【正文】 工業(yè)化時面臨的條件不同，從國際上說包括政治上的態(tài)勢、經(jīng)濟上的聯(lián)系和競爭，從國內(nèi)上說包括、本國的經(jīng)濟水平、政府領導經(jīng)濟工作的水平、人口、資源、環(huán)境狀況等等，因此各國及一國在不同階段的工業(yè)化道路又具有很大的個性和差異性，由此我們完全可以這樣講，一國選擇什么樣的工業(yè)化道路應該由工業(yè)化的一般規(guī)律和本國的具體國情共同決定，不存在一條普適性的工業(yè)化道路。 何謂新型工業(yè)化道路？十六大報告指出：“堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。 從這5個特點，我們不難看出新型工業(yè)化道路所擔負的三大任務是：一是要找到新的快速增長方式，從而保證我國經(jīng)濟在實現(xiàn)了20年高速增長之后，還能以7%以上的速度繼續(xù)增長，從而提高我國的綜合國力和國際競爭力；二是要解決經(jīng)濟增長和資源、環(huán)境的矛盾，從而有效地應對資源、環(huán)境的硬約束，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，降低經(jīng)濟增長的代價；三是要解決勞動力就業(yè)問題，從而有力地吸納因經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級而產(chǎn)生的大量的相對剩余勞動力，確保社會的穩(wěn)定。那樣我們就永遠也擺脫不了落后的帽子。這一新的技術背景，為我們加快工業(yè)化進程，提供了難得的歷史機遇。比如英國抓住第一次工業(yè)革命蒸汽機技術的機遇，率先實現(xiàn)工業(yè)化；美國抓住電氣技術變革的機遇，實現(xiàn)經(jīng)濟飛躍，成為世界強國。20世紀90年代以來，世界科技經(jīng)濟形勢出現(xiàn)了巨大變化，主要表現(xiàn)在三個方面：一是以“數(shù)字革命”和基因革命為代表新的科技革命，突飛猛進，高新技術特別是信息技術的廣泛應用，推動著人類經(jīng)濟形態(tài)由工業(yè)經(jīng)濟向知識經(jīng)濟轉(zhuǎn)變；二是經(jīng)濟全球化潮流勢不可擋，貨物和生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的自由流動程度大大提高，各國經(jīng)濟的相互依存加深，任何國家都不可能置身事外而能獨善其身；三是全球的市場化進程加快，大部分國家都加快了市場化改革的步伐，從前蘇聯(lián)—東歐的舊體制解體，到所有發(fā)達國家的放松管制，到許多發(fā)展中國家的市場化改革，既使得國際市場上的供給大大增加，競爭日趨激烈，又使得國際需求速度相對放緩慢。因此在我國要在新的歷史條件下，在激烈的國際競爭中，實現(xiàn)我們的工業(yè)化，就必須充分發(fā)揮科學技術這一第一生產(chǎn)力的作用，著重依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)，不斷提高經(jīng)濟效益和競爭力。否則，我們的產(chǎn)品就買不出去，我們的市場就會被別人占領，我們的錢就會被別人賺走，我們的人才就會被別人拐走，我們的工業(yè)化就無法實現(xiàn)。盡管這些國家充分享受到了工業(yè)化的繁榮，但也較早品嘗到了增長第一戰(zhàn)略下工業(yè)化的苦果。事件發(fā)生的第一天有17人死亡）、倫敦煙霧事件（發(fā)生于1952年英國倫敦，由于冬季燃煤排放的煙塵和二氧化硫在濃霧和中積聚不散，頭兩個星期死亡4000人，以后的兩個月內(nèi)又有8000多人死亡）、日本四日市哮喘病事件、水俁病事件、富山痛痛病事件（發(fā)生一1955～1972年日本富山縣神通川流域，因鋅、鉛冶煉廠等排放的含鎘廢水污染了河水和稻米，居民食用后而中毒，1972年患病者達258人，死亡128人）。發(fā)達國家不得不強化了對資源的有效利用和環(huán)境的保護，走經(jīng)濟增長與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展之路。由工業(yè)廢氣和汽車尾氣排出的二氧化碳所引起的地球溫室效應愈演愈烈，已給人類社會和經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大的損失。半個世紀以來，隨著人口與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，全世界的用水量增加了４倍，與此同時，水污染日益劇增，現(xiàn)在發(fā)展中國家有１／３的人口不能享用潔凈水。森林、土地面積銳減，許多生物物種瀕臨滅絕。全球已有９００萬公頃農(nóng)田寸草不生、１２億公頃綠化遭受破壞，２０００多種動物物種滅絕、熱帶雨林每年以１４.我們是負責任的大國，不能給本以嚴重的全球環(huán)境問題火上澆油，那樣會犯眾怒。盡管我國某些自然資源的儲有量如煤炭等居世界前列，但我國人均自然資源占有量相對短缺，綜合比較只相當于世界水平的1/3，土地、水、礦產(chǎn)、森林等基本生存資源，人均占有量都不及世界平均水平的一半，尤其是水資源的短缺和分布不均的矛盾十分突出，華北和西北是嚴重缺水區(qū)，耕地面積占全國的60%以上，人口占45%以上，但水資源總量卻不到全國的20%，嚴重制約了這些地區(qū)工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展，再比如石油，石油是現(xiàn)代大工業(yè)的血液，對國民經(jīng)濟發(fā)展至為關鍵，就連美國這樣的頭號經(jīng)濟強國對此都不感掉以輕心，為什么要打海灣戰(zhàn)爭，為什么如此關注中東，是為了什么人權(quán)嗎？是為了什么自由嗎？不是，老尼克松一語道破天機，不是為自由，而是為石油。同時一些地區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況令人觸目驚心，不少城市污染形勢十分嚴峻，生態(tài)環(huán)境處于總體“局部改善，整體惡化”的態(tài)勢，酸雨發(fā)生面積占全國的1/3；7大水系有一半河段嚴重污染，36％的城市河流喪失了使用功能，近海水質(zhì)惡化，赤潮頻繁發(fā)生，80年發(fā)生74次，90年代猛增到380次，等等，總之是天不藍了，水不清了，土地荒漠化了，草原沙漠化了，酸雨來了，洪水來了，沙塵暴來了，大自然變得可怕了。由上述因素決定，我們實現(xiàn)工業(yè)化必須同可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來，做到經(jīng)濟發(fā)展與資源、環(huán)境的相互協(xié)調(diào)，不能吃祖宗飯，斷子孫路。四是充分考慮就業(yè)的工業(yè)化。盡管從理論上講工業(yè)化與擴大就業(yè)存在一定的客觀矛盾，發(fā)達國家走過的這一道路有一定的合理性，但這樣道路的我們也不能走，我們必須走一條新路，將工業(yè)化、技術進步與擴大就業(yè)結(jié)合起來，理由至少有這么幾條，首先我們是社會主義國家，就業(yè)是民生之本，擴大就業(yè)，促進充分就業(yè)是社會主義共同富裕原則的重要體現(xiàn)；其次我國的就業(yè)壓力比任何國家都大，發(fā)達國家在高速工業(yè)化的時期，人口大都只有幾千萬，美國直到1914年人口才有1億。雖然未來30—40年間，我國自然增長率進一步下降，但由于人口基數(shù)大，新增加人口仍將高達3億左右，其中適齡勞動人口相當客觀。此外我國加入世界貿(mào)易組織后，農(nóng)業(yè)和資本密集型工業(yè)中的隱性失業(yè)會日益突出，—2億需要轉(zhuǎn)移出去，最要緊的是我們的很多勞動力素質(zhì)不高，既不能與先進技術結(jié)合，也不能“對外出口”；最后，極為豐富的人力資源又是我國的寶貴財富和巨大的優(yōu)勢。這成為中國參與國際競爭的一大優(yōu)勢，特別是在工業(yè)制成品方面，表現(xiàn)尤為突出。根據(jù)日本產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟省的調(diào)查，在日本的進口工業(yè)制成品中，中國1986年僅占4%，2000年上升到19%，增加了3倍多?？偟目磥恚覀兺耆斜匾谏a(chǎn)要素可以替代的范圍，既注重技術對勞動的替代，提高生產(chǎn)的科技含量，又注重勞動對技術的替代，從而使我國的人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，此外對維護社會穩(wěn)定、擴大內(nèi)需等也具有重要意義。新型工業(yè)化是在社會主義市場經(jīng)濟體制框架下推進，工業(yè)化的主體是多元的，既有國有企業(yè)，又有集體企業(yè)和私營企業(yè)、外資企業(yè)等，社會資源在國家的宏觀調(diào)控下主要由市場配置；二是新的內(nèi)外環(huán)境條件下的工業(yè)化，五六十年代的工業(yè)化是在大國稱霸、閉關鎖國和以“階級斗爭為綱”的條件下展開的，雖然奠定了獨立的比較完整的國民經(jīng)濟體系和工業(yè)體系的基礎，但精力分散，左的干擾很嚴重，改革開放后的工業(yè)化是在整個國民經(jīng)濟幾乎到了崩潰邊緣的基礎上推進的，起點低，底子薄，黨和政府不得不化大力氣解決人民的吃飯穿衣問題，我們現(xiàn)在進行的新型工業(yè)化建設，是在我國實現(xiàn)總體小康、綜合國力不斷增強、國際環(huán)境為我們提供了重要的戰(zhàn)略機遇期，以及我們黨將發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務、聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的新形勢下進行的；三是將工業(yè)化與城市化緊密結(jié)合的工業(yè)化，這使當時的農(nóng)村不僅要承擔對工業(yè)化的投入，而且還要負責供應城市人口生活?，F(xiàn)在我們走新型工業(yè)化道路就是要將這兩者結(jié)合起來，十六大報告明確提出，“農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢，要逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”。綜上所敘，我們認為新型工業(yè)化道路是我們黨立足中國現(xiàn)實國情，放眼世界經(jīng)濟發(fā)展大勢，遵循工業(yè)化的一般規(guī)律，反思人類已有的對工業(yè)化道路的探索，提出的一條新世紀、新階段有中國特色的工業(yè)化道路，是十分正確的戰(zhàn)略決策。這是一個怎樣