)及方案制定目標(biāo)，其中二期工程綠化率應(yīng)與一期工程的綠化率相結(jié)合，%。本方案針對(duì)項(xiàng)目區(qū)特點(diǎn)，遵循水土保持方針，本著合理、經(jīng)濟(jì)、實(shí)效的原則，提出了技術(shù)可行、科學(xué)合理、便于操作的水土保持防治體系。浙江大學(xué) 26四、建設(shè)項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響分析（1）地表水環(huán)境影響分析本項(xiàng)目排放的甌江水域?yàn)楦谐焙佣危瑥膶?shí)測(cè)資料分析，水流較強(qiáng)，垂向摻混充分，假定污染物濃度場(chǎng)對(duì)流場(chǎng)沒(méi)有影響，可簡(jiǎn)化為垂向平均二維流動(dòng)的流速場(chǎng)和濃度場(chǎng)獨(dú)立。單純考慮本項(xiàng)目排放對(duì)甌江的影響， mg/， mg/。 km2，僅限于排放口附近。本工程實(shí)施后，可削減COD 18615噸/年，NH3N 1752噸/年。因此只有逐步削減其污染物入甌江的排放量，才能使水質(zhì)得以改善。（2）事故污染物排放由前面章節(jié)所述，單純考慮本項(xiàng)目事故排放對(duì)甌江的影響。綜上所述，污水的事故性排放造成的污染遠(yuǎn)大于正常排放，事故排放時(shí)COD最大濃度超過(guò)Ⅲ類水功能區(qū)要求的包絡(luò)面積增大很多，氨氮最大濃度增量的包絡(luò)面積也增大很多。所以應(yīng)積極預(yù)防事故性排放和嚴(yán)厲禁止不加處理的直接排放，以保護(hù)甌江水質(zhì)。項(xiàng)目對(duì)可能產(chǎn)生地下水影響的各項(xiàng)途徑均進(jìn)行有效預(yù)防，在確保各項(xiàng)防滲措施得以落實(shí)，并加強(qiáng)維護(hù)和廠區(qū)環(huán)境管理的前提下，可有效控制廠區(qū)內(nèi)的廢水污染物下滲現(xiàn)象，避免污染地下水，因此項(xiàng)目不會(huì)對(duì)區(qū)域地下水環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。敏感點(diǎn)溫州市第十八中學(xué)和牛嶺村NH3的預(yù)測(cè)值低于《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ3679)(居住區(qū))要求。敏感點(diǎn)溫州市第十八中學(xué)和牛嶺村NH3的預(yù)測(cè)值低于《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ3679)(居住區(qū))要求。廢氣處理設(shè)施非正常工況下，本項(xiàng)目排放的NH3最大落地點(diǎn)濃度預(yù)測(cè)值超過(guò)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ3679)(居住區(qū))和《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB189182002)中廢氣排放最高允許濃度的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，位置位于提升泵房南側(cè)廠界附近。廢氣處理設(shè)施非正常工況下，本項(xiàng)目H2S最大落地點(diǎn)濃度預(yù)測(cè)值超過(guò)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(TJ3679)(居住區(qū)) 和《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB189182002)中廢氣排放最高允許濃度的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，位置位于提升泵房南側(cè)廠界附近。綜上所述，溫州市西片污水處理廠廢氣處理設(shè)施非正常工況下，廢氣排放對(duì)周邊敏感點(diǎn)影響較大。所以應(yīng)積極預(yù)防事故性排放和嚴(yán)格禁止不加處理的直接排放，以保護(hù)周圍空氣環(huán)境。溫州市西片污水處理廠整個(gè)項(xiàng)目的防護(hù)距離同一期，為200m，從一期的CAST池邊界算起。表41 噪聲預(yù)測(cè)結(jié)果預(yù)測(cè)點(diǎn)晝間dB（A）夜間dB（A）預(yù)測(cè)值標(biāo)準(zhǔn)值達(dá)標(biāo)情況預(yù)測(cè)值標(biāo)準(zhǔn)值達(dá)標(biāo)情況東南廠界65達(dá)標(biāo)55達(dá)標(biāo)西南廠界65達(dá)標(biāo)55達(dá)標(biāo)西北廠界65達(dá)標(biāo)55達(dá)標(biāo)東北廠界65達(dá)標(biāo)55達(dá)標(biāo)十八中60達(dá)標(biāo)50達(dá)標(biāo)牛嶺村60達(dá)標(biāo)50達(dá)標(biāo)由以上預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)結(jié)果可知，擬建項(xiàng)目建成后各廠界晝夜間噪聲預(yù)測(cè)值均能滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB123482008）3類標(biāo)準(zhǔn)，敏感點(diǎn)十八中和牛嶺村的噪聲預(yù)測(cè)值均能滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）2類標(biāo)準(zhǔn)，因此擬建項(xiàng)目的建設(shè)噪聲影響較小?？諌簷C(jī)進(jìn)出口設(shè)消聲器消聲，各種泵設(shè)減震措施。③在總平面布置時(shí)利用地形、廠房、聲源方向性及綠化植物消減噪聲的作用等因素進(jìn)行合理布局，充分考慮綜合治理的作用來(lái)降低噪聲污染。⑤對(duì)于整個(gè)風(fēng)機(jī)房的進(jìn)氣和出氣口設(shè)置消聲器。本次擴(kuò)建工程均在原有廠區(qū)內(nèi)，無(wú)需征用土地，因而不產(chǎn)生征地安置問(wèn)題。施工期間設(shè)備材料運(yùn)輸將影響這條路的正常通行，使車輛運(yùn)輸被堵。因此，在整個(gè)道路工程開(kāi)工以前，施工單位和有關(guān)部門應(yīng)該做好疏散交通的計(jì)劃工作。社會(huì)環(huán)境影響正面影響（1）改善水環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。溫州市西片污水處理廠二期工程建成后，污水處理量達(dá)到25萬(wàn)m3/天。溫州市西片污水處理廠二期工程還將使排入甌江中的污染物大量降低，預(yù)計(jì)污染物物質(zhì)每年的削減量為：化學(xué)需氧量CODCr 18615t/a，氨氮NH3N 1752t/a。因此，溫州市西片污水處理廠二期工程投產(chǎn)后，排入水體的污染物大幅度減少，符合溫州市市水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)要求，環(huán)境效益顯著。（2）保護(hù)城市環(huán)境，促進(jìn)城市發(fā)展。甌江是溫州市發(fā)展的生命線，也是溫州市海洋環(huán)境保護(hù)計(jì)劃中的重點(diǎn)區(qū)域，本工程的建設(shè)將有利于實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，樹(shù)立城市的形象，促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。（2）經(jīng)濟(jì)效益溫州是一座山水江海交融的濱海城市，一座民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，一座文化底蘊(yùn)深厚的城市，一座特別能創(chuàng)業(yè)的城市。（3）社會(huì)效益污水處理廠建成后，改善了環(huán)境、美化了城市，產(chǎn)生了顯著的環(huán)境效益和一定的經(jīng)濟(jì)效益，人民心情舒暢，生活水平和健康水平都大大提高，促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。社會(huì)環(huán)境影響負(fù)面影響施工期間建材運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵、施工噪聲及建筑工地和施工人員駐地生活垃圾和生活污水會(huì)對(duì)周圍居民生活產(chǎn)生短期影響。污水處理廠建設(shè)是為了改善生活環(huán)境，它既有直接的環(huán)境效益，如改善項(xiàng)目所在區(qū)域的地表水環(huán)境質(zhì)量，同時(shí)又有廣泛的社會(huì)效益，能夠促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展?？傮w而言污水處理廠的建設(shè)的正效應(yīng)大于負(fù)效應(yīng)。進(jìn)水水質(zhì)未達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)的原因及影響分析城市污水處理廠的處理效果受進(jìn)廠原污水水量、COD與BOD負(fù)荷、pH值、毒物含量等參數(shù)變化影響較大。依據(jù)國(guó)家環(huán)保法規(guī)要求，各企業(yè)排放工業(yè)廢水必須經(jīng)過(guò)預(yù)處理，達(dá)到進(jìn)管標(biāo)準(zhǔn)要求，方可排放入管。出水水質(zhì)超標(biāo)的原因及影響分析如在出現(xiàn)廢水沖擊負(fù)荷過(guò)大(主要因截污范圍內(nèi)工廠不正常排污引起)、pH值超出6~9的范圍、冬季水溫過(guò)低(10℃)等異常情況時(shí)，又未及時(shí)采取應(yīng)急措施，將會(huì)造成微生物活性下降、甚至生物相破壞、污泥膨脹，導(dǎo)致出水水質(zhì)惡化。暴雨防汛的原因及影響分析溫州每年6月前后進(jìn)入梅雨季節(jié)，降雨量增大，另外受臺(tái)風(fēng)影響，出現(xiàn)暴雨的頻次也較多。以上情況出現(xiàn)均會(huì)使溫州市西片污水處理廠無(wú)法正常運(yùn)行，將會(huì)對(duì)周邊水環(huán)境造成影響。污泥排放的影響分析污水處理產(chǎn)生的污泥含一定有機(jī)物、病原體及其它其它污染物質(zhì)，如不進(jìn)行及時(shí)、恰當(dāng)?shù)奶幹茫瑢⒖赡苌l(fā)臭氣，或隨徑流進(jìn)入地表水體，對(duì)環(huán)境造成二次污染，對(duì)人體健康產(chǎn)生危害。當(dāng)停電或廢氣處理裝備發(fā)生故障時(shí)，惡臭污染物超標(biāo)排放，嚴(yán)重污染周圍大氣環(huán)境和居民生活。若服務(wù)區(qū)內(nèi)電鍍、制革企業(yè)污水中一類污染物超標(biāo)排放，將會(huì)造成污水處理廠生化微生物活性下降，甚至生物相破壞、污泥膨脹，最終導(dǎo)致出水水質(zhì)惡化，超過(guò)國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)要求，并對(duì)水環(huán)境與生態(tài)系統(tǒng)帶來(lái)較大的不利影響。應(yīng)急處理預(yù)案的啟動(dòng)當(dāng)進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)時(shí)自然啟動(dòng)。運(yùn)行班當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)時(shí)，立即向進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)等級(jí)情況，按照應(yīng)急處理預(yù)案進(jìn)行處理。（2）當(dāng)進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)為二級(jí)時(shí)，由運(yùn)行班根據(jù)當(dāng)時(shí)具體工藝運(yùn)行情況擬定調(diào)整工藝運(yùn)行方案，由生產(chǎn)管理部經(jīng)理聯(lián)合運(yùn)行班、化驗(yàn)班和污泥脫水班根據(jù)當(dāng)時(shí)具體工藝運(yùn)行情況擬定調(diào)整工藝運(yùn)行方案。（4）當(dāng)進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)減少處理量，導(dǎo)致進(jìn)水井液位升高需要超越排放時(shí)，由組長(zhǎng)批準(zhǔn)，生產(chǎn)管理部經(jīng)理現(xiàn)場(chǎng)指揮，化驗(yàn)班關(guān)閉出水在線監(jiān)測(cè)儀表和取樣器，運(yùn)行班監(jiān)督甌江潮位和負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)啟閘門進(jìn)行超越排放。（5）當(dāng)進(jìn)水水質(zhì)超標(biāo)時(shí)，由生產(chǎn)管理部函告排污所、市政管理處和環(huán)保局。事故預(yù)防措施（1）操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，防止因檢查不周或失誤造成事故。應(yīng)急處理程序在出水在線監(jiān)測(cè)儀表數(shù)據(jù)或化驗(yàn)班日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示出水水質(zhì)超標(biāo)時(shí)，運(yùn)行班當(dāng)班人員或化驗(yàn)班人員應(yīng)第一時(shí)間向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，聽(tīng)取指示并快速地采取相應(yīng)的措施以保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行。（2）如是由于設(shè)備故障引起的工藝運(yùn)行不正常，運(yùn)行班應(yīng)配合維修班立即在最短的時(shí)間內(nèi)對(duì)該設(shè)備進(jìn)行修復(fù)。（4）如是由于暴雨來(lái)水量劇增、超出處理能力引起出水水質(zhì)超標(biāo)，應(yīng)立即啟動(dòng)《暴雨防汛應(yīng)急處理預(yù)案》。（6）化驗(yàn)班對(duì)超標(biāo)排放水池水質(zhì)進(jìn)行化驗(yàn)，分析頻次至少增加為平時(shí)的2倍，或根據(jù)運(yùn)行班班長(zhǎng)要求進(jìn)行化驗(yàn)。在遇到暴雨或來(lái)水量劇增時(shí)，操作人員首先須保持冷靜，第一時(shí)間向上