【正文】 雄)高速公路尾工工程、永勝縣移民開發(fā)局綜合辦公樓等20余個監(jiān)理服務項目，工程造價逾22億元，工程質(zhì)量均得到有效控制。**公路第1合同段由**建工路橋有限公司中標承建，具有公路施工總承包二級資質(zhì)，法定代表人謝其華，項目部下設3個路基施工隊，1個橋梁施工隊，1個底基層、基層施工隊，1個路面面層施工隊，施工段落為K0+000～K6+000及支線K0+000～K0+700，項目負責人楊勤鋒。二、工程監(jiān)理機構(gòu)設置根據(jù)監(jiān)理服務合同，監(jiān)理人員于2007年10月25日進場，組建兩路兩橋工程總監(jiān)辦，租用**市**鎮(zhèn)原**飯店內(nèi)一棟三層樓作為日常工作生活用房。本監(jiān)理項目常駐人員33人，其中總監(jiān)1人，副總監(jiān)1人，橋梁專監(jiān)2人，隧道專監(jiān)3人，試驗專監(jiān)2人，路基（路面）專監(jiān)4人，安全、測量、環(huán)保、合同專監(jiān)各1人，監(jiān)理員9人，后勤人員7人，Ⅰ合同段配備現(xiàn)場監(jiān)理2人，Ⅱ合同段配備現(xiàn)場監(jiān)理3人。三、監(jiān)理內(nèi)部管理進場后，根據(jù)**公路實際，總監(jiān)辦及時制定了《**公路監(jiān)理規(guī)劃》、《工程質(zhì)量管理實施辦法》、《安全生產(chǎn)和保通管理辦法》、《工程進度管理辦法》、《工程臺賬管理辦法》、《工程計量實施辦法》，并制定了相應的《監(jiān)理實施細則》、《監(jiān)理工程師廉潔自律規(guī)定與處罰細則》，明確了監(jiān)理的主要任務和目標，各級監(jiān)理人員的職責和采取的控制手段，規(guī)范監(jiān)理人員行為，使總監(jiān)辦管理規(guī)范、有章可循，有利于監(jiān)理工作的正常開展。總監(jiān)辦一直把職工思想和職業(yè)道德的教育作為總監(jiān)辦的日常工作，加強作風建設，使每位監(jiān)理工程師都明白自己是監(jiān)理公司的一面旗幟，任何人的不良言行，都有損監(jiān)理公司的形象和聲譽。 （2）建立健全崗位責任制，明確各自的崗位職責，責任落實到人。規(guī)定誰負責的地段出現(xiàn)質(zhì)量問題誰負責，做到對質(zhì)量問題堅持“三不放過”原則，即事故原因不查明不放過、不分清責任不放過、沒有改進措施不放過，同時按照公司《監(jiān)理人員考核辦法》，從七個方面加強內(nèi)部考核力度，對監(jiān)理人員每季度考核一次，每個人收入直接與各自的工作業(yè)績、工作態(tài)度相連接，全面促進監(jiān)理工作走向標準化、規(guī)范化、程序化。進場后，總監(jiān)辦及時組織全體人員熟悉技術(shù)規(guī)范，了解設計意圖，先后組織了15次監(jiān)理控制要點培訓，對監(jiān)理控制程序、常用試驗檢測方法、橋梁挖孔樁、鉆孔灌注樁、后張法技術(shù)、路基填方、“三背回填”、隧道工程、安全監(jiān)理、級配碎石底基層、水泥穩(wěn)定基層、水泥混凝土面層施工工藝和控制要點等進行培訓，對提高監(jiān)理人員的業(yè)務水平和應用技能起到重要的作用。將有關(guān)責任落實到人，分別限期改正。并對下一步工作作出安排和對一些普遍的技術(shù)問題進行統(tǒng)一規(guī)定，以此提高全體監(jiān)理人員的素質(zhì)和質(zhì)量問題的預見能力及解決實際問題的能力。 （1）認真審核承包人的質(zhì)量保證體系 在質(zhì)量控制過程中，嚴格審查承包人的質(zhì)量保證體系，嚴把 “材料關(guān)”、“工藝關(guān)”、“檢驗關(guān)”。加強對承包人的質(zhì)檢、工地試驗機構(gòu)檢查，對其配備人員的素質(zhì)、數(shù)量及試驗設備進行了認真檢查，督促項目、工地試驗室配齊施工所需的試驗儀器、人員，各級質(zhì)檢機構(gòu)人員齊全、職責明確、獎罰分明，確保自檢體系能正常運轉(zhuǎn)。對多次出現(xiàn)的普遍性問題，總監(jiān)辦同項目經(jīng)理一道現(xiàn)場分析問題，找出原因，研究解決措施，責任落實到人處理。（2）分清監(jiān)理重點，做好重點工程、關(guān)鍵工序的旁站監(jiān)理?？偙O(jiān)辦也不斷加強巡查力度，檢查和督促現(xiàn)場監(jiān)理堅守崗位，認真履行監(jiān)理職責，確保重點工程的施工質(zhì)量。二年多來，總監(jiān)辦共簽發(fā)Ⅰ合同段監(jiān)理通知21份，整改通知9份，Ⅱ合同段監(jiān)理通知30份，整改通知5份。通過監(jiān)理的嚴格要求，第Ⅱ合同段沒有發(fā)生任何質(zhì)量事故，工程質(zhì)量得到有效控制。要求將工序質(zhì)量控制作為監(jiān)理工作重點，堅持“嚴”字當頭，加強過程控制，做到現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場簽證，及時發(fā)現(xiàn)問題，嚴格上道工序未經(jīng)檢驗或檢驗不合格，不準下道工序施工，確保分項工程施工質(zhì)量合格，進而保證分部、單位工程質(zhì)量合格。（4）加強與項目部的溝通和協(xié)調(diào)。（4）加強試驗檢測工作?？偙O(jiān)辦對路面集料自料源開始就嚴格檢測，從料源、料場、拌和站均安排專人進行控制，確保原材料合格。督促承包人做好級配碎石、水泥穩(wěn)定基層、水泥混凝土面層的理論配合比、生產(chǎn)配合比的標準試驗，總監(jiān)辦試驗室分別進行驗證試驗，并通過試驗路段的試鋪，反復分析總結(jié)，確保生產(chǎn)配合比、各種工藝參數(shù)、機械設備組合、人員組織、試驗檢測等數(shù)據(jù)能真正指導施工。五、工程進度控制Ⅰ合同段合同工期7個月，從2007年12月20日至2008年7月20日；Ⅱ合同段合同工期14個月，從2008年5月7日至2009年7月7日。督促承包人進場的主要人員、機械數(shù)量、性能、規(guī)格、試驗儀器滿足《投標文件》要求，對不符合要求的督促承包人更換。總監(jiān)辦對施工節(jié)點目標采取“計劃—實施—檢查—調(diào)整”的程序進行動態(tài)控制，針對橋梁、路面施工進度緩慢存在的問題，督促承包人限期增加機械人員設備，總監(jiān)辦安排專人負責督促落實并跟蹤檢查，同時督促承包人采取措施限期整改，確保各項工作的順利完成。監(jiān)理工程師做到及時檢驗施工報檢項目，使得工程施工順利進行。造成工期延誤的主要原因： 全國性燃油供應短缺，導致部分機械出現(xiàn)閑置。2008年10月、11月份工程進度款支付不及時，使得承包人資金鏈斷裂，造成部分施工機械、設備、人員投入不足，工程處于半停工狀態(tài)，甚至引發(fā)部分機械、人員退場，錯過施工的黃金季節(jié)