【正文】 ?！　《峭晟屏司珳?zhǔn)扶貧工作調(diào)度機(jī)制?！　∪墙⒘朔鲐毠ぷ骺己嗽u(píng)價(jià)體系。將精準(zhǔn)扶貧工作納入對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨員干部綜合績(jī)效考評(píng)內(nèi)容，作為干部選拔任用和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。將扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的審批權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，明確扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金的使用范圍、申報(bào)程序和管理措施以及違反規(guī)定的處理辦法，為維護(hù)扶貧資金安全提供了有力的保障。一是數(shù)據(jù)不實(shí)，特別是扶貧人口信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)還需進(jìn)一步修改完善。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些機(jī)制體制未落實(shí)，如“嘉禾縣扶貧產(chǎn)業(yè)園”的信貸投入、利益連續(xù)機(jī)制的手續(xù)資料等由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事更替，還未落實(shí)好。對(duì)于以上問(wèn)題的存在，我縣扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了認(rèn)真研究，分析了問(wèn)題，明確了目標(biāo)，確定了措施，爭(zhēng)取在下半年工作中嚴(yán)格按照中央、省市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的安排部署，堅(jiān)持以黨建工作為引領(lǐng)，以完成全年目標(biāo)任務(wù)為導(dǎo)向，以6686名2017年預(yù)脫貧人口脫貧為主要靶向，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)機(jī)制、強(qiáng)化舉措、真抓實(shí)干，奮力推進(jìn)“九大扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”，加快脫貧攻堅(jiān)步伐和全面小康進(jìn)程。堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為第一民生工程來(lái)抓，強(qiáng)化各級(jí)黨委的主體責(zé)任和黨組織書(shū)記第一責(zé)任人責(zé)任，進(jìn)一步完善駐村幫扶工作、扶貧資金監(jiān)管、廉政建設(shè)和“限期脫貧”責(zé)任制等工作機(jī)制，以務(wù)實(shí)高效的舉措推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作健康有序發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)年度10個(gè)貧困村摘帽、6686名貧困人口脫貧，力爭(zhēng)2018年前實(shí)現(xiàn)全部貧困村摘帽、貧困人口按要求退出扶貧人口行列。在加大縣本級(jí)資金投入的基礎(chǔ)上，充分整合各職能部門(mén)資金，按要求投入到精準(zhǔn)脫貧工作當(dāng)中，特別是要發(fā)揮金融產(chǎn)業(yè)扶貧貸款的撬動(dòng)作用，大力推行“實(shí)體企業(yè)+基地電商+貧困戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)扶貧利益聯(lián)結(jié)模式，通過(guò)發(fā)揮基層黨組織和脫貧致富帶頭人作用，實(shí)施好“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)貧困戶(hù)穩(wěn)步增收、村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。大力實(shí)施“九大扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”，致力為貧困戶(hù)脫貧創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，重點(diǎn)保證易地扶貧搬遷和危房改造、兜底保障、醫(yī)療救助、教育助學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)扶持政策落實(shí)落地，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得明顯成效。充分發(fā)揮督查考核指揮棒作用，抓住扶貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)強(qiáng)化督查調(diào)度。及時(shí)調(diào)整年度綜合績(jī)效考評(píng)方案，突出實(shí)績(jī)考核，加大扶貧考核權(quán)重，實(shí)行績(jī)效考核與獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)并舉，進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)黨委政府和縣直單位的工作積極性，真正考出實(shí)績(jī)、考出動(dòng)力、考出導(dǎo)向。根據(jù)我縣扶貧開(kāi)發(fā)十三五規(guī)劃總體部署，按照麥書(shū)記關(guān)于扶貧攻堅(jiān)工作做出的指示，即“兩年精準(zhǔn)脫貧、三年鞏固提升”目標(biāo)，我辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省扶貧辦的指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20112020年)》，按照省委、省政府扶貧開(kāi)發(fā)工作總體部署，緊緊圍繞年度既定任務(wù)目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作，創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，不斷改善貧困村、老區(qū)村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提高貧困農(nóng)民自發(fā)我展能力，預(yù)計(jì)上半年貧困村、老區(qū)村農(nóng)民人均純收入5250元，比上年增長(zhǎng)6%。　　一、2017年上半年主要工作　　(一)精心謀劃精準(zhǔn)扶貧開(kāi)局工作　　縣委、縣政府一直以來(lái)都高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作。2月17日，縣召開(kāi)“黨建引領(lǐng)、精準(zhǔn)扶貧”專(zhuān)題會(huì)議，確定了“兩年精準(zhǔn)脫貧、三年鞏固提升”的扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)，明確了2017年的工作目標(biāo)及主要任務(wù)。另外還精心繪制了扶貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖，將全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)為10個(gè)“作戰(zhàn)區(qū)”，成立了扶貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)指揮部，由縣委書(shū)記和縣長(zhǎng)親自?huà)鞄洠鲬?zhàn)區(qū)明確了指揮官、作戰(zhàn)部隊(duì)、貧困人口、脫貧年度及脫貧戰(zhàn)績(jī)，確保扶貧工作及時(shí)跟進(jìn)，扶貧戰(zhàn)果及時(shí)更新，同時(shí)，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)分別與十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政一把手簽定了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)，立下軍令狀，積極傳導(dǎo)壓力，把工作責(zé)任落準(zhǔn)落細(xì)落實(shí)。目前，鎖定的預(yù)脫貧人口已全部落實(shí)幫扶單位和幫扶責(zé)任人，共269個(gè)單位2064名幫扶責(zé)任人，各幫扶單位幫扶責(zé)任人充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，進(jìn)村入戶(hù)深入調(diào)研，為貧困戶(hù)號(hào)準(zhǔn)貧根，精準(zhǔn)施策。 縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人、縣直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人深入貧困村，通過(guò)“駐村夜宿夜訪(fǎng)”的模式開(kāi)展扶貧調(diào)研，梳理致貧原因，研究制定幫扶措施，做到深入了解，摸清貧根，因村制宜，因戶(hù)施策。自開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作以來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各駐點(diǎn)幫扶單位根據(jù)“五個(gè)一批，十項(xiàng)措施”的要求，將貧困戶(hù)最期盼、獲得感最強(qiáng)、最需解決的問(wèn)題入手，因村施策，因戶(hù)施法，堅(jiān)持項(xiàng)目資金、幫扶力量和檢測(cè)評(píng)估到村到戶(hù)，精準(zhǔn)幫扶，做到有的放矢，精準(zhǔn)灌溉?！　?三)做好上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施工作　　截止目前，今年省下達(dá)我縣中央及省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金3077萬(wàn)元，其中：中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金1040萬(wàn)元，省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金2037萬(wàn)元。同時(shí)，為加強(qiáng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的使用管理，縣制定并印發(fā)了《陵水黎族自治縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金(發(fā)展資金)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》。計(jì)劃投入資金910萬(wàn)元，硬化隆廣鎮(zhèn)丹錄村、新光村、石關(guān)村、本號(hào)鎮(zhèn)白石村、以上項(xiàng)目資金已下?lián)鼙咎?hào)鎮(zhèn)、隆廣鎮(zhèn)，項(xiàng)目正在招投標(biāo)，預(yù)計(jì)七月中旬動(dòng)工。圍繞“一村一品，一鎮(zhèn)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及今年的脫貧攻堅(jiān)工作，計(jì)劃投入資金1987萬(wàn)元，扶持貧困戶(hù)化肥、養(yǎng)鵝、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、種植圣女果、菠蘿蜜、蓮霧、食用菌、九品蓮花、益智、飼料等項(xiàng)目發(fā)展生產(chǎn)?！　〖哟笈嘤?xùn)力度，提高貧困農(nóng)民自我發(fā)展能力。目前，已投入資金55萬(wàn)元，在隆廣鎮(zhèn)舉辦3期農(nóng)用技術(shù)培訓(xùn)班440人次，英州鎮(zhèn)舉辦2期種養(yǎng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班1875人次，新村鎮(zhèn)舉辦海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)1期250人次，預(yù)計(jì)8月底實(shí)施完成?！　?四)做好整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作　　今年縣政府計(jì)劃總投入資金32299萬(wàn)元，完成11個(gè)整村推進(jìn)貧困村建設(shè)任務(wù)。特色產(chǎn)業(yè)類(lèi)計(jì)劃投入423萬(wàn)元用于扶持貧困戶(hù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。目前，基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度為：危房改造項(xiàng)目開(kāi)工362戶(hù)，開(kāi)工率40%，竣工155戶(hù),完工率42%。修建橋梁項(xiàng)目已完成發(fā)改立項(xiàng)工作，準(zhǔn)備進(jìn)入招投標(biāo)?？购瞪钏?6口實(shí)際調(diào)研調(diào)整為3口已實(shí)施完成，溝渠硬化項(xiàng)目已全部動(dòng)工。美化綠化項(xiàng)目準(zhǔn)備進(jìn)入招投標(biāo)階段。培訓(xùn)類(lèi)項(xiàng)目已啟動(dòng)，正在有序進(jìn)行?？h委縣政府為鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)