【正文】 、規(guī)范；與項目單位簽訂的《前期咨詢服務協(xié)議書》；項目單位提供的有關技術資料和財務基礎資料。六、項目概況建設地點2 / 73本項目廠址位于****縣****鎮(zhèn)****村村東。建設規(guī)模本項目新增茶飲料 3 條和果蔬汁生產(chǎn)線 1 條，設計年產(chǎn)茶飲料及果蔬汁 28 萬噸。飲品車間 1 新增 2 條茶飲料生產(chǎn)線， 飲品車間 2 新增茶飲料生產(chǎn)線和 1 條果蔬汁生產(chǎn)線。項目資本金 萬元，占總投資的 67％，由項目單位自籌解決。建設條件落實情況（1）****公司提質(zhì)擴能項目 2022 年被列入****省第三批重點產(chǎn)業(yè)支撐項目，目前正在積極辦理已批準用地的組卷手續(xù)。（2）該項目選址用地符合****縣用地規(guī)劃，已取得****縣建設局和****縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局出具的《建設用地規(guī)劃許可證》（地3 / 73字第 130525202202205 號）。建設工期本項目建設期為 2 年，初步確定從 2022 年 1 月開始，2022年 12 月結束。目前，飲 品車間混凝土基礎部分已完工，6 月初鋼架結構吊裝，7 月底工程完工；設備已訂貨，8 月安裝調(diào)試，10 月試生產(chǎn)。從企業(yè)層次看，該項目的建設，不僅能夠提高企業(yè)競爭的能力，促進國內(nèi)食品行業(yè)的技術進步，還能通過資源優(yōu)化配置，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。因此，本項目擬申請國家專項資金的支持，爭取早日投產(chǎn)。 項目負責人基本情況 項目負責人簡介。改革開放以來，我國都市產(chǎn)業(yè)取得了迅速的發(fā)展，現(xiàn)已有一定基礎并能較好地適應市場變化， 滿足市場需求的重要行業(yè)之一。《食品工業(yè)“十一五” 發(fā)展綱要》中提出將“培育和壯大食品工 業(yè)龍頭 企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)結 構升級” 作為“十一五” 時期食品工 業(yè)發(fā)展的重點任 務之一。****省是以農(nóng)業(yè)為主的大省，以糧食、水果、畜牧為主，尤其是地處華北平原的中南部地區(qū)。****省還是我國北方果樹大省，果品產(chǎn)量居全國前列。其次是果品產(chǎn)業(yè)化程度較低。二是果品產(chǎn)后處理、貯運設施落后，果品加工能力較小，且附加值較低。此外，隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展，現(xiàn)代人生活節(jié)奏越來越快，人們對方便、營養(yǎng)、健康的飲食要求越來越高。為了進一步擴大生產(chǎn)規(guī)模，增加產(chǎn)品種類，增強企業(yè)競爭實力，促進企業(yè)朝著多元化、全方位的方向發(fā)展，同時為消費者提供更多更健康的飲品，項目承擔單位決定實施該項目。 項目建設對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響食品行業(yè)是對農(nóng)、林、牧、副、漁等部門生產(chǎn)的產(chǎn)品進行加工制造以取得食品的生產(chǎn)部門，與人們生活密切相關。促進食品行業(yè)的健康發(fā)展眾所周知，以“ 乳品中含三聚氰胺” 事件為導 火索，使得中國乳品業(yè)乃至食品行業(yè)遭受了前所未有的打擊，也使得消費者對食品制造及加工行業(yè)產(chǎn)生了嚴重的不信任。本項目的實施，能夠在企業(yè)現(xiàn)有品牌優(yōu)勢的基礎上，擴大產(chǎn)品的種類，為消費者提供安全健康的飲品，增強飲品市場的活力，從而促進食品加工乃至整個食品行業(yè)的健康發(fā)展。隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，消費者對食品市場需求越來越趨于多樣化。本項目的實施，在進一步擴大飲品市場品種的同時，增強了企業(yè)的競爭實力，促進企業(yè)朝著多元化、全方位的方向發(fā)展。 市場分析 產(chǎn)品市場需求分析近年來，飲品在我國市場中呈現(xiàn)增長的態(tài)勢，并且產(chǎn)品更注重多樣、健康、營養(yǎng)。針對本項目的生產(chǎn)，主要對果蔬汁飲料及茶飲料進行分析。主要品種類型有：碳酸型、普通型、濃縮和超濃縮型、果肉果粒型等。2022 年全國銷售量接近 18 億升，和 2022 年相比增加了 16%。發(fā)展果蔬汁及果蔬汁飲料是我國食品工業(yè)“十一五” 規(guī)劃的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重點支持領域，特別是各個果蔬品生產(chǎn)大省都出臺了相應的扶持政策，結合人們消費觀念的變化和生活水平的提高，我國果蔬汁市場需求前景廣闊。主要品種類型有：茶湯飲料、果汁茶飲料、果味茶飲料、碳酸茶飲料、奶味茶飲料等。2022 年，全國茶飲料的總產(chǎn)量接近 300 萬噸，2022 年，這一數(shù)字已超過 400 萬噸。截止 2022 年，中國約有茶飲料生產(chǎn)企業(yè)近 40 家，其中大中型企業(yè)有 15 家，上市品牌多達 100多個，有近 50 個產(chǎn)品種類。茶 飲料之所以走俏市場，一是中國人有幾千年的飲茶習慣；二是茶含有豐富的維生素Ｃ、Ｅ、維生素Ａ以及鉀、9 / 73磷等微量元素；三是茶飲料是天然、健康飲料，具有消除疲勞，降低血液中膽固醇、血脂等功效；四是方便，茶飲料保持了碗沏茶的功用，又比碗沏茶易攜帶、易存放；五是衛(wèi)生。 目標市場分析本項目生產(chǎn)的產(chǎn)品包括果蔬汁飲料及茶飲料。茶飲料：目標消費群以成人為主，注重健康飲食及生活的品質(zhì)，主要在全國大中及二線城市銷售。區(qū)域優(yōu)勢該項目承擔單位位于****省，與主要競爭者比較，具有明顯的市場區(qū)域優(yōu)勢。品牌、網(wǎng)絡優(yōu)勢該項目承擔單位擁有“****” 品牌，其知名度、美譽度和忠 誠度較高，在消費者中產(chǎn)生了極大的影響力。原料成本優(yōu)勢目前，本建設項目周圍 150 公里運輸距離內(nèi)，果蔬資源豐富，收購成本、運輸成本都較低。（1）通過直接與間接投資建立起果蔬基地，增加新特優(yōu)時令水果種植面積和各種當?shù)厮脑灾裁娣e，建設大棚果蔬園，力爭達到三季有花、四季有果。（2）與糖廠直接訂購，減少經(jīng)銷商等中間環(huán)節(jié)，可大大降低采購成本。11 / 73第三章 申請專項資金支持的理由和政策依據(jù) 產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)準入條件 產(chǎn)業(yè)政策符合性產(chǎn)業(yè)結構農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值，是國民經(jīng)濟增長的新亮點和結構戰(zhàn)略性調(diào)整的重要內(nèi)容，對于滿足和擴大農(nóng)產(chǎn)品市場需求，促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益和市場競爭力，增加農(nóng)民收入，具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的戰(zhàn)略意義。本項目就是 對果蔬等農(nóng)產(chǎn)品加工和綜合利用，生產(chǎn)出健康營養(yǎng)的飲品，屬于鼓勵類發(fā)展產(chǎn)業(yè)。 《食品工業(yè)“ 十一五 ”發(fā)展綱 要》中指出飲料制造 業(yè)的發(fā)展方向和目標是“繼續(xù)提高 飲料生產(chǎn)總 量，進一步調(diào)整產(chǎn) 品結構，重點發(fā)展果蔬汁飲料、植物蛋白飲料和茶飲料等產(chǎn)品，適度發(fā)展瓶(罐)裝飲用礦泉水，降低碳酸類飲料的比例，發(fā)展并規(guī)范功能性飲料的生產(chǎn)；鼓勵通過兼并、重組、融資等手段，培育大型飲料企業(yè)集團，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。到 2022 年，全國軟飲料總產(chǎn)量達到 5700 萬噸，年均增長率約 11%。本項目生產(chǎn)的產(chǎn)品為茶飲料及果蔬汁飲料，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。在《食品工業(yè)“十一五” 發(fā)展綱要》中對飲料制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局要求“在果品 優(yōu)勢區(qū)，重點發(fā)展果汁及果汁飲料加工企業(yè)” 。 發(fā)展規(guī)劃符合性符合國家“ 十一五” 發(fā)展規(guī)劃的要求《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》是從我國現(xiàn)階段發(fā)展的國情出發(fā)，以促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步為目的，規(guī)劃涉及到我國發(fā)展的方方面面。本項目屬于食品工業(yè) ，項目的建設，能 夠進一步擴大“ ****”品牌的知名度，增加了 產(chǎn) 品的品種，滿足了多樣化的需求，符合我國“ 十一五” 規(guī)劃的要求。經(jīng)過改革開放13 / 7320 多年的快速發(fā)展，我國食品工業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有舉足輕重的地位和作用。2022 年加工食品占食品消費的比重提高到 40%以上；食品加工業(yè)和食品制造業(yè)產(chǎn)值的比重提高到 70%以上；糧食加工、食用植物油加工、肉類屠宰加工、果蔬加工等行業(yè)的副產(chǎn)品綜合利用率大幅度提高”。符合****省“ 十一五” 發(fā)展規(guī)劃的要求《****省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》在推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級部分指出，把經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，特別是產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級作為經(jīng)濟發(fā)展的首要任務。其中食品工業(yè)重點發(fā)展乳制品、糧油、方便食品、飲料酒業(yè)，改造提升肉類、調(diào)味品、果蔬和水產(chǎn)品加工業(yè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，延伸優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)加銷經(jīng)營一體化程度，促進農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值。本項目屬于****省十一五規(guī)劃重點發(fā)展中的食品產(chǎn)業(yè)，項14 / 73目承擔單位能夠利用自身在資源、經(jīng)驗和人才方面的優(yōu)勢，根據(jù)消費者需求的變化，開發(fā)適銷對路的飲品，實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品結構的多元化和差異化，對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)民增收也將起到積極的推動作用，符合****省十一五規(guī)劃的要求。該法要求“食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動， 對社會和公眾負責，保證食品安全，接受社會監(jiān)督，承擔社會責任” ，強調(diào)“ 食品安全標準是強制 執(zhí)行的標準。 食品生產(chǎn)行業(yè)的生產(chǎn)條件應該達到衛(wèi)生標準，其行業(yè)準入概括的說包括三個方面內(nèi)容：一、食品生產(chǎn)許可證制度。二、強制檢驗制度。三、QS 標志制度。QS 標志只是實行食品市場準入制度的一個方面，它代表三個內(nèi)容：企業(yè)聲明，該企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證，該產(chǎn)品經(jīng)過國家核定，有市場準入資格。企業(yè)承諾，食用該產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問題，企業(yè)15 / 73承擔法律責任。此外，本項目已于 2022 年 1 月經(jīng)****省發(fā)展和改革委員會備案，取得了環(huán)保主管部門意見，規(guī)劃部門選址意見和國有土地使用證，各項建設條件完備。 項目與國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的關聯(lián)情況為應對國際金融危機對我國實體經(jīng)濟的影響，根據(jù)國務院部署，由國家發(fā)展改革委與工業(yè)和信息化部會同國務院有關部門開展了鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造業(yè)、 電子信息，以及物流業(yè)十個重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的編制工作，作為應對國際金融危機，保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構的重要措施。其中九個產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值的比重接近80%，占GDP的比重達到1/3，規(guī)模以上企業(yè)上繳稅金約占我國稅收收入的40%，直接從業(yè)人員約占全國城鎮(zhèn)單位就業(yè)人數(shù)的30%。2022 年 2 月 19 日，國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議， 審議并原則通過輕工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。振 興輕工業(yè)，必須采取綜合措施，努力擴大城鄉(xiāng)市場需求，鞏固和開拓國際市場；加快自主創(chuàng)新，推動結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，走綠色生態(tài)、質(zhì)量安全和循環(huán)經(jīng)濟的新型發(fā)展之路。改善外貿(mào)服務，保持出口市場份額。三要強化食品安全。五要加強產(chǎn)業(yè)政策引導，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，培育發(fā)展輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群。此外，還給予了“進一步提高部分 輕工產(chǎn)品出口退稅率” 的相關優(yōu) 惠?？傊?，該項目的實施符合國家產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)準入條件。從宏觀層次看，項目符合國家產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，是國家輕工產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃“強化食品安全 ”“加強自主品牌建設”具體要求的落實。18 / 73第四章 建設內(nèi)容 產(chǎn)品方案與建設規(guī)模 產(chǎn)品方案本項目年產(chǎn)茶飲料 25 萬噸，各類果蔬汁 3 萬噸。 建設地點 地理位置本項目廠址位于****縣****鎮(zhèn)****村村東。該廠址遠離居民點、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感點，無國家明文規(guī)定的自然保護區(qū)、風景旅游區(qū)和瀕危動植物保護名錄，區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。地勢西高東低，海拔高度在25~157米之 間。該地區(qū)地震烈度為7度，設計基本地震加速度值為 。二級階地黃土狀亞粘土厚15—25m，是較好的天然基地。滏陽河黑龍港流域匯水區(qū)廢水的受納水體?？衫盟Y源，在現(xiàn)。 氣候條件****縣屬華北地區(qū)，地勢較平坦。冬季在蒙古高壓和阿留申低壓控制下，盛行自大陸吹向海洋的冬季風，天氣寒冷少雪；夏季受北太平洋副熱帶高壓的控制，盛行自海洋吹向大陸的夏季風，天的炎熱多雨。秋季是由暖到冷的過渡季節(jié)，天氣睛朗，冷暖適中，氣溫明顯下降，降水日數(shù)日趨減少，大氣層結構穩(wěn)定，不易起風，形成秋高氣爽的氣候特征。 交通運輸條件****縣交通運輸條件便利，京廣鐵路、107國道、京深高速公路從西部境內(nèi)穿過，祁南、內(nèi)****公路橫跨東西。境內(nèi)公路四通八達，有縣級以上公路5條100公里，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地全部通油路。全縣有110ＫＶ發(fā)電站2座，35KV發(fā)電站12座，主 。水、電 、汽、生活福利設施完備，完全可滿足本項目的選址條件。項目組成詳見表42：項目組成表。其它輔助設施和公用工程均利用廠區(qū)現(xiàn)有，不再新建。項目生產(chǎn)類別為丁、戊類，建筑物耐火22 / 73等級為二、三級，車間內(nèi)按弱酸和弱堿介質(zhì)設計防腐地面和墻裙，車間室內(nèi)墻面及頂棚應防潮、防水、不易積灰，室內(nèi)陰角呈弧形圓角。主要建（構）筑物參見表 42：建、構筑物工程一覽表。在滿足使用要求的前提下，做到布局合理、運輸順暢，力求節(jié)約投資、降低造價，節(jié)約用地；根據(jù)生產(chǎn)工藝要求，做到建筑布局合理，功能分區(qū)明確，在滿足工藝流程要求的前提下，盡量做到生產(chǎn)路線簡捷，運輸通暢、短捷，減少作業(yè)線交叉；建筑物或構筑物的布置應符合防火、衛(wèi)生規(guī)范及各種安全的要求。本項目新建車間位于廠區(qū)北側的飲品生產(chǎn)區(qū)，其南側為農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)和方便面生產(chǎn)區(qū)。（2）物流、人流組織項目廠區(qū)四面臨路，人流入口設置在廠區(qū)東側，臨東連路；南側貨運入口設置在廠區(qū)南側中部，臨十號路，北側物流出口臨規(guī)劃路。豎向布置考慮排雨水及防止暴雨積水，廠區(qū)內(nèi)部道路縱坡≤2‰?？倛D布置詳見附圖 2：廠區(qū)總平面布置圖。茶飲料單線生產(chǎn)能力為 24000 瓶/ 小時（每瓶 500ml），年生產(chǎn)能力約 25 萬噸。各生產(chǎn)線設備清單見表 44。其用量詳見表 46。水量能 夠滿足本項目需要。室外生產(chǎn)、生活、消防聯(lián)合給水管按 DN150mm 設計，現(xiàn)有給水工程可滿足全廠生產(chǎn)、生活及消防用水要求。高濃度廢水及生活污水進入廠內(nèi) 污水處理站處理達標后外排；清凈下水經(jīng)簡單處理后外排。本項目 廢水排放情況詳見表47，給 排水平衡詳見圖 41。廢水的有害物最高含量：COD ＜2580 mg/l，BOD5＜1210 mg/l，S