【正文】 心漁港主要布局在啟東大洋港漁港，國家一級群眾漁港主要布局在如東小洋口漁港、連云港西連島漁港、贛榆青口漁港、射陽黃沙港漁港，國家二級群眾漁港主要布局在啟東市蒿枝港漁港、如東劉埠港漁港、如東東凌港漁港、贛榆三洋漁港、贛榆響石漁港、贛榆柘汪漁港、射陽新洋港漁港等?！　。?）鹽田區(qū)。　　鹽田區(qū)的主要功能：突出制鹽主體地位，提高單位產(chǎn)出效益。近期重點調(diào)整連云港臺北鹽場和響水灌東鹽場部分鹽田，在臨港產(chǎn)業(yè)集中區(qū)周圍調(diào)整部分鹽田。　　海洋保護(hù)區(qū)包括海洋和海岸自然生態(tài)保護(hù)區(qū)、生物物種自然保護(hù)區(qū)以及自然歷史遺跡保護(hù)區(qū)。　　我省沿海旅游資源主要分布在北部海州灣、中部海岸濕地和南部江海交匯區(qū)域?！　『Ｑ蟊Ｗo(hù)區(qū)和旅游區(qū)的主要功能：保護(hù)海洋資源、濕地資源、生物物種和自然歷史遺跡等，適度開發(fā)旅游資源。結(jié)合資源條件，順應(yīng)自然，適度發(fā)展旅游業(yè)?！　⊙睾＞植亢０稁н€承擔(dān)了尾水排放、傾廢、軍事、科研等特殊功能，這類區(qū)域面積較小。實施集中處理，集中排放，調(diào)整布局，減少排放口。第三章 港口建設(shè)與發(fā)展　　　　14．隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外交往的日益密切，本區(qū)依托港口運輸?shù)呢浳锷闪繉⒉粩嘣黾?。重點加快連云港港建設(shè)，推進(jìn)南通港、鹽城港主體港區(qū)以及地方專業(yè)港建設(shè)，整合港口資源，明確功能分工，增強沿海港口的綜合競爭力。 摘自上海海事大學(xué)編制的《江蘇省海運發(fā)展規(guī)劃研究中期成果摘要》　　 　第七節(jié) 港口建設(shè)　　15．連云港港建設(shè)。到2010年，生產(chǎn)性泊位59個，其中萬噸級以上泊位44個，集裝箱專用泊位9個，集裝箱突破400萬標(biāo)箱；到2015年，總體吞吐能力達(dá)2億噸左右，集裝箱600萬標(biāo)箱左右。按照“一體兩翼”五港區(qū)的總體發(fā)展格局，突出港區(qū)功能定位，優(yōu)化港區(qū)布局。主體港區(qū)以集裝箱和大宗物資中轉(zhuǎn)為重點，大力發(fā)展綜合物流，形成以物資轉(zhuǎn)運、商貿(mào)流通為主的核心港區(qū)；贛榆和徐圩港區(qū)以干散貨、液體散貨和散雜貨為主，并預(yù)留集裝箱運輸功能；前三島港區(qū)以石油運輸為主；灌河港區(qū)以散雜貨、化工品運輸為主。主體港區(qū)重點改造提升墟溝港區(qū)，快速突破旗臺深水港區(qū)，加快建設(shè)廟嶺、大堤集裝箱港區(qū)。積極開發(fā)建設(shè)南北兩翼港區(qū)大型液體化工、散雜貨和修造船碼頭，支撐臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展。南通港處于長江、黃海交匯區(qū)域，是我國沿海主要港口，也是長三角區(qū)域綜合交通運輸體系的重要樞紐。加快南通港洋口港區(qū)建設(shè)，重點建設(shè)人工島和陸島通道及碼頭工程，積極推進(jìn)10萬噸級專用碼頭和10萬噸級通用散貨泊位等項目的前期工作，爭取2008年洋口港區(qū)碼頭竣工投產(chǎn)。大力發(fā)展江海聯(lián)運，整合沿江、沿海港口。2010年，建成萬噸級以上泊位20個，其中10萬噸級以上泊位1個，集裝箱專用泊位1個，其中集裝箱90萬標(biāo)箱；2015年，其中集裝箱140萬標(biāo)箱。大豐港位于江蘇沿海地區(qū)中部，已被國家批準(zhǔn)為對外開放一類口岸。　　18．推進(jìn)地方重要港口建設(shè)。積極推進(jìn)灌河口整體開發(fā)，實行統(tǒng)一規(guī)劃、集中建設(shè)，促進(jìn)陳家港區(qū)、燕尾港區(qū)、堆溝港區(qū)發(fā)展。隨著國際船舶大型化和深水化趨勢日益明顯，必須加快沿海港口深水航道建設(shè)，為建成區(qū)域性國際航運中心提供必要條件。適時開展灌河口攔門沙整治，為鹽城港陳家港區(qū)、連云港港燕尾港區(qū)、堆溝港區(qū)等港口開發(fā)創(chuàng)造條件。　　專欄2：國家對長江三角洲地區(qū)港口群的定位　　長江三角洲地區(qū)港口群以上海、寧波、連云港港為主，充分發(fā)揮舟山、溫州、南京、鎮(zhèn)江、南通、蘇州等沿海和長江下游港口的作用，為長江三角洲以及長江沿線地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。根據(jù)隴海鐵路沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，在連云港港適當(dāng)布局進(jìn)口原油、鐵礦石接卸設(shè)施。配合連云港港和南通港的建設(shè)和發(fā)展，以促進(jìn)貨物周轉(zhuǎn)、加工、配送、分揀、包裝、倉儲、運輸、貨代、信息、電子商務(wù)有效集中集聚，在港口周邊地區(qū)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流基地。連云港港重點規(guī)劃建設(shè)中云臺區(qū)域性國際物流園區(qū)，形成連云港發(fā)展區(qū)域性國際物流中心的重要載體，同時在南通港和鹽城港周圍規(guī)劃布局港口物流基地。充分發(fā)揮連云港和南通出口加工區(qū)政策優(yōu)勢，加快發(fā)展保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)，在口岸、物流、加工、監(jiān)管等方面完善功能，創(chuàng)造條件爭取設(shè)立保稅港區(qū)，重點培育國際中轉(zhuǎn)功能、國際配送功能、國際采購功能、國際轉(zhuǎn)口貿(mào)易功能和出口加工功能，不斷提高沿海地區(qū)對外開放水平。充分發(fā)揮港口和臨港產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，加快發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)集中區(qū)加工制造業(yè)、倉儲和物流產(chǎn)業(yè)，提升港口商務(wù)、金融、船代、貨代等服務(wù)功能，促進(jìn)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈和港口服務(wù)業(yè)相互關(guān)聯(lián)、有機結(jié)合、共同發(fā)展，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全力推進(jìn)港口信息化，建立政府公共信息平臺，加快港口電子口岸建設(shè)步伐，全面建成電子數(shù)據(jù)交換（EDI）信息管理系統(tǒng)?！　?4．提高海運能力。　　　　第四章 產(chǎn)業(yè)發(fā)展　　　　第九節(jié) 新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局　　25．沿海地區(qū)具有較好的自然資源，適宜布局能源工業(yè)?！　⊥怀霭l(fā)展風(fēng)電?！　〖涌彀l(fā)展核電?！　⊥七M(jìn)液化天然氣發(fā)電?！　±蒙镔|(zhì)能發(fā)電?！　∮行虿季只痣姟碾娏χ虚L期發(fā)展考慮，綜合環(huán)境保護(hù)和煤炭供應(yīng)等因素，全省的燃煤火電項目的建設(shè)將逐步由沿江轉(zhuǎn)到沿海。到2015年，新增1000萬千瓦裝機容量。以大型海港為依托，專業(yè)化工產(chǎn)業(yè)集中區(qū)為載體，全力推進(jìn)重大石化項目建設(shè)，重點在連云港和南通沿海各布局建設(shè)一套1000萬噸煉油和100萬噸乙烯項目，加快推進(jìn)連云港原油儲備基地和年產(chǎn)600萬噸重油裂解項目的前期工作；在鹽城大豐、濱海等地布局石化產(chǎn)業(yè)。到2015年，把本區(qū)建成新興的石化產(chǎn)業(yè)基地。以鹽城等地為基礎(chǔ)，加快發(fā)展轎車、中高檔客車和專用車等整車產(chǎn)品，積極發(fā)展汽車零部件產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)汽車零部件配套本地化，形成汽車零部件產(chǎn)業(yè)群，到2010年，形成50萬輛以上乘用車生產(chǎn)規(guī)模。重點發(fā)展大型散裝貨船、油輪、集裝箱船、化學(xué)品船等技術(shù)含量較高、附加值高的遠(yuǎn)洋船舶；加快內(nèi)河船舶結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施船型標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)展江海聯(lián)運船舶；積極發(fā)展船用配套產(chǎn)品?！　?8．林紙產(chǎn)業(yè)。加快建立高效、優(yōu)質(zhì)的原料林基地，力爭形成300萬畝規(guī)模的速生豐產(chǎn)造紙林；積極發(fā)展造紙工業(yè)，依托南通的骨干企業(yè)，重點發(fā)展高檔紙品和特種紙品，在連云港等地發(fā)展進(jìn)口紙漿造紙；利用射陽、大豐等地灘涂豐富的蘆葦和林業(yè)資源，逐步形成林紙漿、葦漿紙一體化生產(chǎn)體系?！　?9．物流產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展港口專業(yè)物流，為本地發(fā)展服務(wù)。到2010年，本區(qū)海運貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)到5000億噸公里左右，2015年達(dá)到20000億噸公里左右，成為我國東部沿海重要的物流樞紐。連云港港和南通港承擔(dān)著糧油等大宗貨物的中轉(zhuǎn)、倉儲功能，加之本區(qū)較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源，為發(fā)展糧油加工業(yè)提供了有利條件。到2015年，把沿海地區(qū)建成為特色鮮明的糧油加工及出口基地?！　〖涌彀l(fā)展高效、外向、生態(tài)型現(xiàn)代海洋漁業(yè)。重點發(fā)展魚、蝦、蟹、貝、藻類及海珍品養(yǎng)殖，建設(shè)一批高效外向特色海產(chǎn)品生產(chǎn)基地；加快苗種基地建設(shè)，形成有特色的苗種產(chǎn)業(yè)；調(diào)整海洋捕撈業(yè)，提高漁船裝備水平，發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)?！　∽⒅靥岣咚a(chǎn)品加工和海洋醫(yī)藥發(fā)展水平。加大對海洋藥物研究開發(fā)的投入力度，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模?！　〈龠M(jìn)濱海旅游業(yè)發(fā)展。連云港突出“山、?！憋L(fēng)光特色和歷史文化資源，強化亞歐大陸橋東橋頭堡和海濱旅游城市的帶動效應(yīng)，大力發(fā)展文化觀光和度假休閑旅游，成為我國東部休閑度假中心；鹽城以國家級自然保護(hù)區(qū)為主體，依托東臺濕地生態(tài)旅游等資源，綜合開發(fā)沿海濕地、森林、鹽文化和紅色旅游，力爭建成沿海國家生態(tài)旅游區(qū)和世界級的濕地生態(tài)旅游地；南通圍繞江海自然景觀特色，重點建設(shè)啟東圓陀角自然風(fēng)景區(qū)、呂四漁港風(fēng)情區(qū)和如東南黃海旅游休閑區(qū)，打造獨具江海情韻的“博物館之城”品牌形象，逐步發(fā)展成為休閑度假勝地。以糧油、蔬菜、棉花、瓜果、中藥材、花卉等為重點，積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和園藝業(yè)，推廣規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)殖業(yè)，加快推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?。鼓勵發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工，積極發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)，提高精深加工水平，增加附加值。　　表4：沿海地區(qū)高效農(nóng)業(yè)工程　　 　　南　　通　　南通市出口蔬菜　　出口基地面積100萬畝，畝效益5000元以上?！　『０残Q?！　〗ǔ扇珖涣鞯膬?yōu)質(zhì)原料繭、高效蠶業(yè)基地?！　『ｉT山羊　　飼養(yǎng)量200萬只，建設(shè)山羊精深加工企業(yè)5家?！　|“四青”　　四青作物面積60萬畝。　　贛榆蛋用鵪鶉　　飼養(yǎng)量達(dá)到4500萬羽。 　　東海出口加工山芋　　年產(chǎn)50萬噸。　　鹽　　 　　城　　鹽城市雜交稻制種　　種植面積增加到14萬畝，總效益6億元。　　東臺蠶?！　∶娣e發(fā)展到20萬畝，實現(xiàn)年產(chǎn)值30億元。　　鹽都稻田養(yǎng)蟹　　面積增加到10萬畝?！　I海設(shè)施蔬菜　　設(shè)施栽培面積達(dá)21萬畝，年產(chǎn)值12億元?！　⊥ず隹诩t胡蘿卜　　基地規(guī)模發(fā)展到6萬畝?！　〖徔椃b業(yè)。圍繞原料、面料、終端產(chǎn)品等環(huán)節(jié)，提高原料、高檔面料生產(chǎn)技術(shù)水平，突破印染后整理技術(shù)瓶頸，重點發(fā)展品牌服裝、裝飾用紡織品、產(chǎn)業(yè)用紡織品，提高產(chǎn)品檔次?！　C械產(chǎn)業(yè)。積極開發(fā)新型農(nóng)業(yè)機械、海產(chǎn)品加工設(shè)備、園林機械、輸變電設(shè)備、醫(yī)療器械、紡織機械等。　　　　第五章 產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局與建設(shè)　　　　34．產(chǎn)業(yè)園區(qū)是沿海開發(fā)的重要載體。堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，突出臨港產(chǎn)業(yè)特色，吸引產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目落戶，設(shè)計產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的新路徑，形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)的新模式。本區(qū)經(jīng)國家和省批準(zhǔn)的各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)共27個，其中連云港9個、鹽城8個、南通10個。　　36．海洋經(jīng)濟(jì)集中區(qū)?！　?7．物流園區(qū)。利用鹽城港大豐港區(qū)和其他港區(qū)，建設(shè)區(qū)域性物流基地。加快建設(shè)保稅物流園區(qū)，在中心城市的交通樞紐區(qū)域和大型產(chǎn)品交易市場中規(guī)劃建設(shè)各種功能的物流園區(qū)。充分利用連云港和南通出口加工區(qū)的優(yōu)勢，加快發(fā)展加工工業(yè)，爭取設(shè)立鹽城出口加工區(qū)，增強臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢?！　　　　　”?：沿海地區(qū)開發(fā)區(qū)一覽表　　　　名稱　　級別　　主要產(chǎn)業(yè)　　 　　 　　 　　南　　 　　通　　江蘇南通出口加工區(qū)　　國家級　　　　南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)　　國家級　　　　江蘇如東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)　　省級　　紡織、機械、農(nóng)副產(chǎn)品加工　　江蘇南通崇川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)　　省級　　橡膠制品、機械、通訊設(shè)備　　江蘇南通港閘經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)　　省級　　光機電一體化、醫(yī)藥、化工　　江蘇啟東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)　　省級　　儀器儀表、紡織、醫(yī)藥　　江蘇通州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)　　省級　　紡織、醫(yī)藥、電子　　江蘇海門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)　　省級　　紡織、機械、化工　　江蘇海安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)　　省級　　通訊設(shè)備、紡織、機械　　江蘇海門工業(yè)園區(qū)　　省級　　紡織、機械　　 　　 　　 　　 　　連　　云　　港　　連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)　　國家級　　　　連云港出口加工區(qū)　　國家級　　　　江蘇連云港化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)　　省級　　精細(xì)化工　　江蘇連云港高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)　　省級　　電子、新材料、精細(xì)化工　　江蘇灌云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)　　省級　　醫(yī)藥、紡織、電子　　江蘇東海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)　　省級　　非金屬礦物制品、食品、紡織　　江蘇海州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)　　省級　　機械、紡織、電子　　江蘇連云經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)　　省級　　食品、機械、服裝　　江蘇贛榆經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)　　省級　　服裝、生物醫(yī)藥、電子　　鹽　　 　　城　　江蘇鹽城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)　　省級　　汽車零部件、紡織、機械　　江蘇射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)　　省級　　紡織、機械、化工　　江蘇亭湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)　　省級　　汽車零部件、電子、機械　　江蘇響水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)　　省級　　木材加工、金屬制品、紡織　　江蘇鹽都經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)　　省級　　紡織、機電、農(nóng)副產(chǎn)品加工　　江蘇東臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)　　省級　　紡織、機械、新材料　　江蘇大豐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)　　省級　　紡織、機械、食品　　江蘇濱海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)　　省級　　紡織、機械、化工　　　　第十五節(jié) 產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)　　39．按產(chǎn)業(yè)鏈引導(dǎo)布局。突出生產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)的相互銜接，引導(dǎo)企業(yè)合理布局，形成原料和產(chǎn)品在上、下游企業(yè)之間快捷便利傳送的生產(chǎn)方式。　　40．推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。在能源、化工、造船、林紙、糧油加工等行業(yè)建設(shè)一批“零排放”試點示范項目，爭取建成若干個循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)。按照新的產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展模式，規(guī)劃園區(qū)內(nèi)部的功能布局，強化相關(guān)聯(lián)的企業(yè)集中、合理布局，將園區(qū)建設(shè)納入城鎮(zhèn)與港口發(fā)展總體規(guī)劃，進(jìn)一步密切與城鎮(zhèn)、港口的聯(lián)系，做到生產(chǎn)與生活相配套、工業(yè)與服務(wù)業(yè)相銜接。以形成公共基礎(chǔ)設(shè)施體系為目標(biāo)，規(guī)劃建設(shè)園區(qū)內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施，完善配套服務(wù)設(shè)施，提高基礎(chǔ)設(shè)施的使用效率。第六章 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與布局　　　　43．沿海開發(fā)必須堅持基礎(chǔ)設(shè)施先行。為此，必須進(jìn)一步加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，大力提高基礎(chǔ)設(shè)施等級，加快形成樞紐型、功能性、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系。以樞紐港為中心，建設(shè)集裝箱和大宗貨物的集疏運通道，形成銜接有序、相互配套、互為補充的集疏運體系；以城市、重要港區(qū)為樞紐，建設(shè)從沿海高速公路、沿海鐵路等交通干線到臨海港口及城鎮(zhèn)的快速通道，形成港城產(chǎn)業(yè)走廊、城際通道體系、城鄉(xiāng)便捷網(wǎng)絡(luò)。　　鐵路建設(shè)。建設(shè)宿州—宿遷—淮安鐵路，加快推進(jìn)連云港—淮安鐵路的前期工作，加快港口鐵路支線、專用線建設(shè)?！　”?：交通基礎(chǔ)設(shè)施重點布局表　　類別　　總體布局　　建　設(shè)　內(nèi)　容　　鐵路　　建設(shè)　　一縱三橫　　一縱：連云港－鹽城－南通－上海　　三橫：徐州－連云港，宿州－宿遷－淮安，南京－揚州－泰州－南通　　公　　路　　建　設(shè)　　三縱十九橫　　三