建設(shè)工程施工合同司法解釋對建設(shè)工程合同管理以及在防清欠工作中應-在線瀏覽
2025-07-14 18:29本頁面
【正文】 處理原則。關(guān)于工程結(jié)算標準和工程量的確定：☆第十六條：工程價款的計算標準；☆第十七條：拖欠工程款應計付利息；☆第十八條：根據(jù)實際情況確定利息起算時間；☆△第十九條：工程量計算；☆△第二十條：逾期不結(jié)算的后果；☆△第二十一條：“黑白合同”的認定；☆△第二十二條：按固定價格結(jié)算；☆第二十三條：可以不全部鑒定；關(guān)于程序問題的規(guī)定：△第二十四條：建設(shè)工程不適用專屬管轄規(guī)定；△第二十五條：總承包人、發(fā)包人、施工人為共同被告；☆△第二十六條：實際施工人利益的保護；第二十七條：保修責任。說明：以上打“☆”者共16條均與工程造價有關(guān)，與解決拖欠工程款有關(guān)，是重點條款；以上打“△”者共15條均系司法實踐中的疑難問題，是難點條款。二、建設(shè)工程合同的基本特點和合約管理的主要環(huán)節(jié)（一）建設(shè)工程合同的基本特點建設(shè)工程合同：是承包人以約定的期限和質(zhì)量等級標準完成工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款的合同，包括勘察、設(shè)計、施工合同。建設(shè)工程合同的基本特點：△ 標的特殊：履約周期長、涉及內(nèi)容多、條款復雜、環(huán)節(jié)眾多；△ 派生連貫：建設(shè)工程合同（包括勘察、設(shè)計、施工三類）會派生出監(jiān)理、建筑材料、設(shè)備采購、專業(yè)分包等合同；△ 互為對價：承包人確保工期、質(zhì)量，發(fā)包人支付價款；△ 承包人處于明顯的弱勢地位，需要法律給予特殊的保護。關(guān)于合同履約管理的主要環(huán)節(jié)△ 強化合同履約交底，讓管理人員胸中有數(shù)；△ 強化合同資料專管，使證據(jù)管理落到實處；△ 強化履約過程檢查，在實施過程預防疏漏。承包人作為先履行義務人在義務履行后對不依約付款的發(fā)包人有停工的法定抗辯權(quán)。承包人完成工程建設(shè)，依法有權(quán)追索工程價款。四、以造價為中心的工程項目合同管理應注意的法律問題施工企業(yè)負責人和項目經(jīng)理要扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)經(jīng)營理念，依法確立以造價為中心的合同管理模式和指導思想。合同履約管理要落實合同交底，資料專管，過程檢查三項職能：（1）合同交底由造價人員從預結(jié)算角度進行，有利于解決特定項目的具體合同的利弊得失和應對措施；（2）資料專管：由造價人員專管履約資料，確保從證據(jù)角度搜集資料，有利于有效實施簽證、索賠和確保及時進行預、決算；（3）過程檢查：由造價人員對合同履約過程定期進行檢查，使問題能發(fā)現(xiàn)，暴露在履約過程，有利于及時采取解決措施。工程質(zhì)量依法具有否決支付工程價款的效力，要確保及時結(jié)算、追索工程價款，必須首先確保工程質(zhì)量。五、司法解釋對解決拖欠工程款的新規(guī)定以及對合同管理提出的新要求農(nóng)民工工資涉及勞務合同的效力，司法解釋第7條明確勞務合同合法有效；人民法院不認為勞務合同為轉(zhuǎn)包，也不支持認定勞務分包為無效合同。司法解釋第26條體現(xiàn)對農(nóng)民工的特殊保護，即便違法分包或轉(zhuǎn)包合同被確認無效，實際施工人可以分包人、轉(zhuǎn)包人、發(fā)包人作為共同被告，人民法院支持實際施工人要求共同被告負連帶責任的主張。實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當事人。司法解釋第6條墊資開禁帶來的從招標開始加強行政管理的新課題；以及承包企業(yè)墊資施工的可行性分析和可能遇到新的法律問題及其對策；此規(guī)定對施工企業(yè)的多元化經(jīng)營合同簽約管理提出更高要求。當事人對墊資沒有約
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