【正文】 .................................36. 數(shù)據(jù)備份 ............................................................................................................38. 用戶名密碼 ........................................................................................................384. 系統(tǒng)構架 ............................................................................................................................395. 建設意義 ............................................................................................................................43. 架設起分局與下屬各級管理機構之間溝通的信息公路 ........................................434 / 44. 極大提高辦公效率。 ................................................................................................43. 經(jīng)營管理發(fā)展的需要 ................................................................................................43. 實現(xiàn)合同管理的現(xiàn)代化、規(guī)范化 ............................................................................446. 投資預算 ............................................................................................................................455 / 441. 項目背景XX 行業(yè)作為一個服務行業(yè)，必然存在著與社會各個行業(yè)廣泛頻繁的互動關系。XX 行業(yè)的各類合同不僅是這種互動關系的規(guī)范表現(xiàn)，也是對這種互動關系進行約束的手段。對合同和法律相關事務加強管理和監(jiān)督是鐵路各級領導與時俱進、適應社會變革精神的具體體現(xiàn)。在這種復雜情況下，如果對相關管理工作不夠細致必然會導致漏洞出現(xiàn)，所以對合同和法律相關事務加強管理和監(jiān)督是 XXXX 非常重要和迫切的工作之一。目前我分局的合同和法律事務管理模式基本依靠手工和紙制工具，信息化建設尚未起步。主要表現(xiàn)為：一由于每年簽署的合同類型多、數(shù)量大，導致對合同簽訂、審核和履行情況進行跟蹤控制的難度大；二是管理基本依靠手工作業(yè)，統(tǒng)計分析效率低下，無法對各類合同建立風險評估機制，難以提前采取措施，防范風險的發(fā)生。為了進一步加強合同管理工作、不斷規(guī)范經(jīng)營行為、避免和減少合同糾紛，同時全面提升法制化管理水平，適應分局實現(xiàn)跨越式發(fā)展的需要，應盡快建設一個基于計算機網(wǎng)絡應用于全分局范圍的合同及法律事務綜合管理信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)通過計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)實現(xiàn)具有鐵路特點的合同信息化規(guī)范管理，將極大地提高分局對分局范圍內(nèi)發(fā)生的合同的監(jiān)管力度。該系統(tǒng)的監(jiān)管力度尤其體現(xiàn)對具體合同的管理上，系統(tǒng)提供規(guī)范的合同模板定義，對合同登記、會簽、審查、授權、簽約、公證、履約、糾紛、7 / 44訴訟每個環(huán)節(jié)都進行了掌控，合同管理部門可以隨時發(fā)現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的問題，并通過督辦系統(tǒng)和檢查考核系統(tǒng)及時要求相關單位整改。系統(tǒng)還提供了一些功能方便職能部門加強各級單位的法制觀念，提高分局法律工作的效率。 ，實現(xiàn)信息共享，推動合同管理各項工作躍上新臺階。系統(tǒng)目標：l、分局下屬各級合同管理機構的信息能夠通過分局網(wǎng)絡及時準確地傳輸?shù)缴霞墰Q策部門和管理部門；全分局合同可實現(xiàn)動態(tài)化管理，各級領導能有效對合同各個環(huán)節(jié)進8 / 44行有效控制；對合同履行過程中的一些重要環(huán)節(jié)及時間期限能實現(xiàn)自動警示功能，實現(xiàn)合同履行監(jiān)管的智能化；各單位或部門在其職能權限范圍內(nèi)對系統(tǒng)的訪問和操作具有相對獨立性；提供友好的用戶界面，使用方便，功能齊全、清晰而靈活；合同在系統(tǒng)流轉(zhuǎn)過程中實現(xiàn)筆跡跟蹤。提供豐富的統(tǒng)計分析手段，準確快速地為各級領導提供統(tǒng)計圖表在分局決策管理層辦公區(qū)域建立完備的中心服務系統(tǒng)，下屬各單位用廣域網(wǎng)絡連到中心服務器上，對系統(tǒng)進行權限內(nèi)的相關操作。1系統(tǒng)采用高度縝密的安全技術防護措施，有效防止非法侵入，保證數(shù)據(jù)安全。本模塊提供對合同管理制度檢索功能，授權用戶可以通過關鍵字在合同管理制度庫中直接搜索定位在自己授權范圍內(nèi)的所需要的合同管理制度。該模塊的原始數(shù)據(jù)由各個站段或各個多元公司通過網(wǎng)絡按照統(tǒng)一界面進行錄入，需要傳輸?shù)臄?shù)據(jù)包括填報單位、單位負責人、填報人、填報日期、合同管理制度名稱、發(fā)文字號、發(fā)文時間、實施情況、備注信息及合同制度文本。在一個年度內(nèi)填報單位名稱、負責人及填報人信息會發(fā)生變化。授權用戶還可以根據(jù)統(tǒng)計分析的數(shù)據(jù)特點，利用系統(tǒng)提供的工具通過表格、曲線圖、餅狀圖等不同表現(xiàn)形式來顯示統(tǒng)計分析結果. 合同管理機構該模塊主要目的是為了了解分局下轄站段和多元公司在合同管理機構設置及人員配備方面的情況，同時方便分局各級領導隨時了解下轄單位在在合同管理機構設置及人員配備方面的表現(xiàn)，比如人員數(shù)量和相關成員的文化程度及職稱情況。該模塊的原始數(shù)據(jù)由分局下轄各個單位通過網(wǎng)絡按照統(tǒng)一界面進行錄入，需要傳輸?shù)臄?shù)據(jù)包括填報單位、單位負責人、填報人、填報日期、合同管理機構名稱、定員人數(shù)、現(xiàn)員人數(shù)、合同管理主管領導、職務、合同管理主管工作人員及其所在部門和職務、合同管理機構所有人員名單（包括人員姓名、職務、技術職稱、文化程度、電話、專職或兼職情況）及備注信息。在一個年度內(nèi)填報單位名稱、負責人11 / 44及填報人信息會發(fā)生變化。授權用戶還可以根據(jù)統(tǒng)計分析的數(shù)據(jù)特點，利用系統(tǒng)提供的工具通過表格、曲線圖、餅狀圖等不同表現(xiàn)形式來顯示統(tǒng)計分析結果. 合同管理員該模塊主要目的是對分局下轄單位的合同管理人員進行統(tǒng)一管理，對法制培訓的情況進行登記統(tǒng)計，同時方便分局各級領導隨時了解下轄單位的合同管理人員和法制培訓的開展情況。合同管理員申報表首先需要上報：合同管理員姓名、性別、出生年月、民族、籍貫、政治面貌、文化程度、專業(yè)、參加工作時間、工作單位、所屬部門、職務、技術職稱、聯(lián)系方式、個人簡歷、工作表現(xiàn)、合同管理的起始截止時間（另：合同管理人員單位意見由分局下屬單位填寫，分局合同管理部門意見由分局相關部門填寫） ；合同管理員填寫協(xié)管員情況表；每次培訓完畢之后合同管理人員還需要填寫法制培訓情況表：培訓項目、時間、人數(shù)。分局合同管理部門將根據(jù)上報的合同管理員和協(xié)管員和法制培訓信息12 / 44按照全分局、主業(yè)（可以細分成主業(yè)的多個子系統(tǒng)及具體下轄單位） 、多元等類別劃分，對合同管理人員的數(shù)量、合同協(xié)管員人員數(shù)量、合同管理人員性別和文化程度及其所屬部門和職務職稱情況、培訓次數(shù)進行統(tǒng)計，并將各個單位或系統(tǒng)的該統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行橫向比較或與往年數(shù)據(jù)進行縱向比較分析，以便分局掌握各個單位在合同管理人員素質(zhì)的變化。. 合同登記該模塊是合同管理基礎工作的非常重要的部分，合同管理員必須認真使用該模塊。分局下轄單位在合同進入簽約會簽之前，合同管理員使用該模塊進行登記工作，登記數(shù)據(jù)包括：合同編號、合同名稱、合同類別、對方名稱、標的物、標的額，如果有招投標工作的需要填寫招投標時間和主辦單位。該模塊將根據(jù)以上數(shù)據(jù)在分局數(shù)據(jù)庫上建立對應的合同條目。當該合同條目在進入審查階段之前，該合同所屬單位還可以對該條目13 / 44進行刪除和修改工作，當分局合同管理部門進入審核程序之后，該合同條目所屬單位不得刪除。在履行過程中如果合同發(fā)生變更、轉(zhuǎn)讓、解除等事項，合同管理員也需要根據(jù)合同性質(zhì)按照要求通過本模塊向分局相關合同管理部門提交會簽情況。系統(tǒng)將自動記錄每次會簽信息，并為將來的統(tǒng)計分析使用。需要強調(diào)一點，考慮到將來有關部門查閱，合同的各個環(huán)節(jié)的材料都需要歸檔備查，所以各個負責人簽字過后的會簽表需要通過掃描儀將其掃描，并通過本模塊提供的功能進行歸檔。14 / 44在簽約前的會簽意見提交完畢之后，合同管理員還需要根據(jù)合同性質(zhì)按照要求通過本模塊向分局相關主管部門和合同管理部門提交審查。在履行過程中如果合同發(fā)生變更、轉(zhuǎn)讓、解除等事項，合同管理員也需要根據(jù)合同性質(zhì)按照要求通過本模塊向分局相關合同管理部門提交審查。在合同動態(tài)監(jiān)管中，分局相關人員將對報審的合同進行審查，并將審查信息通過網(wǎng)絡提交給報審單位，報審單位將在此模塊中查看所收到的復審反饋意見。報審單位通過本模塊在收到審查反饋意見之后，根據(jù)意見修正，然后可以將修訂后的材料通過該模塊再次上報分局相關部門。審查次數(shù)和審查條數(shù)將根據(jù)往復次數(shù)和審查情況進行統(tǒng)計累加以便將來的統(tǒng)計分析使用。15 / 44考慮到將來有關部門查閱，合同的各個環(huán)節(jié)的材料都需要歸檔備查，所以各個負責人簽字過后的合同審查表需要通過掃描儀將其掃描，并通過本模塊提供的功能進行歸檔。單位合同管理員通過該系統(tǒng)提供的待授權合同條目定位需辦理授權合同，將授權工作需要的信息進行收集，并將數(shù)據(jù)上次給分局，請求授權。授權需要上報的信息包括合同文本、相關單位簽字、各級領導簽字信息、相關人員信息。分局合同管理部門將根據(jù)上報的授權信息按照全分局、主業(yè)（可以細分成主業(yè)的多個子系統(tǒng)及具體下轄單位）、多元等類別劃分，對授權中各要素進行統(tǒng)計，并將各個單位或系統(tǒng)的該統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行橫向比較或與往年數(shù)據(jù)進行縱向比較分析。簽約完畢之后，合同單位需要將簽約信息進行入庫操作。分局合同管理部門將根據(jù)上報的這些公證及簽約信息按照全分局、主業(yè)（可以細分成主業(yè)的多個子系統(tǒng)及具體下轄單位）、多元等類別劃分進行統(tǒng)計。. 合同履行基礎工作當合同履行正常完畢之后，合同單位通過該模塊填寫履行情況。當合同履行過程中發(fā)生變更、轉(zhuǎn)讓、解除等情況，合同單位必須通過該模塊填寫相關信息，包括合同變化類別、標的物變化、標的額變化、對方名稱變化、變更之后的合同文本及附加材料等。當變更、轉(zhuǎn)讓、解除情況多次發(fā)生的時候，每次信息都通過該模塊進行入庫，入庫信息將被累積。17 / 44考慮到將來有關部門查閱，各類紙質(zhì)材料需要通過掃描儀進行掃描歸檔。當合同簽署之前，合同管理人員通過該模塊提供的合同列表，選定需要合同專用章的合同，在該合同條款中的合同專用章欄目中錄入合同專用章在此處的使用情況，需要上傳分局的數(shù)據(jù)包括：合同名稱、對方當事人、鑒定時間、承辦人、主管領導、蓋章時間、蓋章個數(shù)、蓋章人簽名、備注信息。合同專用章使用次數(shù)及使用情況將進入分析統(tǒng)計項目。在存檔同時，還需要建立關鍵字系統(tǒng)。18 / 44. 法律顧問法律顧問模塊包括兩個部分，其一對分局下轄單位獲得法律顧問資格的情況進行管理，其二對分局下轄單位聘請法律顧問的情況進行管理。資格證書及聘用單位聘書復印件需要歸檔入庫，以備分局調(diào)閱。資格證書及聘用單位聘書復印件需要歸檔入庫，以備分局調(diào)閱。授權用戶還可以根據(jù)統(tǒng)計分析的數(shù)據(jù)特點，利用系統(tǒng)提供的工具通過表格、曲線圖、餅狀圖等不同表現(xiàn)形式來顯示統(tǒng)計分析結果。分局相關部門將根據(jù)這部分信息按照全分局、主業(yè)（可以細分成主業(yè)的多個子系統(tǒng)及具體下轄單位） 、多元等類別劃分，對自查次數(shù)、解決措施及效果進行統(tǒng)計，并將各個單位或系統(tǒng)的該統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行橫向比較或與往年數(shù)據(jù)進行縱向比較分析。合同模板定義：用戶定義合同文件的格式，作為新建合同的格式模板；用戶也可以根據(jù)實際需求自由定義。 根據(jù)擬訂合同進度計劃中項目進展情況，確定合同的性質(zhì)，提前提示用戶合同性質(zhì)是即將生效、已生效、即將到期、已到期、無法履行等等，便于用戶及時采取各項措施，最大限度地減少您面臨的合同違約造成的高額索賠損失。宏觀上來說分為合同簽訂前跟蹤、合同簽訂及執(zhí)行過程的跟蹤及合同執(zhí)行完畢的相關情