【正文】 務(wù) 內(nèi) 部 收 益 率 % 所 得 稅 后18 盈 虧 平 衡 點(diǎn) % 第 三 節(jié) 項(xiàng) 目 申 請(qǐng) 報(bào) 告 編 制 內(nèi) 容根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告通用文本的通知》（發(fā)改投資[2022]1169 號(hào)）的要求，結(jié)合項(xiàng)目具體情況，本報(bào)告的編制內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：一、項(xiàng)目基本概況及申請(qǐng)理由；二、發(fā)展規(guī)劃、 產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)準(zhǔn)入分析；三、資源綜合利用分析；四、節(jié)能方案分析；五、建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置；六、環(huán)境和生態(tài)影響分析；七、**和社會(huì)影響分析。由于本項(xiàng)目不屬于資源開發(fā)類項(xiàng)目，且不涉及征地拆遷和移民安置等事項(xiàng)，所以未 對(duì)此作具體分析。因此 ，符 合 我 國(guó) 《利 用 外 資 “十 一 五 ”規(guī) 劃 》要 求 。二 、 符 合 相 關(guān) 產(chǎn) 業(yè) 政 策本項(xiàng)目為外商投資，產(chǎn)品主要為* *。三 、 符 合 國(guó) 家 節(jié) 能 降 耗 要 求本 項(xiàng) 目 單 位 產(chǎn) 值 綜 合 能 耗 為 萬(wàn) 元 ，優(yōu) 于 **市 一 季 度的 全 市 2949 家 規(guī) 模 以 上 工 業(yè) 企 業(yè) 、廣 陵 區(qū) 萬(wàn) 元 產(chǎn) 值 能 耗 ；本 項(xiàng) 目 單位 工 業(yè) 增 加 值 綜 合 能 耗 為 噸 標(biāo) 煤 /萬(wàn) 元 ，優(yōu) 于 《機(jī) 械 行 業(yè) 清 潔生 產(chǎn) 評(píng) 價(jià) 指 標(biāo) 體 系 （試 行 ）》中 的 評(píng) 價(jià) 基 準(zhǔn) 值 ，也 優(yōu) 于 2022 年 江 蘇省 、**市 的 平 均 水 平 。本項(xiàng)目土地利用嚴(yán)格貫徹國(guó)家和江蘇省有關(guān)土地管理的法律法規(guī)，切實(shí)做到依法、科學(xué)、合理、節(jié)約利用土地。五 、 符 合 環(huán) 境 保 護(hù) 政 策本 項(xiàng) 目 對(duì) 工 程 建 設(shè) 和 投 入 運(yùn) 營(yíng) 過(guò) 程 中 可 能 對(duì) 環(huán) 境 產(chǎn) 生 的 破 壞因 素 和 對(duì) 環(huán) 境 影 響 的 進(jìn) 行 了 充 分 的 考 慮 ，并 從 減 少 污 染 物 產(chǎn) 生 量 和排 放 量 、保 護(hù) 生 態(tài) 環(huán) 境 的 角 度 ，按 照 國(guó) 家 有 關(guān) 政 策 法 規(guī) 的 要 求 ，對(duì)廢 水 、廢 氣 、噪 音 、固 體 廢 棄 物 的 處 理 提 出 了 切 實(shí) 可 行 的 治 理 措 施和 方 案 。2022 年 8 月 5 日 ，江 蘇 省 環(huán) 境 保 護(hù) 廳 以 《關(guān) 于 對(duì) **（中 國(guó) ）有 限責(zé) 任 公 司 靜 液 壓 驅(qū) 動(dòng) 裝 置 生 產(chǎn) 項(xiàng) 目 環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 書 的 批 復(fù) 》（蘇 環(huán)管 [2022]169 號(hào) ）的 形 式 ，從 環(huán) 保 角 度 原 則 同 意 了 本 項(xiàng) 目 按 照 項(xiàng) 目《環(huán) 境 影 響 報(bào) 告 表 》中 的 所 述 內(nèi) 容 予 以 實(shí) 施 ，并 原 則 同 意 **市 環(huán) 保 局預(yù) 審 意 見 。而 我 國(guó) 現(xiàn) 擁 有 工 程 機(jī) 械約 140 萬(wàn) 臺(tái) ，預(yù) 計(jì) 到 2022 年 達(dá) 到 200 萬(wàn) 臺(tái) 。七 、 良 好 的 **和 社 會(huì) 效 果本項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，正常年?duì)I業(yè)收入 萬(wàn)元，年利潤(rùn)總額 萬(wàn)元（第 8 年 開 始 ），年 稅 后 利 潤(rùn) 萬(wàn) 元 （第 8 年 開 始 ），為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)的同時(shí)，也給**增加財(cái)政收入。本項(xiàng)目建成后能夠?yàn)楫?dāng)?shù)厝罕娞峁┮欢ǖ膭趧?dòng)崗位和較高的**收入，可以給項(xiàng) 目區(qū)周圍帶來(lái)就業(yè)機(jī)會(huì)，如企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中會(huì)帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，解決部分閑置人員的就業(yè)問(wèn)題，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程會(huì)為建筑工人帶來(lái)就業(yè)機(jī)會(huì)等。通 過(guò) 引 進(jìn) 國(guó) 外 先 進(jìn) 技 術(shù) 和 管 理 ，發(fā)揮 外 資 企 業(yè) 對(duì) 國(guó) 內(nèi) 企 業(yè) 的 引 導(dǎo) 、輻 射 作 用 ，促 進(jìn) 我 國(guó) 集 成 創(chuàng) 新 能 力和 引 進(jìn) 消 化 吸 收 再 創(chuàng) 新 能 力 的 提 高 。因 此 ，本 項(xiàng) 目符 合 我 國(guó) 《利 用 外 資 “十 一 五 ”規(guī) 劃 》要 求 。有 關(guān) “行 業(yè) 發(fā) 展 戰(zhàn) 略 與 指 導(dǎo)思 想 ”部 分 中 指 出 ：加 快 零 部 件 的 技 術(shù) 發(fā) 展 ，培 育 重 點(diǎn) 企 業(yè) ，開 展 國(guó)內(nèi) 外 技 術(shù) 合 作 。項(xiàng) 目 產(chǎn) 品 靜 液 壓 系 統(tǒng) 屬 于 工 程 機(jī) 械 零 部 件 ，專 業(yè) 化 程 度 較 高 。三 、 《 江 蘇 省 沿 江 開 發(fā) 總 體 規(guī) 劃 》《江 蘇 省 沿 江 開 發(fā) 總 體 規(guī) 劃 》有 關(guān) 沿 江 開 發(fā) 的 總 體 目 標(biāo) 部 分 中提 出 ：通 過(guò) 廣 泛 吸 納 外 商 資 本 和 國(guó) 內(nèi) 各 類 資 本 ，推 進(jìn) 兩 岸 聯(lián) 動(dòng) 開 發(fā)和 蘇 南 產(chǎn) 業(yè) 轉(zhuǎn) 移 ，建 設(shè) 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 ，開 發(fā) 產(chǎn) 業(yè) 園 區(qū) ，發(fā) 展 沿 江 產(chǎn) 業(yè) ，構(gòu)筑 生 產(chǎn) 要 素 集 聚 的 載 體 和 平 臺(tái) 。…裝 備 制 造 產(chǎn) 業(yè) 集 群 。靜 液 壓 系 統(tǒng) 屬 于 工 程 機(jī) 械 零 部 件 ，專 業(yè) 化 程 度 較 高 。四 、 《 **市 國(guó) 民 **和 社 會(huì) 發(fā) 展 第 十 一 個(gè) 五 年 規(guī) 劃 綱 要 》《**市 國(guó) 民 **和 社 會(huì) 發(fā) 展 第 十 一 個(gè) 五 年 規(guī) 劃 綱 要 》有 關(guān) 發(fā) 展 重點(diǎn) 部 分 中 提 出 ：大 力 發(fā) 展 金 屬 板 材 加 工 設(shè) 備 及 制 品 業(yè) 。到 2022年 全 市 金 屬 板 材 加 工 設(shè) 備 及 制 品 產(chǎn) 業(yè) 總 產(chǎn)值 達(dá) 到 ２６０億 元 以 上 。著 力 打 造 沿 江產(chǎn) 業(yè) 帶 ，發(fā) 展 化 工 、汽 車 及 零 部 件 、機(jī) 械 制 造 、電 子 信 息 、物 流 等 重點(diǎn) 產(chǎn) 業(yè) 。因 此 ，本 項(xiàng) 目 符合 《**市 國(guó) 民 **和 社 會(huì) 發(fā) 展 第 十 一 個(gè) 五 年 規(guī) 劃 綱 要 》要 求 。二 、 《 江 蘇 省 工 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導(dǎo) 目 錄 （ 2022） 》《江 蘇 省 工 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào) 整 指 導(dǎo) 目 錄 （2022）》摘 要 ：第一類 鼓勵(lì)類七、機(jī)械17．新型液壓、氣 動(dòng)、密封元器件及裝置制造本 項(xiàng) 目 產(chǎn) 品 為 **，與純機(jī)械驅(qū)動(dòng)裝置和液力機(jī)械驅(qū)動(dòng)裝置相比，具有高效區(qū)寬、布局靈活、無(wú) 級(jí)變速、 換向方便、控制方式多樣和功率利用合理等優(yōu)點(diǎn)。第 三 節(jié) 行 業(yè) 準(zhǔn) 入 分 析**集團(tuán)在江蘇省**市**園內(nèi)的**（中國(guó)）有限責(zé)任公司，總投資預(yù)計(jì) 9950 萬(wàn)美元，其中注冊(cè)資本為 6000 萬(wàn)歐元（折合 9360 萬(wàn)美元），符合我國(guó)對(duì)外商投資企業(yè)注冊(cè)資本的要求。第 三 章 資 源 開 發(fā) 與 綜 合 利 用第 一 節(jié) 資 源 開 發(fā) 方 案根 據(jù) 國(guó) 家 發(fā) 展 和 改 革 委 員 會(huì) 發(fā) 改 投 資 [2022]1169 號(hào) “關(guān) 于 發(fā) 布項(xiàng) 目 申 請(qǐng) 報(bào) 告 通 用 文 本 的 通 知 ”要 求 ，資 源 開 發(fā) 類 項(xiàng) 目 ，包 括 對(duì) 金屬 礦 、煤 礦 、石 油 天 然 氣 礦 、建 材 礦 以 及 水 （力 ）、森 林 等 資 源 的 開發(fā) ，應(yīng) 分 析 擬 開 發(fā) 資 源 的 可 開 發(fā) 量 、自 然 品 質(zhì) 、賦 存 條 件 、開 發(fā) 價(jià) 值等 ，評(píng) 價(jià) 是 否 符 合 資 源 綜 合 利 用 的 要 求 。第 二 節(jié) 資 源 利 用 方 案一 、 資 源 利 用 方 案本項(xiàng)目生產(chǎn)產(chǎn)品 的 主 要 原 材 料 為 鋼 卷 板 以及裝配靜 液 壓 系 統(tǒng) 的有關(guān)配套件等； 動(dòng) 力 消 耗 主 要 有 電 力 、自 來(lái) 水 、天 然 氣 、二 氧 化 碳 等 。表 34 原 輔 材 料 消 耗 表序 號(hào) 材 料 名 稱 單 位 單 耗 年 消 耗 量 材 料 來(lái) 源 備 注一 原 材 料1 16Mn 低 合 金 鋼 卷 板 噸 79,000 國(guó) 內(nèi)2 液 壓 缸 體 支 架 套 1 200,000 國(guó) 內(nèi) 外 購(gòu) 組 裝 件3 液 壓 轉(zhuǎn) 向 閥 套 1 200,000 進(jìn) 口 外 購(gòu) 組 裝 件4 控 制 閥 套 1 200,000 進(jìn) 口 外 購(gòu) 組 裝 件5 液 壓 油 箱 套 1 200,000 國(guó) 內(nèi) 外 購(gòu) 組 裝 件6 液 壓 泵 套 1 200,000 進(jìn) 口 外 購(gòu) 組 裝 件7 油 管 及 接 頭 套 1 200,000 國(guó) 內(nèi) 外 購(gòu) 組 裝 件二 輔 助 料1 潤(rùn) 滑 油 kg 50,000 國(guó) 內(nèi)2 中 和 溶 液 kg 8,000 國(guó) 內(nèi)表 32 燃 料 及 動(dòng) 力 消 耗 表序 號(hào) 材 料 名 稱 單 位 年 消 耗 量 來(lái) 源 備 注1 電 力 kW所 需 原 輔 材 料 的 國(guó) 內(nèi) 貨 源 充 足 穩(wěn) 定 、市 場(chǎng) 供 應(yīng) 渠 道 暢 通 ，擬 選擇 的 主 要 供 應(yīng) 商 均 為 國(guó) 內(nèi) 大 中 型 企 業(yè) ，供 貨 周 期 有 可 靠 保 證 ，另 外 ，裝配* *的 關(guān) 鍵 部 件 由 **集 團(tuán) 供 應(yīng) ，因 此 原 輔 材 料 供 應(yīng) 能 夠 確 保 本 建設(shè) 項(xiàng) 目 生 產(chǎn) 加 工 需 要 。本 項(xiàng) 目 生 產(chǎn) 所 需 燃 料 、動(dòng) 力 供 應(yīng) 有 可 靠 保 障 。第 三 節(jié) 資 源 節(jié) 約 措 施一 、 節(jié) 材 措 施加強(qiáng)物資計(jì)劃管理和儲(chǔ)備管理。實(shí)行和推廣定額供料。開展集中下料和套裁。加強(qiáng)在制品管理。減少加工廢品損失。殘料、余料和廢料的回收利用。二 、 節(jié) 水 措 施為進(jìn)一步貫徹《關(guān)于加強(qiáng)城市供水節(jié)水和水污染防治工作的通知》(國(guó)發(fā) [2022]36 號(hào))和《關(guān)于確 實(shí)加強(qiáng)城市供水 節(jié)水和水污染防治工作的通知》( 蘇政 發(fā)[2022)12 號(hào))的精神，本項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、施工建設(shè)和投產(chǎn)后日常用水管理中，在節(jié)水方面應(yīng)采取如下措施：堅(jiān)持“開源與節(jié)流并重、節(jié)流優(yōu)先、治污為 本、科學(xué)開源、綜合利用”的原則，合理配置水 資源。提高水的重復(fù)利用率，盡可能將直流用水系統(tǒng)改為循環(huán)用水、循序用水或串聯(lián)用水；積極采用清洗廢水處理回用技術(shù)，提高污水、廢水回用率。加強(qiáng)用水計(jì)量管理，安裝生產(chǎn)用水計(jì)量裝置和生產(chǎn)排放口廢水計(jì)量裝置；加強(qiáng)供水、用水設(shè)施、設(shè)備、器具的維護(hù)保養(yǎng)，嚴(yán)防跑冒滴漏。生活用水方面，大力采用節(jié)水技術(shù)，推行節(jié)水用水器，不使用國(guó)家明令淘汰的用水器具，安裝使用節(jié)水型設(shè)施或器具。第 四 章 節(jié) 能 方 案 分 析第 一 節(jié) 用 能 標(biāo) 準(zhǔn) 和 節(jié) 能 規(guī) 范一 、 相 關(guān) 法 律 法 規(guī) 、 規(guī) 劃 和 產(chǎn) 業(yè) 政 策《中 華 人 民 共 和 國(guó) 節(jié) 約 能 源 法 》（中 華 人 民 共 和 國(guó) 主 席 令 第77 號(hào) ）；《中 華 人 民 共 和 國(guó) 清 潔 生 產(chǎn) 促 進(jìn) 法 》（中 華 人 民 共 和 國(guó) 主 席令 第 72 號(hào) ）；《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》（國(guó)發(fā)[2022]28 號(hào)）；《能源發(fā)展“ 十一五”規(guī)劃》（國(guó)家發(fā)展改革委 2022 年 4 月）；《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2022〕15 號(hào)）；《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2022 年本）》（國(guó)家發(fā)改委令第 40 號(hào)）；《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2022 年修訂）》（國(guó)家發(fā)改委令第 57號(hào)）；《關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》（發(fā)改投資[2022]2787 號(hào)）；《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查指南（2022）的通知》（發(fā)改環(huán)資 [2022] 21 號(hào)）；《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》（發(fā)改環(huán)資[2022]2505 號(hào)）；1《“十一五”十大重點(diǎn)節(jié)能工程實(shí)施意見》（發(fā)改環(huán)資[2022]1457號(hào)）；1《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》（2022 年）；1《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目能源消耗準(zhǔn)入管理工作的通知》（蘇發(fā)改工業(yè)發(fā)[2022]1197 號(hào)）；1《江蘇省工業(yè)類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施辦法》（蘇發(fā)改工業(yè)發(fā)[2022]1137 號(hào)）；1《關(guān)于印發(fā) 江蘇省工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能分析專章（或者專篇）編制大綱 的通知 》（蘇發(fā)改工業(yè)發(fā)[2022]1138 號(hào)）；1《我委關(guān)于明確能源消耗折標(biāo)系數(shù)參照標(biāo)準(zhǔn)的通知》（蘇發(fā)改工業(yè)發(fā)〔 2022〕404 號(hào)）。第 二 節(jié) 能 源 供 應(yīng) 情 況本 項(xiàng) 目 擬 建 廠 址 位 于 **市 **園 ，**園 創(chuàng) 建 于 2022 年 8 月 ，位于 **東 部 沿 江 地 區(qū) ，東 依 國(guó) 家 一 級(jí) 生 態(tài) 保 護(hù) 區(qū) 廖 家 溝 ，西 臨 黃 金 運(yùn)輸 水 道 京 杭 大 運(yùn) 河 ，南 抵 大 眾 港 ，北 至 328 國(guó) 道 ，一 期 規(guī) 劃 面 積 平 方 公 里 。園 區(qū) 重 點(diǎn) 發(fā)展 汽 車 零 部 件 、精 密 機(jī) 械 、電 子 信 息 等 產(chǎn) 業(yè) 。園 區(qū) 已 建 成 110kV 變 電 站 一座 ，容 量 為 4 萬(wàn) kVA，可 雙 回 路 不 間 斷 供 電 ，電 力 供 應(yīng) 充 沛 ，現(xiàn) 有負(fù) 荷 萬(wàn) kVA。h。二 、 供 水園 區(qū) 供 水 來(lái) 自 **自 來(lái) 水 管 網(wǎng) ，**市 區(qū) 現(xiàn) 有 3 個(gè) 自 來(lái) 水 廠 ，對(duì) **園 區(qū) 的 供 應(yīng) 量 為 2 萬(wàn) t/d，園 區(qū) 現(xiàn) 使 用 量 為 6000t/d。因 此 ，**園 的 水 供 應(yīng) 能 滿 足 本 項(xiàng) 目 要 求 。四 、 工 業(yè) 氣 體本 項(xiàng) 目 松 下 CO2焊 機(jī) 所 需 CO2 由 周 邊 市 場(chǎng) 采 購(gòu) ，預(yù) 計(jì) 年 需 用量 為 12104 Nm3。第 三 節(jié) 能 源 消 耗 情 況一 、 能 耗 種 類 和 數(shù) 量本 項(xiàng) 目 屬 于 機(jī) 械 行 業(yè) 。 實(shí) 物 能 耗（1）天然氣本 項(xiàng) 目 所 用 天 然 氣 是 作 為 退 火 爐 以 及 員 工 食 堂 的 燃 料 ，天 然 氣的 用 量 為 104Nm3/a。（2）電能本項(xiàng)目屬于機(jī)械設(shè)備制造業(yè)，由于項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模較大，所需配備