【正文】 關于民事法律行為有效、無效、撤銷、補正等規(guī)定有一些法律沖突。二、合同效力的類型： 有效合同 無效合同 效力待定合同 可撤銷合同　 三、有效合同 （一）有效合同的概念有效合同，又稱為生效合同，是指符合法律規(guī)定的有效要件，因而對當事人具有法律約束力的合同。）意思表示真實。訂立合同的程序和形式合法（包括辦理法定的登記、審批手續(xù)）。法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定。附生效條件的合同，自條件成就時生效。（合同法第45條）　　 當事人對合同的效力可以約定附期限。附終止期限的合同，自期限屆滿時失效。合同無效不同于合同未成立。 合同中的下列免責條款無效：（1）造成對方人身傷害的；（2）因故意或者重大過失造成對方財產(chǎn)損失的。一般須經(jīng)有權人表示承認才能生效。無權代理人以被代理人的名義訂立的合同。 六、可撤銷合同（一） 可撤銷合同的概念可撤銷合同，是指因意思表示不真實，當事人一方有權請求人民法院或仲裁機構予以變更或撤銷的合同。在訂立合同時顯失公平的合同。（三） 變更、撤銷合同請求權的行使和消滅《合同法》第54條： 有下列情形之一的，撤銷權消滅：１、 具有撤銷權的當事人自知道或者應當知道撤銷事由之日起一年內(nèi)沒有行使撤銷權；２、 具有撤銷權的當事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權六、合同被確認無效或被撤銷的法律后果《合同法》第56條： 無效的合同或者被撤銷的合同自始沒有法律約束力?！逗贤ā返?7條：合同無效、被撤銷或者終止的，不影響合同中獨立存在的有關解決爭議方法的條款的效力。有過錯的一方應當賠償對方因此所受到的損失，雙方都有過錯的，應當各自承擔相應的責任。 第四節(jié) 合同的履行一、合同的履行原則(合同法第60條)（一）全面履行原則（二）誠實信用原則 全面履行原則包括以方下幾面的內(nèi)容： 當事人必須正確地履行合同規(guī)定的內(nèi)容。 當事人一般應當親自履行合同。 （二）政府價格調(diào)整時的履行規(guī)則第63條規(guī)定：執(zhí)行政府定價或者政府指導價的，在合同約定的交付期限內(nèi)政府價格調(diào)整時，按照交付時的價格計價。逾期提取標的物或者逾期付款的，遇價格上漲時，按照新價格執(zhí)行；價格下降時，按照原價格執(zhí)行。即第三人履行。第三人不履行或不適當履行，如果違反其與債務人間的委托關系，則其應當向債務人承擔違反委托合同的違約責任。四、合同履行中的抗辯權抗辯權包括：同時履行抗辯權、不安抗辯權和后履行抗辯權三種。一方在對方履行之前有權拒絕其履行要求，或在對方履行債務不符合約定時，有權拒絕其相應的履行。(三) 不安抗辯權（先履行抗辯權）不安抗辯權，又稱為先履行抗辯權，是指在雙務合同中，應先履行債務的一方當事人在有對方當事人（后履行一方）將難以履行合同的確切證據(jù)時，可以暫時中止履行合同的權利。當事人沒有確切證據(jù)中止履行的，應當承擔違約責任。（一）代位權 （《合同法》第73條）是指當債務人怠于行使其對第三人享有的到期債權從而對債權人造成損害時，債權人享有以自己的名義代位行使債務人對第三人的 債權的權利。 第五節(jié) 合同的變更、轉(zhuǎn)讓、終止和解除一、 合同的變更在《合同法》中，合同的變更僅指對合同內(nèi)容的變更。法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應當辦理批準、登記等手續(xù)的，依照其規(guī)定。二、合同的轉(zhuǎn)讓合同的轉(zhuǎn)讓，即合同主體的變更，是指合同當事人一方依法將其合同權利或義務全部或部分地轉(zhuǎn)讓給第三人。（一）權利轉(zhuǎn)讓債權人可以將合同的權利全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人，但有下列情形之一的除外：（1）根據(jù)合同性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓；（2）按照當事人約定不得轉(zhuǎn)讓；（3）依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓。債權人轉(zhuǎn)讓權利的，應當通知債務人。（二）義務轉(zhuǎn)移債務人將合同的義務全部或者部分轉(zhuǎn)移給第三人的，應當經(jīng)債權人同意。（二）權利義務一并轉(zhuǎn)讓當事人一方經(jīng)對方同意，可以將自己在合同中的權利和義務一并轉(zhuǎn)讓給第三人。三、合同的終止(一)合同終止的概念終止合同關系，合同確立的權利、義務關系消滅。（二）合同終止的法定原因根據(jù)《合同法》第91條關于合同終止的規(guī)定，有下列情形之一的，合同的權利義務終止：（1）債務已經(jīng)按照約定履行；（2）合同解除；（3）債務互相抵銷；（4）債務人依法將標的物提存；（5）債權人免除債務；（6）債權債務同歸于一人；（7）法律規(guī)定或者當事人約定終止的其他情形。 《合同法》第９２條規(guī)定，“合同的權利義務終止后，當事人應當遵循誠實信用原則，根據(jù)交易習慣履行通知、協(xié)助、保密等義務。 ３、合同的權利義務終止不影響和其中結(jié)算和清理條款的效力 因為這些條款本來就是為了合同終止而約定的，因此，它并不因合同終止而失去效力。債權債務消滅后，債權人應當將負債字據(jù)返還于債務人。四、合同解除（一）、合同的解除概念 合同的解除是指合同有效成立后，于合同未全部履行前，因當事人一方或雙方的意思表示，而使基于合同發(fā)生的權利義務關系終止的行為。合同只有在有效成立以后、履行完畢以前，才能發(fā)生合同解除的效力。（二）合同解除的種類１、協(xié)議解除 合同有效成立以后，在未履行或未完全履行之前，當事人雙方通過協(xié)議解除合同，它不是在合同訂立時約定解除權，而是協(xié)商訂立一個新的合同，來消滅原有的合同的效力。 ２、約定解除。（第９３條）３、法定解除 合同有效成立后，沒有履行或沒有履行完畢以前，出現(xiàn)法律規(guī)定解除合同的事由時，當事人一方可以行使法定的解除權而使合同的效力消滅。第六節(jié) 違約責任一、違約的概念違約，是指合同當事人違反合同約定的義務。二、承擔違約責任的方式根據(jù)《合同法》的規(guī)定，當事人承擔違約責任的方式主要有：繼續(xù)履行采取補救措施賠償損失支付違約金或定金制裁等違約金，是指按照當事人的約定或者法律的規(guī)定，一方當事人違約時應當向?qū)Ψ街Ц兜囊欢〝?shù)額的貨幣。”當事人可以依照《中華人民共和國擔保法》約定一方向?qū)Ψ浇o付定金作為債權的擔保。給付定金的一方不履行約定的債務的，無權要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務的，應當雙倍返還定金。　三、違約責任的免除（一）違約責任的免除存在于三種情況：非違約方免于追究；當事人在合同中約定的免責事由出現(xiàn)；發(fā)生不可抗力事件。當事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責任。四、違約責任和侵權責任的競合《合同法》122條規(guī)定：因當事人一方的違約行為，侵害對方人身、財產(chǎn)權益的，受損害方有權選擇依照本法要求其承擔違約責任或者依照其他法律要求其承擔侵權責任。當事人不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，可以根據(jù)仲裁協(xié)議向仲裁機構申請仲裁。當事人沒有訂立仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的，可以向人民法院起訴。 合同糾紛的處理方式和解調(diào)解仲裁訴訟第八節(jié) 合同的擔保 合同的擔保，是指根據(jù)法律規(guī)定或者合同約定，合同各方當事人為保障合同切實履行所采取的具有法律約束力的措施。《擔保法》第2條 一、保證（《擔保法》第616條）　 （一）保證的概念保證是指保證人和債權人約定，當債務人不履行債務時，保證人按照約定履行債務或者承擔責任的行為。國家機關不得為保證人，但經(jīng)國務院批準為使用外國政府或者國際經(jīng)濟組織貸款進行轉(zhuǎn)貸的除外。（三）保證的方式保證的方式有一般保證和連帶責任保證。連帶責任保證。二、抵押（《擔保法》第3343條） （一）抵押的概念 （第33條）抵押是指債務人或者第三人不轉(zhuǎn)移對本法第三十四條所列財產(chǎn)的占有，將該財產(chǎn)作為債權的擔保。（二）可以抵押財產(chǎn)的范圍（第34條）（三）不可以抵押財產(chǎn)的范圍（第37條）（四） 抵押合同和抵押物登記抵押人和抵押權人應當以書面形式訂立抵押合同。抵押合同自登記之日起生效，登記部門為第42條所規(guī)定的相關部門。當事人未辦理抵押物登記的，不得對抗第三人。 三、質(zhì)押（《擔保法》第6376條） 　 （一）質(zhì)押的概念我國《擔保法》規(guī)定的質(zhì)押包括動產(chǎn)質(zhì)押和權利質(zhì)押兩種。債務人不履行債務時，債權人有權依照本法規(guī)定以該動產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該動產(chǎn)的價款優(yōu)先受償。四、留置（《擔保法》第82—84條）（一）留置的概念（第82條）《擔保法》所稱留置，是指依照《擔保法》第八十四條的規(guī)定，債權人按照合同約定占有債務人的動產(chǎn)，債務人不按照合同約定的期限履行債務的，債權人有權依照本法規(guī)定留置該財產(chǎn)，以該財產(chǎn)折價或者以拍賣、變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償。債權人不得通過非法手段占有債務人的財產(chǎn)。債務已屆清償期。當事人可以在合同中約定不得留置的物。債務人履行債務后，定金應當?shù)肿鲀r款或者收回。（二）定金與預付款定金具有價金的預先給付性，但不同于預付款。法律后果不同。當事人在定金合同中應當約定交付定金的期限。定金的數(shù)額由當事人約定，但不得超過主合同標的額的百分之二十。除國家規(guī)定必須鑒證或公證的合同外，合同的鑒證與公證實行自愿原則。三、鑒證和公證的區(qū)別性質(zhì)不同 鑒證屬于行政管理行為，公證屬于司法管理行為行使鑒證和公證權的國家機關不同 鑒證由合同的行政管理機關工商局進行，公證由司法部下屬的公證機關進行法律效力的范圍不同 在國外不認可鑒證的法律效力，而一般認可公證的法律效力 第十節(jié) 建設工程合同《合同法》第269條：建設工程合同是承包人進行工程建設，發(fā)包人支付價款的合同?！逗贤ā返?70條：建設工程合同應當采用書面形式?！逗贤ā返?72條：發(fā)包人可以與總承包人訂立建設工程合同，也可以分別與勘察人、設計人、施工人訂立勘察、設計、施工承包合同。總承包人或者勘察、設計、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。承包人不得將其承包的全部建設工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的全部建設工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止分包單位將其承包的工程再分包。?第二部分 公路工程招標投標一、招標投標的基本概念 招標投標是建設市場的一種競爭性交易方式，是由唯一的買主（招標人、建設單位、業(yè)主、發(fā)包人、甲方）設立標的，招請若干家賣主（投標人、施工企業(yè)、承包人）報價競爭，通過秘密報價，擇優(yōu)選擇賣主并達成交易協(xié)議的過程。三、招標的方式（《招標投標法》第10條） 公開招標 邀請招標 公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。公開招標的特點：透明度高，競爭性強，業(yè)主選擇范圍大，可以獲得較低的報價。邀請招標的特點：投標人的數(shù)量可控，可以減少招標的組織工作量，提高中標的機會，降低投標的社會成本，由于程序少，可以縮短招標的時間；不足是在投標人的選擇上還存在人為主觀因素，不利于全面競爭，另外由于競爭性不強，標價相對會較高。(二)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目。前款所列項目的具體范圍和規(guī)模標準，由國務院發(fā)展計劃部門會同國務院有關部門制訂，報國務院批準。六、公路工程施工招標應具備的條件（《公路工程施工招標投標管理辦法》第7條）（一）初步設計文件已被批準；（二）建設資金已經(jīng)落實；（三）項目法人已經(jīng)確定，并符合項目法人資格標準要求。采用邀請招標的，應當按照國家規(guī)定報有關主管部門審批；（二）編制投標資格預審文件和招標文件。評標報告和評標結(jié)果按照本辦法規(guī)定備案并公示；（十）發(fā)出中標通知書；（十一）與中標人訂立公路工程施工合同。、修改，構成招標文件的組成部分。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。招標文件的修改（《標準文件》）在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。 投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括聯(lián)合體協(xié)議書。 《公路標準預審文件》（9）初步施工計劃投標有效期（《標準文件》）在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 十、開標 開標時間和地點 （開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。 十一、評標 評標委員會評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。評標評標委員會按照“評標辦法”規(guī)