【正文】 ..................81附件 2...............................................................................................................83第一章 安全現(xiàn)狀評價工作經(jīng)過 安全現(xiàn)狀評價的原則、目的及內(nèi)容 定義安全現(xiàn)狀評價是在系統(tǒng)生命周期內(nèi)的生產(chǎn)運(yùn)行期，通過對生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況的調(diào)查、分析，運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的方法，進(jìn)行危險、有害因素的識別及其危險度的評價，查找該系統(tǒng)生產(chǎn)運(yùn)行中存在的事故隱患并判定其危險程度，提出合理可行的安全對策措施及建議，使系統(tǒng)在生產(chǎn)運(yùn)行期內(nèi)的安全風(fēng)險控制在安全、合理的程度內(nèi)。評價小組通過現(xiàn)場勘查、調(diào)研、索取有關(guān)資料、進(jìn)行了危險、有害因素分析，應(yīng)用了安全檢查表法、事故樹法、爆炸模型法和職業(yè)危害分級法對其系統(tǒng)的安全符合性和安全設(shè)施的有效性進(jìn)行了符合性評價，并根據(jù)評價結(jié)果，提出了安全對策施和建議，編制了本報(bào)告。前 言根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，****委托本公司對其加氣站進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價。本公司接受委托后成立了本項(xiàng)目安全評價小組（見評價人員名單）。在本次評價中，得到了被評價單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的大力支持和配合，在此表示感謝。 目的安全現(xiàn)狀評價目的是針對****加氣站進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價，通過評價查找其存在的危險、有害因素并確定危險程度，提出合理可行的安全對策措施及建議，以便企業(yè)采取有針對性的安全技術(shù)和管理措施，確保安全生產(chǎn)。 安全現(xiàn)狀評價內(nèi)容安全現(xiàn)狀評價是根據(jù)國家有關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定或者生產(chǎn)經(jīng)營單位的要求進(jìn)行的，應(yīng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、裝置、貯存、運(yùn)輸及安全管理等方面進(jìn)行全面、綜合的安全評價。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將安全現(xiàn)狀評價的結(jié)果納入生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患整改計(jì)劃和安全管理制度，并按計(jì)劃加以實(shí)施和檢查。天然氣脫硫工藝不在評價范圍內(nèi)。 評價依據(jù) 法律、法規(guī)、規(guī)章和文件（1） 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 （主席令第 70 號：2022 年 11 月 1日實(shí)施） ；（2） 《中華人民共和國勞動法》 （主席令第 28 號,1995 年 1 月 1 月實(shí)施）；（3） 《中華人民共和國消防法》 （主席令第 6 號,2022 年 5 月 1 日實(shí)施） ；（4） 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 （主席令第 52 號；2022 年 12月 31 日實(shí)施） ；（5） 《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 （國務(wù)院令第 591 號；2022 年 12 月1 日實(shí)施） ；（6） 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 （國務(wù)院令第 549 號；2022 年 5 月 1 日實(shí)施） ；（7） 《陜西省安全生產(chǎn)條例》 （陜西省人大常委會公告第 42 號） ；（8） 《危險化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價導(dǎo)則（試行） 》 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局“安監(jiān)管管二字（2022）38 號”文件） ；（9） 《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局“安監(jiān)管協(xié)調(diào)字（2022）56 號”文件） ；（10） 《關(guān)于危險化學(xué)品經(jīng)營、儲存及鐵路專用線運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可有關(guān)事項(xiàng)的通知》 （陜西省安監(jiān)局陜安監(jiān)管發(fā)（2022）59 號） ；（11） 《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》 （[87]衛(wèi)防字第 60號） 。（2）陜西省防雷電裝置檢測報(bào)告。 參考資料（1） 《安全評價》 （國家安全監(jiān)管總局編，煤炭出版社出版） ；（2） 《化工裝備事故分析與預(yù)防》 （化學(xué)工業(yè)出版社，1994 年） ；（3） 《化工安全技術(shù)手冊》 （化學(xué)工業(yè)出版社，2022 年） ；（4） 《危險化學(xué)品安全技術(shù)全書》 （化學(xué)工業(yè)出版社，1997 年） 。（2）****加氣站安全生產(chǎn)管理《資料匯編》 。2）危險、有害因素和事故隱患的識別應(yīng)針對評價對象的生產(chǎn)運(yùn)行情況及工藝、設(shè)備的特點(diǎn)，采用科學(xué)、合理的評價方法，進(jìn)行危險、有害因素識別和危險性分析，確定主要危險部位、物料的主要危險特性，有無重大危險源，以及可以導(dǎo)致重大事故的缺陷和隱患。安全現(xiàn)狀評價在系統(tǒng)生命周期內(nèi)的生產(chǎn)運(yùn)行階段，應(yīng)盡可能的采用定量化的安全評價方法，進(jìn)行科學(xué)、全面、系統(tǒng)地分析評價。綜合評價結(jié)果，提出相應(yīng)的安全對策措施及建議，并按照安全風(fēng)險程度的高低進(jìn)行解決方案的排序，針對事故隱患提出改進(jìn)措施及改善安全狀態(tài)水平的建議。根據(jù)評價結(jié)果明確指出生產(chǎn)經(jīng)營單位當(dāng)前的安全狀態(tài)水平，提出安全可接受程度的意見。生產(chǎn)經(jīng)營單位與安全評價機(jī)構(gòu)對安全評價報(bào)告的結(jié)論存在分歧的，應(yīng)當(dāng)將雙方的意見連同安全評價報(bào)告一并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。該公司主要從事天然氣綜合開發(fā)利用和城區(qū)內(nèi)民用天然氣供應(yīng)，是一家擁有一座天然氣門站及城市管網(wǎng)輸配設(shè)施較為完善的民營企業(yè)。 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：****加氣站項(xiàng)目規(guī)模：該加氣站平均日供氣能力為 104Nm3/d,年供氣總量為106 Nm3/a。 地理地質(zhì)及自然條件 加氣站地理位置****加氣站位于甘泉縣城關(guān)鎮(zhèn)楊家砭村，距甘泉縣城約 3km，站區(qū)位于210 國道東側(cè)，交通十分便利，電力、通訊設(shè)施完備。 氣象條件甘泉縣氣候?qū)贉貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，年平均溫度 ℃，極端最高氣溫℃，℃。 工程地質(zhì)條件（1）地質(zhì)構(gòu)造根據(jù)相關(guān)資料，加氣站場區(qū)地表屬濕陷性黃土層，地層主要由第四季風(fēng)積、沖淤積沙土、粉土及中更新統(tǒng)黃土、延安組砂巖組成，構(gòu)造簡單，地層平緩，無皺褶和巖漿活動，未發(fā)現(xiàn)其他不良地質(zhì)現(xiàn)象。建設(shè)項(xiàng)目位于甘泉縣嶗山河川道，地勢平坦、開闊，海拔高度約1015m。地下水埋藏較淺，土壤屬弱堿性。建設(shè)項(xiàng)目位于嶗山河西岸，該河屬洛河支流。 周邊環(huán)境及總平面布置建設(shè)項(xiàng)目位于甘泉縣城關(guān)鎮(zhèn)楊家砭村，東側(cè)緊鄰嶗山河道布置，并砌筑防護(hù)擋墻；南側(cè)為農(nóng)田，距丈子溝村約 380m；西側(cè)緊鄰 210 國道，距零散民居約 50m；北側(cè)為荒地，距龍首村約 440m。站內(nèi)工藝裝置平面布局與 210 國道及公路邊緣經(jīng)過的通訊線路之間的安全間距也滿足該標(biāo)準(zhǔn)的要求。 功能分區(qū)加氣站由 6 個子系統(tǒng)組成：調(diào)壓計(jì)量系統(tǒng)、凈化干燥系統(tǒng)、壓縮系統(tǒng)、儲存系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、售氣系統(tǒng)。主要包括過濾器、調(diào)壓器、流量計(jì)、壓力表、旁通閥及閥門等。壓縮系統(tǒng)中每級壓縮前后的冷凝除油過程也可歸于凈化系統(tǒng)。 壓縮系統(tǒng)壓縮系統(tǒng)是 CNG 加氣站的核心部分，主要包括：進(jìn)氣緩沖和廢氣回收罐、壓縮機(jī)組、潤滑和冷卻系統(tǒng)、除油凈化系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等。 售氣系統(tǒng)加氣站售氣系統(tǒng)包括高壓管路、閥門、加氣槍、計(jì)量計(jì)價及控制部分。加氣機(jī)罩棚、壓縮機(jī)棚為鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，加氣機(jī)罩棚凈高 6 米，壓縮機(jī)棚凈高 4 米。國產(chǎn)壓縮機(jī)種類較多，多為水冷、混冷式，也有全撬風(fēng)冷式壓縮機(jī)，但其性能、質(zhì)量、自動化程度、冷卻效果、噪聲、抗震性能等同進(jìn)口壓縮機(jī)相比還有較大的差距，且故障率較高。本項(xiàng)目采用國產(chǎn)風(fēng)冷壓縮機(jī)。本工程選用目前先進(jìn)的地下儲氣井方式。 工藝流程該站的工藝流程為天然氣汽車加氣標(biāo)準(zhǔn)站流程，儲氣時，通過天然氣管網(wǎng)將壓縮天然氣經(jīng)過調(diào)壓計(jì)量后輸入壓縮天然氣加氣站，然后進(jìn)入脫水裝置陽離子干燥器中進(jìn)行干燥，經(jīng)過干燥的壓縮天然氣通過管道進(jìn)入壓縮機(jī)內(nèi)，當(dāng)有汽車加氣時，天然氣直接從壓縮機(jī)通過順序控制盤給汽車加氣；當(dāng)沒有汽車加氣時，將壓縮天然氣的壓力提升至 25MPa，輸入儲氣井內(nèi)，此時壓縮機(jī)可關(guān)閉，加氣時，通過順序控制器先利用低壓儲氣井給天然氣汽車儲氣瓶加氣，當(dāng)壓力達(dá)到 18MPa 時，自動切換至中壓儲氣井，當(dāng)汽車儲氣瓶壓力達(dá)到 時，自動切換到高壓儲氣井，將汽車儲氣瓶壓力補(bǔ)至 20MPa。電源采用 10kV 供電電源。站內(nèi)按爆炸和火災(zāi)危險場所第二級釋放源環(huán)境設(shè)計(jì)。 自控設(shè)置及檢測監(jiān)控CNG 加氣站的計(jì)量主要是準(zhǔn)確地反映進(jìn)氣管道在進(jìn)入壓縮機(jī)前的流量，本站采用氣體智能渦輪流量計(jì)，精度不低于 級。在調(diào)壓器間、壓縮機(jī)間、壓縮機(jī)組、脫水裝置、儲氣裝置和加氣機(jī)等部位裝設(shè)檢測儀表和控制調(diào)節(jié)裝置。排水：生活污水經(jīng)化糞池處理后排入站區(qū)管道，與雨水一并就近排入市政污水管道。合理布置：站內(nèi)防火間距滿足 GB50156—2022（2022 年版） 《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》和 GB50016—2022《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求。加氣站的加氣區(qū)、壓縮區(qū)設(shè)置可燃?xì)怏w檢測報(bào)警裝置，報(bào)警裝置與設(shè)備及管道上的緊急開關(guān)連鎖，一旦發(fā)生天然氣泄漏，報(bào)警裝置即可切斷氣源并及時報(bào)警。站內(nèi)的防雷接地裝置沖擊接地電阻小于 10 歐姆。儲氣井、儲罐等設(shè)置靜電接地卡；加氣機(jī)和加氣槍設(shè)置靜電接地栓；燃?xì)夤艿赖氖?、末端，分支處設(shè)置接地卡。 組織機(jī)構(gòu)及人員配置組織機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)部關(guān)于《城市建設(shè)各行業(yè)編制定員試行標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定》執(zhí)行。安全管理人員 3 人（1個負(fù)責(zé)人，2 個安全員） ，特種作業(yè)人員 7 人。第三章 危險有害因素辨識與分析危險因素是指能對人造成傷亡或物造成突發(fā)性損害的因素。危險、有害因素主要指客觀存在的危險、危害物質(zhì)或能量超過一定限值的設(shè)備、設(shè)施和場所等。因此，存在危險有害物質(zhì)、能量和危險有害物質(zhì)、能量失去控制，是危險、危害因素轉(zhuǎn)換為事故的根本原因。（1）依照《企業(yè)職工傷亡事故分類》 （GB64411986）辨識依照《企業(yè)職工傷亡事故分類》 （GB64411986） ，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將事故分為20類。（2）車輛傷害，指企業(yè)機(jī)動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故，不包括起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停駛時發(fā)生的事故。（4）起重傷害，指各種起重作業(yè)（包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn)）中發(fā)生的擠壓、墜落（吊具、吊重）物體打擊和觸電。（6）淹溺，包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下透水淹溺。（8）火災(zāi),易燃物質(zhì)產(chǎn)生燃燒引起的災(zāi)害。（10）坍塌，指物體在外力或重力作用下，超過自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故，不適用于礦山片幫和車輛、起重機(jī)械、爆破引起的坍塌。（14）火災(zāi)爆炸，指火藥、炸藥及其制口在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故。（3）重大危險源辨識依據(jù)①根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》 （GB182182022）規(guī)定，重大危險源的辨識依據(jù)是物質(zhì)的危險特性及其數(shù)量，同時對構(gòu)成重大危險源的爆炸性物質(zhì)、易燃物質(zhì)、活性化學(xué)物質(zhì)及有毒物質(zhì)的名稱及臨界量作了明確規(guī)定。②國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》 （安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2022]56號）中，把申報(bào)重大危險源的范圍擴(kuò)大到9類，其中涉及到機(jī)械制造企業(yè)的重大危險源分為7類。陜西省安監(jiān)局陜安監(jiān)管發(fā)（2022）59 號《關(guān)于危險化學(xué)品經(jīng)營、儲存及鐵路專用線運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可有關(guān)事項(xiàng)的通知》一（五）2 條規(guī)定：“天然氣汽車加氣站的《安全評價報(bào)告》可不對站內(nèi)儲存天然氣的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行重大危險源辨析”的規(guī)定。硫化氫含量很小，加氣站又是開敞布置，所以不會對人體產(chǎn)生危害。運(yùn)輸方便，使用經(jīng)濟(jì)。甲烷無色、無味、無臭、無毒，比空氣輕，常聚集在上方，當(dāng)其在空氣中含量高時可降低氧含量，引起窒息；具有爆炸性，爆炸濃度范圍為 %～15％。 附表 甲烷（壓縮的）MSDS中文名：甲烷[壓縮的]；沼氣 英文名：methane。燃燒性：易燃 穩(wěn)定性：穩(wěn)定 閃點(diǎn)(℃) ：188 聚合危害：不聚合引燃溫度(℃) ：538 避免接觸的條件：爆炸極限(V%)：～15 禁忌物：強(qiáng)氧化劑、氟、氯最大爆炸壓力(MPa)： 燃燒(分解) 產(chǎn)物：一氧化碳、二氧化碳燃燒爆炸性 危險特性：易燃，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險。滅火方法：切斷氣源。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。 接觸限值：中國 MAC(mg/m3)：未制定標(biāo)準(zhǔn) 前蘇聯(lián) MAC(mg/m3) 300 美國 TVLTWA：ACGIH 窒息性氣體 美國 TVLSTEL 未制定標(biāo)準(zhǔn)急性毒性：LD 50 無資料 LC50 無資料。 還應(yīng)特別注意對地表水、 土壤、大氣和飲用水的污染。當(dāng)空氣中含量達(dá) 25％～30％時，可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共濟(jì)失調(diào)。皮膚接觸液化本品，可致凍傷。眼睛接觸： 。保持呼吸道通暢。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。防護(hù)檢測方法： 工程控制：生產(chǎn)過程密閉，全面通風(fēng)。眼睛防護(hù)：一般不需要特殊防護(hù)，高濃度接觸時戴安全防護(hù)眼鏡。手防護(hù)：戴一般作業(yè)防護(hù)手套。避免長期反復(fù)接觸。 泄漏處理迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入，直至全體散盡。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿消防防護(hù)服。合理通風(fēng)，加速擴(kuò)散。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。也可以將漏氣容器移至空曠處，注意通風(fēng)。儲運(yùn)易燃壓縮氣體。倉溫不宜超過 30℃。防止陽光直射。切忌混儲混運(yùn)。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材。露天貯罐夏季要有降溫措施。驗(yàn)收時要注意品名、注意驗(yàn)瓶日期，先進(jìn)倉的先發(fā)用。 工藝流程、設(shè)備裝置危險有害因素本項(xiàng)目主要設(shè)備包括儲氣井、緩沖罐、加氣機(jī)、天然氣壓縮機(jī)、脫水干燥器、壓力管線。 工藝流程危險危害因素加氣站運(yùn)行中，工作介質(zhì)天燃?xì)馐且兹家妆镔|(zhì)，天然氣的儲存、壓縮機(jī)壓縮、站內(nèi)管道輸送、加氣機(jī)配氣等工藝是高壓（最高達(dá) 25MPa）作業(yè)，CNG 在輸送工藝流程中非常容易在管道接口、閥門處產(chǎn)生泄漏。加氣站發(fā)生天然氣泄漏的的途徑主要有以下幾種：（1）設(shè)備設(shè)計(jì)、制造缺陷，制造原材料缺陷，可引起介質(zhì)泄漏；