【正文】 %的比例進行實地抽查核實。報備內(nèi)容：基本農(nóng)田保護圖、表、冊、相關工作報告等紙質(zhì)資料；數(shù)據(jù)庫等電子信息。 不得保留的基本農(nóng)田依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田，結合土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果，對已有基本農(nóng)田保護成果進行對比分析，現(xiàn)狀基本農(nóng)田中的建設用地、未利用地，以及不符合土地利用總體規(guī)劃基本農(nóng)田布局要求且不可調(diào)整或達不到耕地質(zhì)量標準的農(nóng)用地，不得保留劃定為基本農(nóng)田。下列類型的耕地禁止新劃定為基本農(nóng)田：a) 坡度大于25度且未采取水土保持措施的耕地、易受自然災害損毀的耕地；b) 因生產(chǎn)建設或自然災害嚴重損毀且不能恢復耕種的耕地；c）受重金屬污染物或者其他有毒有害物質(zhì)污染的耕地，或治理后仍達不到國家有關標準的耕地；d) 未納入基本農(nóng)田整備區(qū)的零星分散、規(guī)模過小、不易耕作、質(zhì)量較差的低等級耕地。　 基本農(nóng)田保護片（塊）邊界依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田布局，結合管理需求，設立基本農(nóng)田保護片（塊）?！?質(zhì)量評價以最新的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果為基礎，利用已有的農(nóng)用地分等成果，逐一落實基本農(nóng)田圖斑對應的質(zhì)量等級信息，并作相應記錄。平均等指數(shù)計算公式： ＞式中：K1 ——劃出基本農(nóng)田的平均等指數(shù)；K2 ——劃入基本農(nóng)田的耕地的平均等指數(shù)；Ki——第i個劃出基本農(nóng)田圖斑的利用等指數(shù)；Si——第i個劃出基本農(nóng)田圖斑的面積。根據(jù)平均等指數(shù)，按照農(nóng)用地分等確定的等級劃分標準，確定劃出、劃入基本農(nóng)田的平均質(zhì)量等級。　 基本農(nóng)田保護責任，簽訂或更新基本農(nóng)田保護責任書，填寫基本農(nóng)田保護責任一覽表。：基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊、質(zhì)量等級、保護措施、當事人的權利與義務、獎勵與處罰等?！?基本農(nóng)田保護標志設立統(tǒng)一規(guī)范的基本農(nóng)田保護標志牌和界樁，標示出基本農(nóng)田的位置、面積、保護責任人、保護片（塊）號、保護起始日期、相關政策規(guī)定、示意圖和監(jiān)督舉報電話等信息，基本農(nóng)田標識使用及標志牌的設立規(guī)范見附錄D。7　 基本農(nóng)田補劃　 流程基本農(nóng)田補劃工作包括補劃方案編制和論證，占用（減少）和補劃基本農(nóng)田的核實確認、成果編制、驗收與上報四個階段，具體見附錄E。　 補劃方案的編制和論證 補劃方案編制基本農(nóng)田補劃方案包括：a）基本農(nóng)田補劃方案包括：補劃方案文本及說明；擬占用（或已占用、已減少）、擬補劃地塊清單（含地塊坐落、片（塊）編號、地類、面積、質(zhì)量等級信息等）；涉及占用（減少）和補劃的相關圖件；占用（減少）和補劃基本農(nóng)田匯總表等。 補劃方案論證。b) 依法批準建設占用基本農(nóng)田后，依據(jù)批準文件復核確定占用基本農(nóng)田的空間位置、數(shù)量、質(zhì)量等級、地類。　 補劃耕地地塊的確認a) 依據(jù)核實確認占用（減少）基本農(nóng)田的數(shù)量、質(zhì)量等級，按照數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低的要求，結合最新的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果、土地利用總體規(guī)劃成果與農(nóng)用地分等成果，進行實地勘察，綜合確定補劃的耕地地塊。 ＞式中：K1 ——占用（減少）基本農(nóng)田的平均等指數(shù)；K2 ——補劃為基本農(nóng)田的耕地的平均等指數(shù)；Ki ——第i個占用（減少）基本農(nóng)田圖斑的利用等指數(shù)；Si ——第i個占用（減少）基本農(nóng)田圖斑的面積。c) 根據(jù)平均等指數(shù)，按照農(nóng)用地分等確定的等級劃分標準，確定占用（減少）、補劃基本農(nóng)田的平均質(zhì)量等級?！?驗收與上報 成果驗收按照規(guī)定的權限和程序，由省級國土資源管理部門和農(nóng)業(yè)部門組織驗收。上報成果包括當年占用補劃后的基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫、圖件、表冊等?！?工作要求a）依法依規(guī)，符合相關技術要求；b）依據(jù)補劃的技術方法與要求，在基本農(nóng)田劃定成果基礎上，及時更新基本農(nóng)田相關成果。記錄的內(nèi)容包括：依法占用（減少）和補劃基本農(nóng)田的空間位置、數(shù)量、質(zhì)量等級、地類等變化信息?！?年度更新、統(tǒng)計、匯總 年度更新內(nèi)容a) 依法占用（減少）補劃基本農(nóng)田國土資源日常管理中發(fā)生依法占用（減少）和補劃的基本農(nóng)田，依據(jù)有權部門提供的依法批準文件，結合日常實時變更記錄，于年末開展成果更新工作。 年度更新方式與時點a) 年度更新包括基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫、圖件、表冊等相關成果的更新，并統(tǒng)計匯總。9　 圖件編制　 編制內(nèi)容基本農(nóng)田圖件為按照一定比例尺制作的準確反映基本農(nóng)田布局、數(shù)量、土地利用現(xiàn)狀等信息的圖件，包括標準分幅基本農(nóng)田保護圖、鄉(xiāng)級基本農(nóng)田保護圖、縣級基本農(nóng)田分布圖。各地可結合自身實際工作需要自主選取基本農(nóng)田圖件類型?！?編制要求a）基本農(nóng)田保護圖、分布圖的比例尺應與土地利用現(xiàn)狀調(diào)查形成的同級土地利用現(xiàn)狀圖比例尺相一致；b）基本農(nóng)田圖斑邊界坐標串應與土地利用現(xiàn)狀圖斑坐標串一致，特殊情況分割圖斑除外；c）基本農(nóng)田保護片（塊）界線用紅色實線表示，并加注保護片（塊）編號；d）基本農(nóng)田保護片（塊）編號注記形式為JA，J表示基本農(nóng)田，A表示基本農(nóng)田保護片（塊）編號。10　 基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫包括土地利用現(xiàn)狀要素與基本農(nóng)田專題要素。11　 數(shù)據(jù)匯總與表冊編制　 統(tǒng)計匯總　 面積統(tǒng)計在完成基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫建設工作的基礎上，以行政村為基本單位，對基本農(nóng)田的面積、地類等信息進行統(tǒng)計。　 表冊編制編制縣、鄉(xiāng)、村三級基本農(nóng)田現(xiàn)狀登記表與匯總表，并加蓋各級人民政府公章。基本農(nóng)田劃定平衡表、基本農(nóng)田占用（減少）補劃臺賬、基本農(nóng)田占用（減少）補劃一覽表、年度基本農(nóng)田占用（減少）補劃匯總表等依據(jù)規(guī)范要求編制。　 基本農(nóng)田補劃成果a）文字成果：基本農(nóng)田補劃申請、方案、技術報告、論證意見及相關文字資料等；b）基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫；c）基本農(nóng)田表冊：基本農(nóng)田現(xiàn)狀登記表、基本農(nóng)田現(xiàn)狀匯總表、基本農(nóng)田保護責任一覽 表、基本農(nóng)田占用（減少）補劃臺賬、基本農(nóng)田占用（減少）補劃一覽表、年度基本農(nóng)田占用（減少）補劃匯總表等；d）基本農(nóng)田圖件：標準分幅基本農(nóng)田保護圖，鄉(xiāng)級基本農(nóng)田保護圖，縣級基本農(nóng)田分布圖；e）其他成果：基本農(nóng)田保護責任書、基本農(nóng)田保護標志等。13　 附則省級國土資源管理部門可以根據(jù)實際工作需要制定實施細則，報國土資源部備案。注1:本表以鄉(xiāng)級行政區(qū)域為單位填寫，并逐級匯總到縣級。填表單位可根據(jù)實際存在的地類，自行展開表項。審核人： 審核日期： 年 月 日 填表人：　 填表日期：　 年 月 日附　錄　C （規(guī)范性附錄） 基本農(nóng)田保護責任一覽表填表單位: 縣（市） 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 計量單位: 公頃（） 序號行政區(qū)域（村）基本農(nóng)田保護片（塊）基本農(nóng)田保護責任備注編號四至范圍面積質(zhì)量等級涉及組農(nóng)戶個數(shù)面積地類構成村負責人責任起始時間組組責任人耕地其他地類123456789101112131415………………………………………………………………………………………………合計注1: 地類構成一欄中，耕地填至水田、水澆地、旱地面積，其他地類按照《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T 210102007)填至二級類，并在園地、林地、草地、水域及水利設施用地中列出其中的可調(diào)整地類面積。審核人： 審核日期： 年 月 日 填表人：　　　 　　　 　填表日期： 年 月 日附　錄　D （規(guī)范性附錄） 基本農(nóng)田標識使用及標志牌設立規(guī)范a）“基本農(nóng)田標識”由紅色襯托下的五星、綠色的田野和金黃的稻穗創(chuàng)意而成，蘊含著莊嚴國土上的基本農(nóng)田，呈現(xiàn)一片豐收的景象，寓意著我國基本農(nóng)田是確保國家糧食安全的重要基礎，是保護和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的主要載體。c) 基本農(nóng)田標識制作應醒目、清晰，根據(jù)標準圖案之比例放大或縮小，顏色規(guī)格應符合規(guī)定；可以在標志牌上或有關設施上直接噴涂，也可以統(tǒng)一制作后進行鑲嵌。 e) 標志牌內(nèi)容應包括基本農(nóng)田保護區(qū)所在位置、面積、責任單位、相關政策規(guī)定、示意圖和監(jiān)督舉報電話等。f) 省級國土資源管理部門應參照《基本農(nóng)田標識實用手冊》，對本行政區(qū)域內(nèi)設立標志牌的具體內(nèi)容、尺寸、樣式、制作材料、具體設立單位及后期管護等做出統(tǒng)一規(guī)定。g) 地方各級國土資源管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)標識和標志牌的組織制作和監(jiān)督；應建立管護責任制度，明確日常管護責任人和責任，保證標識及標志牌不破壞、不污損。填表單位可根據(jù)實際存在的地類，自行展開表項。審核人： 審核日期： 年 月 日 填表人：　　　 　　　 　填表日期： 年 月 日 XX年度基本農(nóng)田占用（減少）補劃一覽表填表單位： 省（自治區(qū)、直轄市） 市 縣（市） 計量單位: 公頃（）　第　　 頁 共　　　頁序號項目名稱項目性質(zhì)（或減少原因）批準機關批準文號批準日期（或認定日期）基本農(nóng)田占用（減少）情況基本農(nóng)田補劃情況所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村保護片號圖幅號地類構成合計面積所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村保護片號圖幅號地類構成合計面積耕地其他地類耕地其他地類1234567891011121314151617181920表內(nèi)關系：20≥13注1: 項目按批準日期排序。填表單位可根據(jù)實際存在的地類，自行展開表項。審核人： 審核日期： 年 月 日 填表人：　　　 　　　 　填表日期： 年 月 日 年度基本農(nóng)田占用（減少）匯總表