【正文】 6（四）虛擬化理念 ...............................................................................................................................7三、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的組織特點 ...................................................................................................7（一）公益性與效益性并重 ...............................................................................................................7（二）科技創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化并重 ...............................................................................................8（三） 服務(wù)性與監(jiān)督性并重 ..............................................................................................................8（四）協(xié)作性與獨立性并重 ...............................................................................................................9四、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的功能定位 .................................................................................................10（一）研發(fā)創(chuàng)新 .................................................................................................................................10（二）企業(yè)孵化 .................................................................................................................................10（三）創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng) .........................................................................................................................10五、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地 的建設(shè)目標(biāo) .................................................................................................11（一）實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“助推工程”和孵化器政策體系建設(shè)。 .....................................11（二）強化大學(xué)生以科技創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)體系建設(shè)。 .............................................................................13（四）試探索建立孵化基金和持股孵化試點模式。改革開放以來，科技和經(jīng)濟(jì)的相互脫節(jié)（即“兩張皮”）問題，一直是我國科技體制改革所急需解決的重點，而其中高新技術(shù)的商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化（即高新技術(shù)的“三化”）問題又是重點中的關(guān)鍵。在借鑒發(fā)達(dá)國家企業(yè)孵化器的成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，國家科委于 1987 年開始在武漢創(chuàng)立我國首家企業(yè)孵化器――東湖創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。這一時期，我國的孵化器基本上是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期政府主導(dǎo)型的企業(yè)孵化器。?。ǘ┐髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化建設(shè)的現(xiàn)實背景國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要中明確提出，“以科技創(chuàng)新為動力，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。當(dāng)前，高校畢業(yè)生就業(yè)正面臨就業(yè)體制改革以及就業(yè)人數(shù)大量增加的雙重壓力。如何引導(dǎo)大學(xué)生擇業(yè)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，已成為各級政府關(guān)注的重要問題，如何落實《綱要》精神，形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的機制成為理論界關(guān)注的重要問題。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)應(yīng)該是科技創(chuàng)業(yè)和發(fā)展創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化平臺的建設(shè)是對鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的落實，是解決大學(xué)生就業(yè)問題的創(chuàng)新舉措。?。ǘ┦袌隼砟钍袌隼砟钪饕侵阜趸卦谶x擇孵化對象時，要從單純的注重技術(shù)水平向注重技術(shù)與市場并舉發(fā)展，防止忽略以營銷服務(wù)為主和信息處理為主的企業(yè)，影響孵化企業(yè)的成功率。創(chuàng)業(yè)孵化基地的中心任務(wù)是幫助創(chuàng)業(yè)者開創(chuàng)和發(fā)展企業(yè)，孵化基地本身不應(yīng)該只是一個準(zhǔn)政府機構(gòu)，而應(yīng)該是一個新創(chuàng)企業(yè)，只不過孵化基地的產(chǎn)品是健康發(fā)展的新創(chuàng)企業(yè)而已。7（四）虛擬化理念虛擬化理念是指引入虛擬化孵化系統(tǒng)的概念。通過將孵化基地的網(wǎng)站與孵化基地的關(guān)系單位網(wǎng)站的鏈接，孵化基地可以非常容易地將一些相關(guān)的服務(wù)整合進(jìn)孵化基地所提供的服務(wù)，使新創(chuàng)企業(yè)可以根據(jù)自己所處的階段和類型進(jìn)行選擇，也可使擬創(chuàng)業(yè)者能夠從網(wǎng)站上對孵化基地所能提供的服務(wù)一目了然。此外，互聯(lián)網(wǎng)還應(yīng)該是孵化器吸引國內(nèi)外擬孵企業(yè)的一個重要武器，同時可以大大降低孵化器的運作成本，使創(chuàng)業(yè)者可以以更低的成本接受服務(wù)。（一）公益性與效益性并重 所謂公益是指：創(chuàng)業(yè)孵化平臺的出發(fā)點具有公益性，從它建立開始，就以獨特的機制與共享服務(wù)為創(chuàng)業(yè)提供支持，這種服務(wù)在起始階段幾乎是無償?shù)挠袝r甚至是倒貼的，其服務(wù)成本通常都是由政8府以原始的基礎(chǔ)設(shè)施和啟動費用的投資和其后的財政補貼來支付。但創(chuàng)業(yè)孵化工作最終是要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，前期發(fā)展準(zhǔn)備階段的適度投入必須與實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)必須統(tǒng)籌堅固、系統(tǒng)規(guī)劃。其次它是文化創(chuàng)新的平臺，孵化平臺內(nèi)各種創(chuàng)業(yè)文化的交流、碰撞和融合，為不斷創(chuàng)造新的文化提供了條件。創(chuàng)新，是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化平臺的靈魂，離開了創(chuàng)新，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化平臺也就是去了存在的意義。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化平臺提供的服9務(wù)內(nèi)容包括技術(shù)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、融資服務(wù)等，它通過這些服務(wù)和營造創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功。因此，堅持以服務(wù)為宗旨，降低運行成本，保持低的盈利水平是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化平臺的經(jīng)營理念。（四）協(xié)作性與獨立性并重 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化平臺的良好運行，需要各方面的協(xié)作配合。離不開各高校的支持協(xié)作，在高校中創(chuàng)業(yè)孵化平臺的建設(shè)更是離不開學(xué)校在經(jīng)費、場地、人員等方面的支持，離開各方面的支持，創(chuàng)業(yè)孵化平臺將成為無源之水，無本之木，其發(fā)展也就無從談起。10四、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的功能定位大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地有著研發(fā)創(chuàng)新、企業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的功能。（二）企業(yè)孵化 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地通過完備的支撐服務(wù)體系，能整合服務(wù)資源，構(gòu)建適于企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)平臺。（三）創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)基地會為創(chuàng)業(yè)者提供系統(tǒng)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，更重要的是創(chuàng)業(yè)者可以在基地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實踐，通過真實的創(chuàng)業(yè)活動，使他們的潛能得到進(jìn)一步的開發(fā)，這種培養(yǎng)模式是學(xué)校教育的重要補充，在“干中學(xué)”，在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，使創(chuàng)業(yè)孵化基地成為創(chuàng)業(yè)人才和企業(yè)家的搖籃。通過企業(yè)成功的孵化，帶動相關(guān)行業(yè)的就業(yè)，有效緩解就業(yè)壓力，通過創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，培養(yǎng)一批既懂科技知識又有經(jīng)營管理經(jīng)驗的復(fù)合型人才，從而帶動大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動，逐漸形成大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱潮。五、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)目標(biāo)（一）實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的“助推工程”和孵化器政策體系建設(shè)。我國孵化器基本上集聚了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的各個技術(shù)領(lǐng)域和最新的技術(shù)成果、創(chuàng)新項目和創(chuàng)業(yè)人才，是培育創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)稅的源頭和促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的“搖籃”。因此，圍繞“助推工程”的實施，孵化器應(yīng)在深入調(diào)研戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上，著力捕捉“源12頭”企業(yè)，實施跟蹤、服務(wù)和重點扶植；根據(jù)國家有關(guān)促進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)化的政策實施情況，結(jié)合“助推工程”的客觀需求，適時提出國家財政經(jīng)費和稅收減免的政策建議，完善孵化器的政策體系建設(shè)；制定孵化器“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要和管理工作細(xì)則，修訂科技企業(yè)孵化器認(rèn)定管理辦法，實施國家科技企業(yè)孵化器指標(biāo)評價體系和動態(tài)管理。　依托孵化器啟動的首批“大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”建設(shè)工作，獲得了２００多家孵化器的積極響應(yīng)，普惠到全國眾多的省市縣，集聚了２３００多家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)和１４８５０多人的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，與其相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊伍已經(jīng)超過２０６０人，初步形成了創(chuàng)業(yè)服務(wù)和輔導(dǎo)機制。因此，孵化器必須圍繞基地建設(shè)工作，積極聯(lián)系大學(xué)共同開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、見習(xí)和模擬創(chuàng)