【正文】 ..................81附件 2...............................................................................................................83第一章 安全現(xiàn)狀評價(jià)工作經(jīng)過 安全現(xiàn)狀評價(jià)的原則、目的及內(nèi)容 定義安全現(xiàn)狀評價(jià)是在系統(tǒng)生命周期內(nèi)的生產(chǎn)運(yùn)行期，通過對生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、裝置實(shí)際運(yùn)行狀況及管理狀況的調(diào)查、分析，運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的方法，進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素的識別及其危險(xiǎn)度的評價(jià)，查找該系統(tǒng)生產(chǎn)運(yùn)行中存在的事故隱患并判定其危險(xiǎn)程度，提出合理可行的安全對策措施及建議，使系統(tǒng)在生產(chǎn)運(yùn)行期內(nèi)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制在安全、合理的程度內(nèi)。評價(jià)小組通過現(xiàn)場勘查、調(diào)研、索取有關(guān)資料、進(jìn)行了危險(xiǎn)、有害因素分析，應(yīng)用了安全檢查表法、事故樹法、爆炸模型法和職業(yè)危害分級法對其系統(tǒng)的安全符合性和安全設(shè)施的有效性進(jìn)行了符合性評價(jià)，并根據(jù)評價(jià)結(jié)果，提出了安全對策施和建議，編制了本報(bào)告。前 言根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，****委托本公司對其加氣站進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價(jià)。本公司接受委托后成立了本項(xiàng)目安全評價(jià)小組（見評價(jià)人員名單）。在本次評價(jià)中，得到了被評價(jià)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的大力支持和配合，在此表示感謝。 目的安全現(xiàn)狀評價(jià)目的是針對****加氣站進(jìn)行安全現(xiàn)狀評價(jià)，通過評價(jià)查找其存在的危險(xiǎn)、有害因素并確定危險(xiǎn)程度，提出合理可行的安全對策措施及建議，以便企業(yè)采取有針對性的安全技術(shù)和管理措施，確保安全生產(chǎn)。 安全現(xiàn)狀評價(jià)內(nèi)容安全現(xiàn)狀評價(jià)是根據(jù)國家有關(guān)的法律、法規(guī)規(guī)定或者生產(chǎn)經(jīng)營單位的要求進(jìn)行的，應(yīng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、裝置、貯存、運(yùn)輸及安全管理等方面進(jìn)行全面、綜合的安全評價(jià)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將安全現(xiàn)狀評價(jià)的結(jié)果納入生產(chǎn)經(jīng)營單位事故隱患整改計(jì)劃和安全管理制度，并按計(jì)劃加以實(shí)施和檢查。天然氣脫硫工藝不在評價(jià)范圍內(nèi)。 評價(jià)依據(jù) 法律、法規(guī)、規(guī)章和文件（1） 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 （主席令第 70 號：2022 年 11 月 1日實(shí)施） ；（2） 《中華人民共和國勞動(dòng)法》 （主席令第 28 號,1995 年 1 月 1 月實(shí)施）；（3） 《中華人民共和國消防法》 （主席令第 6 號,2022 年 5 月 1 日實(shí)施） ；（4） 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》 （主席令第 52 號；2022 年 12月 31 日實(shí)施） ；（5） 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》 （國務(wù)院令第 591 號；2022 年 12 月1 日實(shí)施） ；（6） 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》 （國務(wù)院令第 549 號；2022 年 5 月 1 日實(shí)施） ；（7） 《陜西省安全生產(chǎn)條例》 （陜西省人大常委會公告第 42 號） ；（8） 《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位安全評價(jià)導(dǎo)則（試行） 》 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局“安監(jiān)管管二字（2022）38 號”文件） ；（9） 《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局“安監(jiān)管協(xié)調(diào)字（2022）56 號”文件） ；（10） 《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營、儲存及鐵路專用線運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可有關(guān)事項(xiàng)的通知》 （陜西省安監(jiān)局陜安監(jiān)管發(fā)（2022）59 號） ；（11） 《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》 （[87]衛(wèi)防字第 60號） 。（2）陜西省防雷電裝置檢測報(bào)告。 參考資料（1） 《安全評價(jià)》 （國家安全監(jiān)管總局編，煤炭出版社出版） ；（2） 《化工裝備事故分析與預(yù)防》 （化學(xué)工業(yè)出版社，1994 年） ；（3） 《化工安全技術(shù)手冊》 （化學(xué)工業(yè)出版社，2022 年） ；（4） 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)全書》 （化學(xué)工業(yè)出版社，1997 年） 。（2）****加氣站安全生產(chǎn)管理《資料匯編》 。2）危險(xiǎn)、有害因素和事故隱患的識別應(yīng)針對評價(jià)對象的生產(chǎn)運(yùn)行情況及工藝、設(shè)備的特點(diǎn)，采用科學(xué)、合理的評價(jià)方法，進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識別和危險(xiǎn)性分析，確定主要危險(xiǎn)部位、物料的主要危險(xiǎn)特性，有無重大危險(xiǎn)源，以及可以導(dǎo)致重大事故的缺陷和隱患。安全現(xiàn)狀評價(jià)在系統(tǒng)生命周期內(nèi)的生產(chǎn)運(yùn)行階段，應(yīng)盡可能的采用定量化的安全評價(jià)方法，進(jìn)行科學(xué)、全面、系統(tǒng)地分析評價(jià)。綜合評價(jià)結(jié)果，提出相應(yīng)的安全對策措施及建議，并按照安全風(fēng)險(xiǎn)程度的高低進(jìn)行解決方案的排序，針對事故隱患提出改進(jìn)措施及改善安全狀態(tài)水平的建議。根據(jù)評價(jià)結(jié)果明確指出生產(chǎn)經(jīng)營單位當(dāng)前的安全狀態(tài)水平，提出安全可接受程度的意見。生產(chǎn)經(jīng)營單位與安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對安全評價(jià)報(bào)告的結(jié)論存在分歧的，應(yīng)當(dāng)將雙方的意見連同安全評價(jià)報(bào)告一并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。該公司主要從事天然氣綜合開發(fā)利用和城區(qū)內(nèi)民用天然氣供應(yīng)，是一家擁有一座天然氣門站及城市管網(wǎng)輸配設(shè)施較為完善的民營企業(yè)。 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱：****加氣站項(xiàng)目規(guī)模：該加氣站平均日供氣能力為 104Nm3/d,年供氣總量為106 Nm3/a。 地理地質(zhì)及自然條件 加氣站地理位置****加氣站位于甘泉縣城關(guān)鎮(zhèn)楊家砭村，距甘泉縣城約 3km，站區(qū)位于210 國道東側(cè)，交通十分便利，電力、通訊設(shè)施完備。 氣象條件甘泉縣氣候?qū)贉貛Т箨懶约撅L(fēng)氣候，年平均溫度 ℃，極端最高氣溫℃，℃。 工程地質(zhì)條件（1）地質(zhì)構(gòu)造根據(jù)相關(guān)資料，加氣站場區(qū)地表屬濕陷性黃土層，地層主要由第四季風(fēng)積、沖淤積沙土、粉土及中更新統(tǒng)黃土、延安組砂巖組成，構(gòu)造簡單，地層平緩，無皺褶和巖漿活動(dòng)，未發(fā)現(xiàn)其他不良地質(zhì)現(xiàn)象。建設(shè)項(xiàng)目位于甘泉縣嶗山河川道，地勢平坦、開闊，海拔高度約1015m。地下水埋藏較淺，土壤屬弱堿性。建設(shè)項(xiàng)目位于嶗山河西岸，該河屬洛河支流。 周邊環(huán)境及總平面布置建設(shè)項(xiàng)目位于甘泉縣城關(guān)鎮(zhèn)楊家砭村，東側(cè)緊鄰嶗山河道布置，并砌筑防護(hù)擋墻；南側(cè)為農(nóng)田，距丈子溝村約 380m；西側(cè)緊鄰 210 國道，距零散民居約 50m；北側(cè)為荒地，距龍首村約 440m。站內(nèi)工藝裝置平面布局與 210 國道及公路邊緣經(jīng)過的通訊線路之間的安全間距也滿足該標(biāo)準(zhǔn)的要求。 功能分區(qū)加氣站由 6 個(gè)子系統(tǒng)組成：調(diào)壓計(jì)量系統(tǒng)、凈化干燥系統(tǒng)、壓縮系統(tǒng)、儲存系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、售氣系統(tǒng)。主要包括過濾器、調(diào)壓器、流量計(jì)、壓力表、旁通閥及閥門等。壓縮系統(tǒng)中每級壓縮前后的冷凝除油過程也可歸于凈化系統(tǒng)。 壓縮系統(tǒng)壓縮系統(tǒng)是 CNG 加氣站的核心部分，主要包括：進(jìn)氣緩沖和廢氣回收罐、壓縮機(jī)組、潤滑和冷卻系統(tǒng)、除油凈化系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等。 售氣系統(tǒng)加氣站售氣系統(tǒng)包括高壓管路、閥門、加氣槍、計(jì)量計(jì)價(jià)及控制部分。加氣機(jī)罩棚、壓縮機(jī)棚為鋼網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，加氣機(jī)罩棚凈高 6 米，壓縮機(jī)棚凈高 4 米。國產(chǎn)壓縮機(jī)種類較多，多為水冷、混冷式，也有全撬風(fēng)冷式壓縮機(jī)，但其性能、質(zhì)量、自動(dòng)化程度、冷卻效果、噪聲、抗震性能等同進(jìn)口壓縮機(jī)相比還有較大的差距，且故障率較高。本項(xiàng)目采用國產(chǎn)風(fēng)冷壓縮機(jī)。本工程選用目前先進(jìn)的地下儲氣井方式。 工藝流程該站的工藝流程為天然氣汽車加氣標(biāo)準(zhǔn)站流程，儲氣時(shí)，通過天然氣管網(wǎng)將壓縮天然氣經(jīng)過調(diào)壓計(jì)量后輸入壓縮天然氣加氣站，然后進(jìn)入脫水裝置陽離子干燥器中進(jìn)行干燥，經(jīng)過干燥的壓縮天然氣通過管道進(jìn)入壓縮機(jī)內(nèi)，當(dāng)有汽車加氣時(shí)，天然氣直接從壓縮機(jī)通過順序控制盤給汽車加氣；當(dāng)沒有汽車加氣時(shí)，將壓縮天然氣的壓力提升至 25MPa，輸入儲氣井內(nèi)，此時(shí)壓縮機(jī)可關(guān)閉，加氣時(shí)，通過順序控制器先利用低壓儲氣井給天然氣汽車儲氣瓶加氣，當(dāng)壓力達(dá)到 18MPa 時(shí)，自動(dòng)切換至中壓儲氣井，當(dāng)汽車儲氣瓶壓力達(dá)到 時(shí)，自動(dòng)切換到高壓儲氣井，將汽車儲氣瓶壓力補(bǔ)至 20MPa。電源采用 10kV 供電電源。站內(nèi)按爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)場所第二級釋放源環(huán)境設(shè)計(jì)。 自控設(shè)置及檢測監(jiān)控CNG 加氣站的計(jì)量主要是準(zhǔn)確地反映進(jìn)氣管道在進(jìn)入壓縮機(jī)前的流量，本站采用氣體智能渦輪流量計(jì)，精度不低于 級。在調(diào)壓器間、壓縮機(jī)間、壓縮機(jī)組、脫水裝置、儲氣裝置和加氣機(jī)等部位裝設(shè)檢測儀表和控制調(diào)節(jié)裝置。排水：生活污水經(jīng)化糞池處理后排入站區(qū)管道，與雨水一并就近排入市政污水管道。合理布置：站內(nèi)防火間距滿足 GB50156—2022（2022 年版） 《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》和 GB50016—2022《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求。加氣站的加氣區(qū)、壓縮區(qū)設(shè)置可燃?xì)怏w檢測報(bào)警裝置，報(bào)警裝置與設(shè)備及管道上的緊急開關(guān)連鎖，一旦發(fā)生天然氣泄漏，報(bào)警裝置即可切斷氣源并及時(shí)報(bào)警。站內(nèi)的防雷接地裝置沖擊接地電阻小于 10 歐姆。儲氣井、儲罐等設(shè)置靜電接地卡；加氣機(jī)和加氣槍設(shè)置靜電接地栓；燃?xì)夤艿赖氖?、末端，分支處設(shè)置接地卡。 組織機(jī)構(gòu)及人員配置組織機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)部關(guān)于《城市建設(shè)各行業(yè)編制定員試行標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定》執(zhí)行。安全管理人員 3 人（1個(gè)負(fù)責(zé)人，2 個(gè)安全員） ，特種作業(yè)人員 7 人。第三章 危險(xiǎn)有害因素辨識與分析危險(xiǎn)因素是指能對人造成傷亡或物造成突發(fā)性損害的因素。危險(xiǎn)、有害因素主要指客觀存在的危險(xiǎn)、危害物質(zhì)或能量超過一定限值的設(shè)備、設(shè)施和場所等。因此，存在危險(xiǎn)有害物質(zhì)、能量和危險(xiǎn)有害物質(zhì)、能量失去控制，是危險(xiǎn)、危害因素轉(zhuǎn)換為事故的根本原因。（1）依照《企業(yè)職工傷亡事故分類》 （GB64411986）辨識依照《企業(yè)職工傷亡事故分類》 （GB64411986） ，綜合考慮起因物、引起事故的誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等，將事故分為20類。（2）車輛傷害，指企業(yè)機(jī)動(dòng)車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故，不包括起重設(shè)備提升、牽引車輛和車輛停駛時(shí)發(fā)生的事故。（4）起重傷害，指各種起重作業(yè)（包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn)）中發(fā)生的擠壓、墜落（吊具、吊重）物體打擊和觸電。（6）淹溺，包括高處墜落淹溺，不包括礦山、井下透水淹溺。（8）火災(zāi),易燃物質(zhì)產(chǎn)生燃燒引起的災(zāi)害。（10）坍塌，指物體在外力或重力作用下，超過自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故，不適用于礦山片幫和車輛、起重機(jī)械、爆破引起的坍塌。（14）火災(zāi)爆炸，指火藥、炸藥及其制口在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故。（3）重大危險(xiǎn)源辨識依據(jù)①根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》 （GB182182022）規(guī)定，重大危險(xiǎn)源的辨識依據(jù)是物質(zhì)的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量，同時(shí)對構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的爆炸性物質(zhì)、易燃物質(zhì)、活性化學(xué)物質(zhì)及有毒物質(zhì)的名稱及臨界量作了明確規(guī)定。②國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》 （安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2022]56號）中，把申報(bào)重大危險(xiǎn)源的范圍擴(kuò)大到9類，其中涉及到機(jī)械制造企業(yè)的重大危險(xiǎn)源分為7類。陜西省安監(jiān)局陜安監(jiān)管發(fā)（2022）59 號《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營、儲存及鐵路專用線運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可有關(guān)事項(xiàng)的通知》一（五）2 條規(guī)定：“天然氣汽車加氣站的《安全評價(jià)報(bào)告》可不對站內(nèi)儲存天然氣的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨析”的規(guī)定。硫化氫含量很小，加氣站又是開敞布置，所以不會對人體產(chǎn)生危害。運(yùn)輸方便，使用經(jīng)濟(jì)。甲烷無色、無味、無臭、無毒，比空氣輕，常聚集在上方，當(dāng)其在空氣中含量高時(shí)可降低氧含量，引起窒息；具有爆炸性，爆炸濃度范圍為 %～15％。 附表 甲烷（壓縮的）MSDS中文名：甲烷[壓縮的]；沼氣 英文名：methane。燃燒性：易燃 穩(wěn)定性：穩(wěn)定 閃點(diǎn)(℃) ：188 聚合危害：不聚合引燃溫度(℃) ：538 避免接觸的條件：爆炸極限(V%)：～15 禁忌物：強(qiáng)氧化劑、氟、氯最大爆炸壓力(MPa)： 燃燒(分解) 產(chǎn)物：一氧化碳、二氧化碳燃燒爆炸性 危險(xiǎn)特性：易燃，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險(xiǎn)。滅火方法：切斷氣源。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。 接觸限值：中國 MAC(mg/m3)：未制定標(biāo)準(zhǔn) 前蘇聯(lián) MAC(mg/m3) 300 美國 TVLTWA：ACGIH 窒息性氣體 美國 TVLSTEL 未制定標(biāo)準(zhǔn)急性毒性：LD 50 無資料 LC50 無資料。 還應(yīng)特別注意對地表水、 土壤、大氣和飲用水的污染。當(dāng)空氣中含量達(dá) 25％～30％時(shí)，可引起頭痛、頭暈、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共濟(jì)失調(diào)。皮膚接觸液化本品，可致凍傷。眼睛接觸： 。保持呼吸道通暢。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。防護(hù)檢測方法： 工程控制：生產(chǎn)過程密閉，全面通風(fēng)。眼睛防護(hù)：一般不需要特殊防護(hù)，高濃度接觸時(shí)戴安全防護(hù)眼鏡。手防護(hù)：戴一般作業(yè)防護(hù)手套。避免長期反復(fù)接觸。 泄漏處理迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入，直至全體散盡。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿消防防護(hù)服。合理通風(fēng)，加速擴(kuò)散。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。也可以將漏氣容器移至空曠處，注意通風(fēng)。儲運(yùn)易燃壓縮氣體。倉溫不宜超過 30℃。防止陽光直射。切忌混儲混運(yùn)。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材。露天貯罐夏季要有降溫措施。驗(yàn)收時(shí)要注意品名、注意驗(yàn)瓶日期，先進(jìn)倉的先發(fā)用。 工藝流程、設(shè)備裝置危險(xiǎn)有害因素本項(xiàng)目主要設(shè)備包括儲氣井、緩沖罐、加氣機(jī)、天然氣壓縮機(jī)、脫水干燥器、壓力管線。 工藝流程危險(xiǎn)危害因素加氣站運(yùn)行中，工作介質(zhì)天燃?xì)馐且兹家妆镔|(zhì)，天然氣的儲存、壓縮機(jī)壓縮、站內(nèi)管道輸送、加氣機(jī)配氣等工藝是高壓（最高達(dá) 25MPa）作業(yè)，CNG 在輸送工藝流程中非常容易在管道接口、閥門處產(chǎn)生泄漏。加氣站發(fā)生天然氣泄漏的的途徑主要有以下幾種：（1）設(shè)備設(shè)計(jì)、制造缺陷，制造原材料缺陷，可引起介質(zhì)泄漏；