【正文】 良好的備戰(zhàn)狀態(tài)；可以指導(dǎo)應(yīng)急救援行動(dòng)按計(jì)劃有序進(jìn)行，防止因行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)工作混亂而延誤事故應(yīng)急救援，從而降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；有助于實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效。2現(xiàn)有施工機(jī)械設(shè)備及施工技術(shù)力量。2 本應(yīng)急預(yù)案適用于架橋作業(yè)，同時(shí)也適用于本工程周邊地區(qū)參與應(yīng)急救援的政府機(jī)構(gòu)。 工程風(fēng)險(xiǎn)策劃 工程風(fēng)險(xiǎn)分析 1 由于工程量較大，機(jī)械配置量大，人員和設(shè)備的安全是安全管理工作重點(diǎn)。3 突發(fā)的惡劣氣候（除不可抗力因素外）如雷暴雨、暴風(fēng)雪等。安環(huán)部21操作司機(jī)誤操作撞壞防撞墻、撞壞機(jī)具3540600高加強(qiáng)操作人員的安全教育及操作技能培訓(xùn)安環(huán)部設(shè)備部22運(yùn)梁車制動(dòng)失靈撞上架橋機(jī)0．25100100低對(duì)位速度要求慢，在運(yùn)梁車兩端及操作室安急停開關(guān)。設(shè)備部24運(yùn)梁車超速行駛撞壞機(jī)具或運(yùn)梁車殼體受損。安環(huán)部25運(yùn)梁車急剎車梁體移位或傾覆1540200中加強(qiáng)運(yùn)行中的了望，發(fā)現(xiàn)異常情況，提前減速停車。設(shè)備部29架橋機(jī)1號(hào)柱無防傾保護(hù)裝置架橋機(jī)向前傾覆15100500高在架橋機(jī)1號(hào)柱對(duì)好位時(shí)，安裝好防傾裝置。安環(huán)部321號(hào)柱施工人員未系安全帶高空墜落3540600高正確使勞動(dòng)防護(hù)用品，高空作業(yè)人員未系安全帶，禁止作業(yè)。安環(huán)保342號(hào)柱支撐不牢架橋機(jī)向前傾0．25100100低在支撐點(diǎn)上墊上均勻的枕木頭。安環(huán)部363號(hào)柱對(duì)位時(shí)，未及時(shí)停車架橋機(jī)傾覆0．25100100低嚴(yán)格架橋機(jī)操作規(guī)程。安環(huán)部383號(hào)柱走行輪方向不同步架橋機(jī)對(duì)位困難，1號(hào)柱損壞而發(fā)生傾覆。安環(huán)部39指揮系統(tǒng)信息不通，誤操作架橋機(jī)傾覆1540200中購(gòu)置性能良好的對(duì)講機(jī)，堅(jiān)持每天對(duì)電池充電，確保信息暢通。安環(huán)部架橋作業(yè)危險(xiǎn)因素識(shí)別、防范對(duì)策和責(zé)任分解一覽表作業(yè)活動(dòng)序號(hào)危險(xiǎn)源可能發(fā)生的危害事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)控制措施責(zé)任部門LEcD三架梁41排繩器故障，吊梁鋼絲繩打絞起重傷害0．254040低架梁安全操作規(guī)程安環(huán)部42電路故障火災(zāi)或觸電3510150中采用三相五線制，專業(yè)電工持證上崗，配置滅火器。安環(huán)部44轉(zhuǎn)移吊具至2號(hào)柱上物體打擊3510150中施工人員加強(qiáng)配合，遵守操作規(guī)程安環(huán)部45工作梯子有缺陷墜落3510150中經(jīng)常檢查和愛護(hù)，嚴(yán)禁使用有缺陷的梯子。安環(huán)部..架橋作業(yè)中、高度危險(xiǎn)源因素分析及防范對(duì)策序號(hào)危險(xiǎn)點(diǎn)危險(xiǎn)源基本措施及對(duì)策一裝梁提梁機(jī)有缺陷提梁機(jī)操作人員技術(shù)較差提梁機(jī)操作人員違章作業(yè)提梁機(jī)鋼絲繩有缺陷提梁機(jī)桁車走行軌不平順提梁機(jī)起升電機(jī)制動(dòng)不靈加強(qiáng)與廠家聯(lián)系，介紹所提供的提梁機(jī)的安全性能，存在哪些設(shè)計(jì)缺陷，在施工中采取相應(yīng)措施進(jìn)行控制。加強(qiáng)提梁機(jī)操作人員的安全教育，充分認(rèn)識(shí)到本崗位的重要性，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。發(fā)現(xiàn)提梁機(jī)走行軌不平順，要求廠家到現(xiàn)場(chǎng)處理，并分析原因，采取對(duì)策措施，消除不平順的結(jié)果，加強(qiáng)對(duì)提梁機(jī)的日常檢查，特別是制動(dòng)系統(tǒng)，在班前要作試車檢查，發(fā)現(xiàn)制動(dòng)有問題，必須停止作業(yè)，待制動(dòng)性能調(diào)好后，再開始作業(yè)。加強(qiáng)操作司機(jī)技能培訓(xùn)，使其熟練掌握操作技巧，防止誤操作的發(fā)生。加強(qiáng)操作人員安全教育，嚴(yán)禁運(yùn)梁車超速行駛。三架梁架橋機(jī)1號(hào)柱無防傾保護(hù)裝置1號(hào)柱施工人員未系安全帶橋墩上（2號(hào)柱位置的橋墩）無固定安全帶的位置3號(hào)柱走行輪方向不同步指揮系統(tǒng)信息不通，誤操作頂梁油頂故障電路故障施工人員取吊具時(shí)吊具掉落轉(zhuǎn)移吊具至2號(hào)柱上工作梯子有缺陷1工作范圍內(nèi)，橋梁兩邊無防護(hù)措施在架橋機(jī)1號(hào)柱上加工連接桿，利用銷子插入吊梁孔內(nèi)，現(xiàn)調(diào)整連桿的松緊度，將1號(hào)柱有效的連接固定在已架梁體上，起到1號(hào)柱防傾的目的。在架梁時(shí)，每次在2號(hào)柱位置會(huì)存在安全帶無掛放位置，要求在已架梁端的支承墊石周圍系上一要鋼絲繩，并將鋼絲繩用卡頭擰緊，再將安全帶掛放在鋼絲繩上，起到保險(xiǎn)作用。為此，發(fā)現(xiàn)3號(hào)柱走行輪不同步時(shí)，必須停止作業(yè)，待方向修復(fù)好后方可進(jìn)行架橋?qū)ξ?。要求每位持?duì)講機(jī)人員堅(jiān)持每天對(duì)電池充電，并配置備用電池，配置性能良好的對(duì)講機(jī)，確保通信暢通。此期間如果油頂發(fā)生故障，就有可能使梁體傾覆。采取三相五線制，由考試合格持證電工進(jìn)行操作，嚴(yán)禁無證上崗。轉(zhuǎn)移吊具時(shí)，利用滑輪將吊具轉(zhuǎn)移到2號(hào)柱上，在滑輪下嚴(yán)禁站人，在拉吊具時(shí)施工人員要齊心用力，接吊具人員要有巧力將吊具移到2號(hào)柱平臺(tái)上。1在橋梁兩邊安上防護(hù)網(wǎng)，防止施工人員高空墜落，每架完孔梁，防護(hù)網(wǎng)都得向前移一孔，保證施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施有力。2）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任。4）成員由各部門負(fù)責(zé)人、安全工程師、質(zhì)量工程師、環(huán)保工程師和安全員組成。按照有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)安全委員會(huì)及建設(shè)單位安全工程師、安全監(jiān)理工程師共同對(duì)架橋工程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別鑒定。3）負(fù)責(zé)對(duì)架橋作業(yè)應(yīng)急救援提供必要的物質(zhì)和組織保障。5）負(fù)責(zé)在員工中開展安全知識(shí)教育技能培訓(xùn)，組織應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急行動(dòng)期間各單位的運(yùn)作協(xié)調(diào)，按照應(yīng)急預(yù)案合理部署應(yīng)急策略，和事故現(xiàn)場(chǎng)指揮者協(xié)同工作，保證事故應(yīng)急救援工作的順利完成。如書記不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)指揮者按下列順序崗位人員擔(dān)任：書記－副經(jīng)理－總工程師3）公共關(guān)系代表（由副經(jīng)理?yè)?dān)任）職責(zé)：負(fù)責(zé)在發(fā)生緊急情況時(shí)與新聞媒體的聯(lián)系工作，接受他們的采訪，必要時(shí)負(fù)責(zé)召開新聞發(fā)布會(huì)，并與安全人員和法律人員及其它事故應(yīng)急者保持聯(lián)系。如負(fù)責(zé)傷員的治療、救護(hù)，并回答醫(yī)療方面的問題。如果調(diào)度不在時(shí)，按以下順序崗位擔(dān)任信息管理人員：調(diào)度－安質(zhì)部部長(zhǎng)－安全工程師。應(yīng)急救援工作組24小時(shí)值班，接到應(yīng)急通知迅速組織各應(yīng)急救援組、應(yīng)急救援突擊隊(duì)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)指揮部應(yīng)急救援小組經(jīng)理部應(yīng)急救援小組應(yīng)急救援技術(shù)組應(yīng)急救援監(jiān)測(cè)組應(yīng)急救援物資設(shè)備組應(yīng)急救援保衛(wèi)組義務(wù)消防隊(duì)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)搶險(xiǎn)突擊隊(duì)撤離組織隊(duì)2）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng)：由經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)：副經(jīng)理、總工程師、工會(huì)主席成 員：安質(zhì)部部長(zhǎng)、物資部長(zhǎng)、安全工程師、下屬作業(yè)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、安全員。3）應(yīng)急救援技術(shù)小組組 長(zhǎng)：由總工程師擔(dān)任副組長(zhǎng)：由工程部部長(zhǎng)擔(dān)任成 員：由專業(yè)工程師，下屬作業(yè)隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程師擔(dān)任職 責(zé)：擔(dān)負(fù)架橋作業(yè)重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的技術(shù)處理，從技術(shù)方面提供處理意見。5）應(yīng)急救援物資設(shè)備組組 長(zhǎng)：由副經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)：物資部部長(zhǎng)擔(dān)任成 員：物資部人員組成職 責(zé)：擔(dān)負(fù)重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的物資設(shè)備的供應(yīng)。7）應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)隊(duì) 長(zhǎng)：架橋作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任副隊(duì)長(zhǎng)：由架橋作業(yè)隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任突擊隊(duì)員：由各班組長(zhǎng)、義務(wù)消防隊(duì)隊(duì)員組成職 責(zé)：擔(dān)負(fù)施工現(xiàn)場(chǎng)各類重大事故的處置任務(wù)。9）義務(wù)消防隊(duì)隊(duì) 長(zhǎng)：由安全工程師擔(dān)任成 員：經(jīng)過消防相關(guān)知識(shí)、滅火器材使用培訓(xùn)的人員組成職 責(zé)：負(fù)責(zé)架橋作業(yè)可能出現(xiàn)的初起火災(zāi)的撲救10）撤離組織隊(duì)隊(duì) 長(zhǎng)：由辦公室主任擔(dān)任成 員：經(jīng)過撤離組織培訓(xùn)的人員組成職 責(zé)：負(fù)責(zé)緊急情況下不安全住所內(nèi)人員的撤離工作※說明：應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員如發(fā)生變動(dòng)，由變動(dòng)后重新?lián)未藣徫坏娜藛T擔(dān)任，并對(duì)其相應(yīng)職責(zé)負(fù)責(zé)?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、物資根據(jù)施工進(jìn)度需要配備，同時(shí)，與相關(guān)單位簽訂救援物資的供應(yīng)，無條件滿足搶險(xiǎn)救援。清單見下表：應(yīng)急救援物資清單序號(hào)物資名稱規(guī)格型號(hào)單位數(shù)量存放地點(diǎn)完好狀態(tài)保管人備注1麻袋、編織袋個(gè)500專用倉(cāng)庫(kù)完好2水泥325T10施工現(xiàn)場(chǎng)完好4消防水管￠50m100專用倉(cāng)庫(kù)完好5氧氣、乙炔管套2專用倉(cāng)庫(kù)完好6鏟子把10專用倉(cāng)庫(kù)完好7鐵錘把1專用倉(cāng)庫(kù)完好8應(yīng)急燈盞2專用倉(cāng)庫(kù)完好9電纜線m150專用倉(cāng)庫(kù)完好10移動(dòng)開關(guān)箱32A只3專用倉(cāng)庫(kù)完好11黃沙m33施工現(xiàn)場(chǎng)完好12油壓千斤頂10T臺(tái)2專用倉(cāng)庫(kù)完好13電焊機(jī)臺(tái)4施工現(xiàn)場(chǎng)完好14雙快水泥包25專用倉(cāng)庫(kù)完好注:平時(shí)存放在倉(cāng)庫(kù)的應(yīng)急物資只能在應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)使用，不得擅自挪作它用； 應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)，所用應(yīng)急物資、設(shè)備由場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)用，物資部做好臺(tái)帳登記，用后及時(shí)補(bǔ)充備足。2 部分屬現(xiàn)場(chǎng)的救援設(shè)備或設(shè)施放置在現(xiàn)場(chǎng)，掛放標(biāo)識(shí)牌使現(xiàn)場(chǎng)人員都知道。3 應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)由物資部長(zhǎng)負(fù)責(zé)，確保應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施始終處于完好狀態(tài)，保證能在應(yīng)急狀態(tài)下有效使用。2內(nèi)部應(yīng)急能力：指事故發(fā)生后，自身對(duì)事故的應(yīng)急能力，其余的事故應(yīng)急工作留給應(yīng)急救援系統(tǒng)中的其它外部機(jī)構(gòu)來完成。如不滿足需要完善和補(bǔ)充，確保自身的應(yīng)急能力能滿足應(yīng)急需要。發(fā)展外部應(yīng)急救援能力可以節(jié)省因發(fā)展內(nèi)部應(yīng)急能力所需的過多人員培訓(xùn)、人力資源補(bǔ)充和裝備配置的費(fèi)用。一旦事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)動(dòng)并合理利用應(yīng)急資源，包括人力資源和物資資源投入行動(dòng)；在事故現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)事故的具體情況選擇應(yīng)急對(duì)策和行動(dòng)方案，從而能及時(shí)有效地使傷害和損失降低到最低程度和最小范圍。如果事故仍在進(jìn)一步擴(kuò)大，相關(guān)人員的生命受到威脅，但對(duì)救援人員的進(jìn)入也存在很大的生命威脅，則決不允許盲目采取救援行動(dòng)，避免傷亡事故進(jìn)一步擴(kuò)大和二次事故的發(fā)生。事故現(xiàn)場(chǎng)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或安全主管部門應(yīng)采取以下行動(dòng)：1掌握情況。2報(bào)告與通報(bào)。3組織搶救與搶險(xiǎn)。同時(shí)，因本單位最熟悉事故設(shè)施和設(shè)備的性能，懂得搶險(xiǎn)方法，必須組織盡早搶救與搶險(xiǎn)。 應(yīng)急級(jí)別劃分本工程應(yīng)急級(jí)別劃分為三級(jí)1）一級(jí)――預(yù)警，最低應(yīng)急級(jí)別，可以控制的異常事件或容易被控制的事件。外部人員和財(cái)產(chǎn)一般不會(huì)受事故的影響。3）三級(jí)――全體應(yīng)急，這是最嚴(yán)重的緊急情況，表明事故已擴(kuò)散到項(xiàng)目外。同時(shí)需要醫(yī)療和其他機(jī)構(gòu)的人員支持。 報(bào)警系統(tǒng)和通告程序 報(bào)警系統(tǒng)作用：及時(shí)準(zhǔn)確地將應(yīng)急情況通知項(xiàng)目?jī)?nèi)外，對(duì)于減緩緊急情況和減少對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)、外人員的影響是非常重要的。確保在發(fā)生緊急情況時(shí)保持電話聯(lián)系暢通。 應(yīng)急行動(dòng)流程圖事故發(fā)生被人員發(fā)現(xiàn)通知領(lǐng)導(dǎo)小組事故評(píng)價(jià)應(yīng)急狀態(tài)宣布通知外部機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)開始緊急事故聯(lián)絡(luò)表經(jīng)理部職 務(wù)姓 名手 機(jī)領(lǐng) 導(dǎo)經(jīng) 理副經(jīng)理書 記總 工部門及人員工程部部長(zhǎng)安質(zhì)部部長(zhǎng)合同部部長(zhǎng)辦公室主任試驗(yàn)室主任調(diào) 度安全工程師上述所列人員的電話必須24小時(shí)開機(jī)，確保在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)能保持聯(lián)絡(luò)暢通，保證應(yīng)急救援工作及時(shí)。2）講清楚事故發(fā)生的具體位置。4）獲取進(jìn)一步信息，確認(rèn)聯(lián)系人的姓名和電話號(hào)碼。6）應(yīng)急行動(dòng)級(jí)別 匯報(bào)程序1 通告程序1）現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)：一旦由場(chǎng)內(nèi)人員、操作人員或警衛(wèi)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況，要立刻用電話通知信息管理人員，確定應(yīng)急級(jí)別，臨時(shí)擔(dān)任場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急指揮，向經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、管理層和部外機(jī)構(gòu)（業(yè)主、業(yè)主代表、監(jiān)理工程師）通報(bào)，經(jīng)理部接到匯報(bào)后，按實(shí)施程序啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)組織。在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，通訊聯(lián)絡(luò)負(fù)責(zé)人按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定行動(dòng)。①新聞發(fā)布和事故報(bào)告：向報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)發(fā)布，緊急事故和任何人員受傷的信息，只有以下人員有權(quán)發(fā)布：指揮長(zhǎng)、總工程師。他們應(yīng)該得到對(duì)緊急情況的簡(jiǎn)單介紹和任何必要的專門說明。 保護(hù)措施程序 應(yīng)急救援程序圖報(bào)告設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)整應(yīng)急處理方案、措施實(shí)施應(yīng)急處理方案出現(xiàn)突發(fā)事件報(bào)告有關(guān)單位及部門報(bào)告業(yè)主報(bào)告監(jiān)理工程師分析原因制定應(yīng)急處理方案、措施實(shí)施應(yīng)急處理方案觀察處理效果完成應(yīng)急處理恢復(fù)正常施工應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組開始工作 人員、財(cái)產(chǎn)保護(hù)1 當(dāng)事故將危及施工現(xiàn)場(chǎng)人員、財(cái)產(chǎn)、周邊居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，由經(jīng)理宣布實(shí)施保護(hù)程序。3 人員查點(diǎn)：由撤離組織隊(duì)指定警衛(wèi)人員對(duì)疏散人員進(jìn)行查點(diǎn)。4 財(cái)產(chǎn)疏散：確保無受安全威脅的人員后，再對(duì)受安全威脅的財(cái)產(chǎn)實(shí)施轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移至安全地帶。 事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)第一步 各班組長(zhǎng)在向安全負(fù)責(zé)人報(bào)告的同時(shí)組織人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行區(qū)域圍護(hù)，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)不被破壞。第三步 安全員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施圍護(hù)后拍照、攝像、取證。2 負(fù)責(zé)在發(fā)生緊急情況時(shí)與新聞媒體的聯(lián)系工作，接受他（她）們的采訪，必要時(shí)負(fù)責(zé)召開新聞發(fā)布會(huì)。4 當(dāng)緊急情況會(huì)對(duì)周圍居民造成危險(xiǎn)，指定的通訊負(fù)責(zé)人應(yīng)該與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、消防部門、衛(wèi)生部門或環(huán)保部門保持聯(lián)系。 緊急情況下的人員撤離1若發(fā)生的事故（或潛在危險(xiǎn)）威脅到施工人員及周圍居民住所的安全，應(yīng)組織人員撤離到附近安全的住所。3綜合部部長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織人員的撤離，包括：1）了解需要撤離的范圍及人員名單，籌劃集合地點(diǎn)、撤離先后順序、人員安排及注意事項(xiàng)；2）掌握安全住所的相關(guān)情況，聯(lián)系安全住所（或賓館、酒店），安排運(yùn)輸車輛；3）通知需要撤離的人員，組織撤離