【正文】 動群眾參與選擇項(xiàng)目、參與實(shí)施項(xiàng)目、參與監(jiān)督管理項(xiàng)目。由于扶貧資金投入有限，每個貧困村僅投入 XXX 萬元，許多貧困村沒有從根本上解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”問題，貧困村缺乏持續(xù)發(fā)展的后勁，特別是在一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，沒有形成規(guī)模。 五是資源整合有差距，典型示范作用不明顯。 六是扶貧工作人員相對不足。我辦現(xiàn)有在編人員 XXX 人，其中一名副主任至今抽調(diào)到招商局任副局長，剃除駕駛員 1 人、新農(nóng)村工作隊員 1 人，實(shí)際從事扶貧業(yè)務(wù) 工作的僅 9 人。按照縣委、政府的總體部署和要求，在提高法制政府四項(xiàng)制度落實(shí)水平、強(qiáng)化責(zé)任政府四項(xiàng)制度貫徹落實(shí)、鞏固陽光政府四項(xiàng)制度實(shí)施成效的基礎(chǔ)上，認(rèn)真開展在縣扶貧辦推行行政績效管理、行政成本控制、行政行為監(jiān)督、行政能力提升為主要內(nèi)容的效能政府四項(xiàng)制度建設(shè)工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力把我縣扶貧開發(fā)工作推上一個新的臺階。 做好整村推進(jìn)項(xiàng)目的規(guī)劃編制和組織實(shí)施工作。二是做好第三批州級扶貧整村推進(jìn)規(guī)劃，爭取實(shí)施 2 個左右，使 20**年度的整村推進(jìn)項(xiàng)目達(dá)到 5 個以上，比年初計劃的 4 個凈增 1 個以上 。 做好 20**年度易地扶貧搬遷項(xiàng)目的規(guī)劃編制和組織實(shí)施工作，爭取扶貧資金 XXX 萬元，搬遷安置農(nóng)戶 3 人。 爭取并組織實(shí)施好 1 萬元的貧困村互助發(fā)展資金項(xiàng)目。 (三 )創(chuàng)新機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)好 20**年度小額信貸資金的發(fā)放、跟蹤、管理等各項(xiàng)工作。今年，計劃爭取并及時發(fā)放小額信貸資金 XXX 萬元以上，對發(fā)放的資金加強(qiáng)跟蹤問效和管理，確保資金安全運(yùn)行的同時真正發(fā)揮應(yīng)有的效益。堅持不懈地把貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)輸出作為扶貧開發(fā)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，加大引導(dǎo)性的技能培訓(xùn)力度，力爭在 20**年 1 月前完成 XXX人農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)輸出和 4 人技培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工作。 一是要加強(qiáng)對干部職工特別是黨員干部的培訓(xùn)教育，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，培養(yǎng)后備干部和入黨積極分子，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，全面提高干部職工的政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能水平，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感、緊迫感和使命感。科學(xué)制定工作考核獎勵辦法，鼓舞先進(jìn)，激勵后進(jìn)，形成全縣扶貧干部勇于爭先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。強(qiáng)化對責(zé)任、權(quán)力、利益的管理，加強(qiáng)教育引導(dǎo)與監(jiān)督檢查，牢固樹立扶貧系統(tǒng)干部的廉潔從政意識，從制度上、思想上、行為上筑牢反腐倡廉防線，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處 . 今年以來， **縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級扶貧部門的具體指導(dǎo)下，以黨的“十 *大”為指針，緊緊圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快趕超發(fā)展”的工作主線 ,堅持以實(shí)施村級扶貧規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體 規(guī)劃為中心，以勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，創(chuàng)造性開展工作，促進(jìn)和保證了扶貧開發(fā)重點(diǎn)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。根據(jù)省、市、縣關(guān)于開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一布置和要求， 10 月份我們會同縣財政局深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項(xiàng)目上，對 XX 年年和 20**年的扶貧資金使用及項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了全面的自查 。 XX年、 XX 年年我縣共有扶貧開發(fā)資金 萬元。 移民扶貧資金 萬元，項(xiàng)目管理費(fèi) ，統(tǒng)計監(jiān)測費(fèi) 萬元，科技培訓(xùn)費(fèi) 2 萬元 )，財政扶貧貼息資金 萬元。從檢查情況看，扶貧資金在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用，取得一定成效。 整合力量，整合資金，加大扶貧工作力度，從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容建設(shè)、科技培訓(xùn)等方方面面著力，抓好重點(diǎn)村整村 推進(jìn)建設(shè)。 抓好了 20**年扶貧項(xiàng)目的申報工作。已爭取到財政扶貧資金 XXX萬元。積極探索“雨露計劃”新途徑。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的要求 ，注意發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù)，開展有針對性的培訓(xùn)，要以產(chǎn)業(yè)為依托，以培訓(xùn)新農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)為目標(biāo)，整合社會資源，搞好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以提高貧困群眾勞動技能，促進(jìn)增收。在市扶貧辦及江西贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)照和支持下，我們在 **鎮(zhèn)、 **鄉(xiāng)舉辦“雨露計劃”走進(jìn)農(nóng)民走近農(nóng)民培訓(xùn)班，針對留守農(nóng)民，特別是留守婦女，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，請本縣種養(yǎng)高級農(nóng)藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課，受到農(nóng)民朋友們的熱烈歡迎，培訓(xùn)人數(shù) XXX 人。根據(jù)市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求，拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道，正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移，確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓(xùn)，并穩(wěn) 定轉(zhuǎn)移就業(yè)。 整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點(diǎn)，也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。今年 1 月 12 日到 2 月 4日， **出現(xiàn)歷史罕見冰凍災(zāi)害，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。二是 **省委黨校第 32 期青干班學(xué)員來我縣六家橋鄉(xiāng)結(jié)對幫扶。結(jié)對幫扶 XXX 名貧困學(xué)生，并決定將一直幫扶這些貧困學(xué)生至中學(xué)畢業(yè)，并解決學(xué)校一些基礎(chǔ)設(shè)施。在縣直單位機(jī)關(guān)開展以“黨旗引領(lǐng)致富路，攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點(diǎn)包扶貧困村工作，確保全縣“十 X 五”8 個扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村每個村都有一個縣直機(jī)關(guān)單位或企業(yè)定點(diǎn)幫扶。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開展“ 1+1”結(jié)對幫扶貧困戶活動，全縣結(jié)成 470 對幫扶對子。 我們在做好業(yè)務(wù)工作的同時，積極做好縣里的中心工作，把招商引資工作擺上了重要議事日程，我辦和縣政協(xié)到武漢和上市公司凱迪股份有限公司進(jìn)行了恰談，凱迪股份有限公司準(zhǔn)備來我縣投資上億元，下半年將落戶工業(yè)園區(qū)。 (六 )、扶貧辦自身建設(shè)的到提升。加強(qiáng)廉 潔自律教育，樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。 二、存在的問題 (一 )、上級扶貧項(xiàng)目和資金申批到位較慢。在此方面我們望與各部門積極配合好相關(guān)工作，使之達(dá)到更快的效率。 今年我縣出現(xiàn)歷史罕見冰凍災(zāi)害，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。存在因?yàn)?zāi)、因病返貧致貧現(xiàn)象。 我縣重點(diǎn)村基本上沒有集體經(jīng)濟(jì)。財政扶貧資金投入不足，與重點(diǎn)村建設(shè)的需要存在較大的差距。 今年以來， **縣扶貧辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級扶貧部門的具體指導(dǎo)下，以黨的“十 *大”為指針，緊緊圍繞“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快趕超發(fā)展”的工作主線 ,堅持以實(shí)施村級扶貧規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃為中心，以 勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，創(chuàng)造性開展工作，促進(jìn)和保證了扶貧開發(fā) 重點(diǎn)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于扶貧開發(fā)工作的重要講話以及全國、全區(qū)扶貧開發(fā)工作會議精神，繼續(xù)以連片特困地區(qū)、國家和自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣 (區(qū) )及 XXX 個貧困村為主 戰(zhàn)場，以貫徹落實(shí)中央、國辦《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作意見》和自治區(qū)《關(guān)于創(chuàng)新和加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的若干意見》為抓手，加快貧困群眾脫貧致富和貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。 20**年底，中央出臺了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》 (中辦發(fā) [20**]25 號 )，自治區(qū)隨即出臺了《關(guān)于創(chuàng)新和加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的若干意見》 (桂發(fā)[20**]12 號 )等文件。我辦 組織全體干部職工深入學(xué)習(xí)文件精神，準(zhǔn)確把握“更加科學(xué)精準(zhǔn)有效”的扶貧八字要求，把思想統(tǒng)一到中央、自治區(qū)和市委政府的部署和要求上來，明確下一階段工作目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)自治區(qū)的文件精神，自治區(qū)將 622336 貧困人口和 XXX 個貧困村分配到南寧市。并及 時召開相關(guān)會議和培訓(xùn)， 做好人員培訓(xùn)工作。 20**年自治區(qū)第一批財政專項(xiàng)扶貧資金基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。 20**年南寧市本級財政貧困村 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。目前，項(xiàng)目計劃已經(jīng)下達(dá)，市財政已下?lián)茇斦Y金至各縣區(qū)，各縣區(qū)正有序的開展組織實(shí)施開工建設(shè)。落實(shí)幫扶資金 1XXX 萬元，幫扶修建貧困村通屯道路 60公里及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備。 (三 )抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧工作，加快貧困地區(qū)群眾脫貧致富步伐 20**年，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目投入力度，全年計劃投入產(chǎn)業(yè)化扶貧資金 1 億元以上。已爭取到廣西“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧工程專項(xiàng)資金 1XXX 萬元，繼續(xù)推進(jìn)馬山縣百香果種植項(xiàng)目、隆安縣梔子種植項(xiàng)目、上林縣桑菇配套發(fā)展項(xiàng)目和邕寧區(qū)園林花卉種植項(xiàng)目。我市已爭取到自治區(qū)專項(xiàng)旅游扶貧資金 XXX 萬元，用于上林縣大豐鎮(zhèn)東春村下水源旅游扶貧建設(shè)工作。重點(diǎn)側(cè)重于“十 X 五”時期前三年投入產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目未達(dá) XXX 萬元的貧困村。 20**年，市本級財政繼續(xù)安排 4XXX 萬元用于發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。 、開發(fā)區(qū)對口幫扶“三縣一區(qū)”貧困村產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目。 (四 )積極發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)帶動輻射作用，為貧困地區(qū)脫貧致富注入持久動力 目前爭 取到中央、自治區(qū)第一批扶貧貼息貸款項(xiàng)目貸款總額為18XXX 萬元，引導(dǎo)貼息額 XXX 萬元。 (五 )社會扶貧取得新進(jìn)展 一是區(qū)直、中直駐桂單位定點(diǎn)扶貧工作取得好成績，幫扶資金總投入 萬元，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、教育投入、文化活動等。共投入貧困村資金 萬元，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目、教育投入等。兩縣幫 扶示范村項(xiàng)目累計完成投資 XXX 萬元。我市參加村企共建新農(nóng)村建設(shè)的企業(yè)總共有 XXX 個，投入幫扶資金 XXX 萬元，實(shí)施社會主義新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委政府關(guān)于道路綠化夏季管護(hù)的要求，辦領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織全辦干部職工每個月集中開展管護(hù)活動 3 次以上，每周開展日常巡 3 次以上。 二、存在問題 (一 )基層工作任務(wù)繁重，建檔立卡工作推進(jìn)緩慢。 (三 )責(zé)任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四 到縣”后，項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施和精準(zhǔn)幫扶工作滯后。深入調(diào)研，廣泛學(xué)習(xí)兄弟省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。