【正文】 指揮 部 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。若有人員傷亡，立即撥打 120急救電話向急救中心求救。 4 指揮 部 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場情況立即制定搶險方案，在保證安全的前提下，投入搶險設(shè)備和人員進(jìn)行現(xiàn)場搶險。在規(guī)定的時間內(nèi)向現(xiàn)場監(jiān)理、 公司 、地方安全相關(guān)部門等單位報告。 應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī) 國家法律、法規(guī) 1《 中華人民共和國安全生產(chǎn)法 》 2《 中華人民共和國消防法 》 3《 建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程 》 JGJ3386 4《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 JGJ5999 5《 施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)程 》 JGJ462020 6《 建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 》 JGJ8091 7《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》（ 國務(wù)院令第 373號） 8《重大危險源辨識》（ GB18218） 地方政府法規(guī)和業(yè)主相關(guān)文件 1《 陜西 省安全生產(chǎn)條例 》 2《 安全生產(chǎn)管理辦法 》 相關(guān)經(jīng)驗及技術(shù)力量 1從事架橋作業(yè)所積累的施工經(jīng)驗 。 范圍和適用性 1 本應(yīng)急救援預(yù)案適用于 陜西榆神項目 的架橋作業(yè)緊急安全情況。另外，本預(yù)案也適應(yīng)于緊急時提供援助 的 其它 部門、工區(qū)和設(shè)備供應(yīng)商。 2 工期緊，任務(wù)重，臨時用電安全也是本工程安全管理的重點。 9 危險源分析及對策 架橋作業(yè)危險因素 識別、防范對策和責(zé)任分解一覽表 作業(yè)活動 序號 危險源 可能發(fā)生 的危害事件 風(fēng)險評估 風(fēng)險等級 控制措施 責(zé)任 部門 L E c D 一 裝梁 1 提梁機有缺 陷 起重傷害 3 5 10 150 中 檢查驗收 設(shè)備部 2 提梁機操作人員技術(shù)較差 起重傷害 1 5 40 200 中 人員培訓(xùn)，合格上崗 綜合部 3 提梁機操作人員違章作業(yè) 起重傷害 1 5 60 300 高 安全教育，安全獎懲 安環(huán)部 4 提梁機鋼絲繩有缺陷 起重傷害 1 5 100 500 高 班前檢查，日常保養(yǎng) 設(shè)備部 5 提梁機起升不同步 起重傷害 3 5 5 75 低 操作司機點動控制，達(dá)到起升同步 設(shè)備部 6 施工人員業(yè)務(wù)不熟 起重傷害 6 5 1 30 低 嚴(yán)格操作規(guī)程 安環(huán)部 7 電纜線絕緣損壞 火災(zāi)，觸電 3 5 5 75 低 檢查維修 設(shè)備部 8 提梁機走行線軌距超標(biāo) 啃軌或跳道 3 5 5 75 低 檢查養(yǎng)護(hù) 安環(huán)部 9 提梁機桁車走行軌不平順 啃軌或跳道 3 5 10 150 中 檢查維修 設(shè)備部 10 提梁機大車走行制動不靈 機械傷害 3 5 5 75 低 定期檢查維護(hù) 設(shè)備部 11 提梁機起升電機制動不靈 起重傷害 3 5 40 600 高 班前檢查及專項檢查 設(shè)備部 12 提梁機桁車走行制動不靈 起重傷害 3 5 5 75 低 班前檢查及專項檢查 設(shè)備部 13 施工人員安裝吊具時吊具下落 吊具落下傷人 6 5 1 30 低 施工人員加強配合 安環(huán)部 14 施工人員拆卸吊具時吊具下落 吊具落下傷人 6 5 1 30 低 施工人員加強配合 安環(huán)部 15 提梁機大車走行時走行輪壓傷走行電纜 觸電 1 5 10 50 低 設(shè)置專人看護(hù)電纜線 調(diào)度室 16 提梁機大車走行時走行電纜掛上異物 觸電 3 5 1 15 低 設(shè)置專人看護(hù)電纜線 調(diào)度室 17 看護(hù)電纜人員坐在走行支腿上 機械傷害 3 5 1 15 低 嚴(yán)格規(guī)章制度 安環(huán)部 18 落梁時指揮失誤 起重傷害 3 5 5 75 低 嚴(yán)格按照起重作業(yè)管理辦法執(zhí)行 安環(huán)部 10 架橋作業(yè)危險因素 識別、防范對策和責(zé)任分解一覽表 作業(yè)活動 序號 危險源 可能發(fā)生 的危害事件 風(fēng)險評估 風(fēng)險等級 控制措施 責(zé)任 部門 L E c D 二 運梁 19 路況不好 梁體傾覆 0． 2 5 100 100 低 現(xiàn)場調(diào)查，發(fā)現(xiàn)有影響的 及時修筑 調(diào)度室 20 運梁通道有障礙的機具及設(shè)備 撞壞機具及設(shè)備 3 5 5 75 低 運梁監(jiān)護(hù) 人員精神集中，發(fā)現(xiàn)有障礙的機具及設(shè)備，提前停車。 設(shè)備部 23 運梁車方向不良 撞壞運梁通道兩側(cè)的機具及防撞墻 1 5 40 200 中 加強運梁車日常保養(yǎng)，嚴(yán) 禁運梁車帶病作業(yè)。 3 5 10 150 中 加強操作人員安全教育，及運梁車使用的有關(guān)安全規(guī)定。 安環(huán)部 三 架梁 26 架橋機用發(fā)電機旁無滅火器 火災(zāi) 0． 2 5 10 10 低 配置滅火器 安環(huán)部 27 架橋機用發(fā)電機司機脫崗 發(fā)電機損壞 0． 2 5 40 20 低 員工日常管理制度 綜合部 28 架橋機用發(fā)電機電纜在運梁通道 發(fā)電機電纜被壓壞 0． 2 5 10 10 低 運梁車監(jiān)護(hù)人員加強 監(jiān)護(hù)，在確認(rèn)無障礙情況下，通運梁車司機對位。 安環(huán)部 11 架橋作業(yè)危險因素 識別、防范對策和責(zé)任分解一覽表 作業(yè)活動 序號 危險源 可能發(fā)生 的危害事件 風(fēng)險評估 風(fēng)險等級 控制措施 責(zé)任 部門 L E c D 三 架梁 30 架梁時架橋機 1 號柱插銷未鎖 架橋機機臂前傾 0． 1 5 100 50 低 由經(jīng)過培訓(xùn)合格的架橋主任擔(dān)任指揮 綜合部 31 1 號柱利 用鏈條葫蘆起升頂梁油頂 油頂?shù)袈鋫? 1 5 10 50 低 檢查鏈條葫蘆的安全性能，選用安全性能良好的鏈條葫蘆。 安環(huán)部 33 橋墩上（ 2 號柱位置的橋墩）無固定安全帶的位置 高空墜落 3 5 40 600 高 在已架梁端支座周圍系上鋼絲繩，將安全帶掛放在鋼絲繩上。 安環(huán)部 35 2 號柱工作梯螺絲掉落 墜落 1 5 10 50 低 發(fā)現(xiàn)螺絲掉落及時補上。 設(shè)備部 37 吊梁小車導(dǎo)向輪脫落 吊梁小車走行偏移 1 5 10 50 低 吊梁小車監(jiān)護(hù)人員認(rèn)真監(jiān)護(hù)，發(fā)現(xiàn)異常，立即通知停車。 1 5 100 500 高 調(diào)整輪子方向達(dá)到同步，未處理好 ，不得進(jìn)行架橋 任何作業(yè)。 設(shè)備部 安環(huán)部 40 頂梁油頂故障 梁體傾斜 1 5 40 200 中 采用備用油頂或用枕木頭作為保險裝置。 安環(huán)部 43 施工人員取吊具時吊具掉落 物體打擊 3 5 10 150 中 施工人員加強配合，嚴(yán)禁一人操作。 安環(huán)部 46 工作范圍內(nèi)，橋梁兩邊無防護(hù)措施 高處墜落 6 5 10 300 高 在工作范圍內(nèi)的橋梁兩側(cè)安裝防護(hù)網(wǎng)。 統(tǒng)一對提梁機作業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，并經(jīng)考試合格 后方可擔(dān)任此任務(wù)，未經(jīng)培訓(xùn)考試合格者不得進(jìn)行提梁機操作。 經(jīng)常檢查提梁機鋼絲繩，發(fā)現(xiàn)有缺陷，立即更換，并應(yīng)經(jīng)常對鋼絲繩進(jìn)行保養(yǎng)，達(dá)到潤滑等保護(hù)作用。 二 運梁 操作司機誤操作 運梁車方向不良 運梁車超速行駛 運梁車急剎車 加強操作司機的安全教育，使其充分認(rèn)識在本崗位上的安全重要性，認(rèn)真工作作息時間，保持良好的精神狀態(tài)，防止精神上的疏忽造成事故。 加強運梁車的保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)方向系統(tǒng)有問題，立即通知廠家或?qū)I(yè)維修工進(jìn)行調(diào)試，達(dá)到方向靈活。 保持運梁車勻速行駛，發(fā)現(xiàn)有障礙物，提前減速停車。 加強施工人員安全教育，正確使用勞動防護(hù)用品，特別是高空作業(yè)，是五大傷害之一， 必須系安全帶，并掛在牢固位置。 3 號柱在進(jìn)行向前對位時，由于走行輪方向不同步，會發(fā)生方向跑偏，架橋機的大臂對 1 號柱有向兩側(cè)方向的力，致使 1 號柱固定機構(gòu)損壞，造成架橋機前傾。 指揮信號用的對講機電池?zé)o電或性能差都會直接影響通信質(zhì)量，容易造成操作者聽不清楚，而發(fā)生誤操作。 橋梁落到位后，需要用油頂將梁體頂起進(jìn)行支座灌漿。為此，在油頂受力時，用枕木頭搭成垛子做保險，假如油頂發(fā)生故障，梁體落下枕木垛子就起到保險作用。 取吊具時，施工人員要互相配合，防止吊具掉落傷人。 工作梯子要保管好， 不得有缺陷，防止梯子缺陷發(fā)生墜落事故。 事故事件類型 根據(jù)分析， 架橋作業(yè)可能發(fā)生事故類型如下 ： 1 起重傷害事故 2 火災(zāi)事故 3 觸電事故 14 4 高空墜落事故 5 物體打擊事故 6 機械傷害事故 架橋作業(yè)安全事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé) 1經(jīng)理部 成立架橋作業(yè)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 ： 1） 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組由組長 、副組長、成員三部分組成。 3） 副組長由 書記、 副經(jīng)理 、總工程師、工會主席 擔(dān)任 。 2 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé) 1） 負(fù)責(zé)對架橋工程進(jìn)行風(fēng)險評估。 2） 負(fù)責(zé)配置和組織應(yīng)急救援隊伍，及時救援發(fā)生的意外安全事故。 4）組織架橋作業(yè)安全檢查，定期分析架橋作業(yè)施工安全生產(chǎn)中存在的隱患，制定整改措施和方案，督促整改，負(fù)責(zé) 將存在的安全隱患和整改情況上報。 3 相關(guān)人員職責(zé) 1） 組長 （由 項目經(jīng)理 擔(dān)任） 職責(zé) ：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的啟動。 如 經(jīng)理 不在現(xiàn)場時， 組長 按下列順序崗位人員擔(dān)任： 經(jīng)理 －書記－副 經(jīng)理 －總工程師 2） 事故現(xiàn)場指揮者（由書記擔(dān)任） 職責(zé) ：負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的控制，協(xié)調(diào)應(yīng)急隊員的救援工作，識別危險物質(zhì)及存在的潛在危險因素并對事故現(xiàn) 場進(jìn)行分析，執(zhí)行有效的應(yīng)急操作，保證應(yīng)急行動隊員的個人安全，并負(fù)責(zé)事故后的現(xiàn)場清除工作，保持與 組長 的聯(lián)絡(luò)。 4） 支持人員（由負(fù)責(zé)資料和經(jīng)過培訓(xùn)的醫(yī)療人員擔(dān)任）職責(zé)：在事故應(yīng)急期間，接受事故 領(lǐng)導(dǎo)小組 的調(diào)遣，提供各類應(yīng)急所需的技術(shù)支持和醫(yī)療支持。 5） 信息管理人員（由調(diào)度擔(dān)任）職責(zé)：負(fù)責(zé)接收事故報警信息，并在事故應(yīng)急期間向事故應(yīng)急者提供他們所需的信息，負(fù)責(zé)各應(yīng)急 領(lǐng)導(dǎo) 小組之間的通訊聯(lián)系，設(shè)置專線電話。 4 應(yīng)急救援 組織機構(gòu) 1） 經(jīng)理部 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組 下設(shè)應(yīng)急 救援 技術(shù)組、應(yīng)急 救援 監(jiān)測組、應(yīng)急 救援 物資設(shè)備組、應(yīng)急救援 保衛(wèi)組、 應(yīng)急救援 疏散撤離小組。 應(yīng)急 救援 組織機構(gòu)見下圖。 職 責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。 4）應(yīng)急 救援 監(jiān)測小組 組 長： 由總工程師擔(dān)任 副組長：由測量主管擔(dān)任 成 員：由測量人員擔(dān)任，人員不夠時，可抽調(diào)工程技術(shù)人員擔(dān)任 職責(zé)：擔(dān)負(fù)重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后的監(jiān)測工作。 指揮部應(yīng)急 救援小組 經(jīng)理部 應(yīng)急救援小組 應(yīng)急 救援 技術(shù)組 應(yīng)急 救援 監(jiān)測組 應(yīng)急 救援 物資設(shè)備組 應(yīng)急 救援 保衛(wèi)組 義務(wù)消防隊 醫(yī)療救護(hù)隊 搶險突擊隊 撤離組織隊 16 6） 應(yīng)急 救援 保衛(wèi)小組 組 長： 工會主席或 副書記擔(dān)任 副組長：綜合部部長 或辦公室主任 擔(dān)任 成 員：由各工地保安人員組成 職 責(zé)：負(fù)責(zé)進(jìn)行疏散對受安全威脅的人員到安全地帶，確保無受安全威脅的人員后，再對受安全威脅的財產(chǎn)實施轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移至安全地帶。 8） 醫(yī)療救護(hù)隊 隊 長：綜合部秘書擔(dān)任（需經(jīng)過相關(guān)醫(yī)療救護(hù)培訓(xùn)） 成 員：由相關(guān)醫(yī)療救護(hù)的人員擔(dān)任 職 責(zé)：負(fù)責(zé)緊急情況下受傷人員的初步救護(hù)工作。 應(yīng)急資源 應(yīng)急人員 1 配備考核合格的義務(wù)消防隊員 30名（工程開工到工程竣工） 2 配備保安人員 10名（工程開工到工程竣工） 3 配備持證上崗的專業(yè)電工 8名 4 配備持證上崗的專業(yè)起重指揮人員 20名 5 配備 醫(yī)療救護(hù)人 員 1人 (所在地醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員和綜合部 或辦 公室 成員 ) 6 配備 撤離組織人 員 4人 (經(jīng)過培訓(xùn)的綜合部、財務(wù)人員 ) 應(yīng)急設(shè)備 17 應(yīng)急設(shè)備清單 序號 名稱 規(guī)格 數(shù)量 備注 1 發(fā)電機 250KW 2 臺 根據(jù)施工進(jìn)度可增加配備 2 應(yīng)急 車輛 8 座 2 輛 人員接送車輛，出現(xiàn)險情時專用 3 指揮車輛 5 座 2 輛 出現(xiàn)險情時專用 4 滅火器 干粉 /CO2 若干 按工地防火規(guī)定配備，出現(xiàn)險情全部投入 5 對講機 10 部 用于平時的工程測量， 工程指揮等， 應(yīng)急時優(yōu)先投入 6 擔(dān)架 套 3 7 急救藥箱 箱 3 8 人員運輸車輛 大客 車 /45 座 2 輛 人員撤離時運輸用車 應(yīng)急設(shè)施物資 1 生產(chǎn)物資設(shè)備類 ：砂袋、水泥、工字鋼、氧氣、乙炔、電焊機、油壓千斤頂?shù)取? 2日常 物資類：日常 配備 消防水管、 可充電工作燈、防爆電筒 ， 危險區(qū)域隔離警戒帶、各類安全禁止警告、指令、提示標(biāo)志牌 ， 安全帶、安全繩 ， 氣體測試儀器等專用應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施。 文字資料 1 包括施工組織設(shè)計 、操作規(guī)程等，發(fā)生事故需要查看資料時， 由資料主管負(fù)責(zé)和各部門資料管理 18 人員提供相關(guān)文字資料 。急救箱、 擔(dān)架等物品統(tǒng)一由 綜合部 或辦公室 負(fù)責(zé) 。 1由于應(yīng)急能力的大小會影響一個應(yīng)急行動是否能實現(xiàn)快速有效 ， 因此 ， 在完成了應(yīng)急資源評價以后 ， 更重要的工作是對應(yīng)急能力進(jìn)行評價。在應(yīng)急演練后 ， 對自己的應(yīng)急能力進(jìn)行評價 ， 是否滿足應(yīng)急要求。 3外部應(yīng)急能力：利用外部應(yīng)急救援機構(gòu)對緊急情況進(jìn)行應(yīng)急救援處理。 應(yīng)急救援行動程序