【正文】 把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的新課題新矛盾作出的重大戰(zhàn)略決策。其次，走新型工業(yè)化道路是由我國(guó)人口多、人均資源不足、區(qū)域發(fā)展不平衡的基本國(guó)情決定的。第三，走新型工業(yè)化道路是進(jìn)入工業(yè)化中期后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新特征的客觀要求。第四，走新型工業(yè)化道路是應(yīng)對(duì)全球化深入發(fā)展和國(guó)際治理深刻變革的必然選擇。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)推進(jìn)工業(yè)化的時(shí)代背景發(fā)生了重大變化，不能也無(wú)法復(fù)制這些國(guó)家的工業(yè)化道路。第二，發(fā)達(dá)國(guó)家是先工業(yè)化后信息化，而我國(guó)在推進(jìn)工業(yè)化的同時(shí)，信息革命浪潮已席卷全球，注定信息化與工業(yè)化必須同步推進(jìn)。第四，發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化片面強(qiáng)調(diào)機(jī)械化和自動(dòng)化，造成結(jié)構(gòu)失衡和失業(yè)率上升等問(wèn)題，而我國(guó)人口眾多，必須注重充分就業(yè)，兼顧資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。新型工業(yè)化道路是一個(gè)不斷創(chuàng)新的過(guò)程，大量的實(shí)踐提供了深刻啟示。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，就是要發(fā)展以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以先進(jìn)制造業(yè)為支柱，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)體系。第二，以科技創(chuàng)新為主要?jiǎng)恿?。第三，以與信息化融合為主要途徑。信息化與工業(yè)化的深度融合，可以促進(jìn)資源配置的全面優(yōu)化，推動(dòng)工業(yè)化在更高水平上發(fā)展。走新型工業(yè)化道路，必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，把節(jié)約資源放在重要位置，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)工藝，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)，變粗放型為集約型發(fā)展。巨大的人口規(guī)模，特別是數(shù)億農(nóng)業(yè)人口向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的壓力，是我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中的最大難題。二、中國(guó)特色新型工業(yè)化成就矚目黨的十六大特別是十七大以來(lái)，我們不斷探索和實(shí)踐，走出了一條中國(guó)特色的新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)大國(guó)向工業(yè)大國(guó)的歷史巨變。新中國(guó)成立之初，我國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值僅140億元，2010年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值已接近70萬(wàn)億元。2011年，我國(guó)粗鋼、水泥、原煤、汽車(chē)產(chǎn)量以及造船完工量分別占全球的45%、50%、46%、23%和45%，均居世界第一位。自1850年以來(lái)，經(jīng)過(guò)近一個(gè)半世紀(jì)的努力，2010年我國(guó)又重新回到世界制造業(yè)第一大國(guó)地位。我國(guó)工業(yè)增加值占GDP的比重長(zhǎng)期保持在40%左右，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率接近50%，是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和國(guó)家政策規(guī)劃引導(dǎo)作用，堅(jiān)持以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。強(qiáng)化行業(yè)準(zhǔn)入和淘汰落后產(chǎn)能，“十一五”、煉鋼7200多萬(wàn)噸，、造紙1130萬(wàn)噸。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局，引導(dǎo)東、中、西產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，“十一五”。通過(guò)產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅金融政策的扶持，企業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。信息技術(shù)在研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過(guò)程控制、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的應(yīng)用不斷深化。通過(guò)不懈努力，我國(guó)在載人航天、探月工程、新支線飛機(jī)、大型發(fā)電設(shè)備、大型液化天然氣船、高速軌道交通、第三代移動(dòng)通信、高性能計(jì)算機(jī)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大技術(shù)創(chuàng)新，在世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中的地位明顯提升。以人為本、改善民生是走新型工業(yè)化道路的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。突出企業(yè)主體地位，推動(dòng)建立企業(yè)質(zhì)量管理體系和質(zhì)量誠(chéng)信體系，提高工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，以此作為改善民生、拉動(dòng)消費(fèi)和增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。三、走新型工業(yè)化道路，致力從工業(yè)大國(guó)向工業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，促進(jìn)工業(yè)由大變強(qiáng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)。鞏固和發(fā)展以工業(yè)為主干的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。完善鼓勵(lì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，把創(chuàng)新要素和政策資源更多向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜，增強(qiáng)社會(huì)資本投資實(shí)業(yè)的吸引力和信心。加大對(duì)銀行、證券、電力、電信、石油等高收入行業(yè)和壟斷行業(yè)工資水平的調(diào)控，增加工業(yè)第一線生產(chǎn)工人收入。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。夯實(shí)工業(yè)發(fā)展的“基礎(chǔ)能力”，提升基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)制造裝備等研發(fā)、設(shè)計(jì)和制造能力。支持企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略，鼓勵(lì)管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，提升“中國(guó)制造”的軟實(shí)力和在全球市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。各國(guó)紛紛推出以科技創(chuàng)新為核心的國(guó)家戰(zhàn)略，力求搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。要抓住科技變革的機(jī)遇，著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，增強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化再創(chuàng)新能力，加快落實(shí)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，加大創(chuàng)新投入，掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進(jìn)工業(yè)走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵式發(fā)展道路。全面提升工業(yè)的高效清潔安全水平，加大節(jié)能減排約束性指標(biāo)執(zhí)行力度，引導(dǎo)企業(yè)建立自覺(jué)自律、持續(xù)改進(jìn)的節(jié)能環(huán)保管理體系。開(kāi)發(fā)低碳技術(shù)，優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)，促進(jìn)工業(yè)合理布局。推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建新一代國(guó)家信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，提高基礎(chǔ)支撐能力。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域信息化，充分發(fā)揮信息技術(shù)在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生中的重要作用。營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，促使各類(lèi)市場(chǎng)主體在統(tǒng)一的市場(chǎng)上處于平等地位，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。深入推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整，優(yōu)化國(guó)有資本戰(zhàn)略布局。進(jìn)一步明確“多予、少取、放寬”的政策取向，完善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。第三篇：堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路加快西部強(qiáng)縣建設(shè)步伐堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路加快西部強(qiáng)縣建設(shè)步伐吳若陽(yáng)20080225C近年來(lái)，彬縣緊緊依托資源優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，初步形成了多元化工業(yè)競(jìng)相發(fā)展的新格局，推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。要建立完善以煤炭開(kāi)發(fā)為龍頭的現(xiàn)代工業(yè)體系，綜合開(kāi)發(fā)煤炭資源，促進(jìn)煤炭開(kāi)發(fā)向精深加工轉(zhuǎn)變，大力發(fā)展煤化工業(yè)，加快開(kāi)發(fā)下游產(chǎn)品，積極發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，努力提升工業(yè)質(zhì)量和效益。加快建設(shè)彬長(zhǎng)礦區(qū)煤電化一體化項(xiàng)目，建設(shè)甲醇、烯烴、聚丙烯、聚乙烯、合成氨、二甲醚等一批大型重點(diǎn)化工項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)煤化工業(yè)發(fā)展的新突破；積極開(kāi)發(fā)煤層氣、煤矸石、水煤漿等煤炭綜合項(xiàng)目，充分利用粉煤灰、陶土、油母頁(yè)巖、果樹(shù)枝條等資源，研制開(kāi)發(fā)水泥、地板磚、衛(wèi)生潔具、高密度板等產(chǎn)品；依托煤化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展礦山機(jī)械制造維修、礦山救護(hù)搶險(xiǎn)、勞保專(zhuān)用物資生產(chǎn)等。要依托現(xiàn)有骨干企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品，謀劃建設(shè)一批推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大項(xiàng)目。要引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，通過(guò)資產(chǎn)重組等方式優(yōu)化整合資源，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的裂變式發(fā)展。力爭(zhēng)近五年內(nèi)產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)發(fā)展到10戶，產(chǎn)值過(guò)10億元以上的企業(yè)達(dá)到3戶，使它們成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)騰飛的“主引擎”。加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，打造一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的名牌產(chǎn)品和知名企業(yè)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力，使工業(yè)真正做大做強(qiáng)，真正成為支撐縣域經(jīng)濟(jì)的“擎天一柱”。四、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)招商引資，有效拓寬融資渠道彬縣既是一個(gè)資源富縣，同時(shí)又是一個(gè)財(cái)政窮縣，經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá)，僅靠自身的財(cái)力難以實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的快速推進(jìn)，只有憑借外力，借力發(fā)展。要積極探索有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策措施，堅(jiān)持著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、放眼未來(lái)和建設(shè)性資金適度舉債的原則，整合財(cái)政資金，用節(jié)約資金和集約使用資金的辦法設(shè)立工業(yè)發(fā)展基金以及償貸基金制度，建立保障工業(yè)加快發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。要激勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)，發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，激活民間資本，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，推動(dòng)我縣工業(yè)跨越發(fā)展。即它是堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，是科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的工業(yè)化。作為一種新的發(fā)展道路，新型工業(yè)化與傳統(tǒng)工業(yè)化在發(fā)展理念、增長(zhǎng)方式、帶動(dòng)技術(shù)等方面存在著區(qū)別。要實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色新型工業(yè)化，切實(shí)轉(zhuǎn)變粗放的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式無(wú)疑是基本路徑，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和高度化，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是重要路徑，提升自主科技創(chuàng)新能力是關(guān)健路徑，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)以及提高產(chǎn)業(yè)集聚度則是有效路徑。這是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。工業(yè)化是人類(lèi)社會(huì)文明發(fā)展的重要階段，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的巨大動(dòng)力。但是，工業(yè)化也是一把雙刃劍，