【正文】 為核心，以電子標(biāo)書編制系統(tǒng)和招標(biāo)文件備案 系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以 “深圳市建設(shè)局金建工程 ”數(shù)字證書（以下簡(jiǎn)稱數(shù)字證書）為安全保障工具，實(shí)現(xiàn)商務(wù)標(biāo)的自動(dòng)評(píng)審、技術(shù)標(biāo) (輔助 )評(píng)審的計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)。 二、采用 “建設(shè)工程計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng) ”的意義 在建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)中全面推行計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，是落實(shí)市委、市政府 “陽(yáng)光政府工程 ”的具體措施。隨著計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)工作的進(jìn)一步深化，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作必將迎來一個(gè)嶄新的局面。 ４ 四、 “建設(shè)工程計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng) ”的功能 A自動(dòng)或輔助評(píng)標(biāo) ：針對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目評(píng)標(biāo)中商務(wù)標(biāo)主要由數(shù)字構(gòu)成的特點(diǎn)，在制訂數(shù)據(jù)交換規(guī)范后，形成統(tǒng)一格式的清單，便于計(jì)算機(jī)分類、計(jì)算、統(tǒng)計(jì)和分析，由計(jì)算機(jī)作出定量或定性結(jié)論。定性評(píng)審中，計(jì)算機(jī)系統(tǒng)通過對(duì)清單報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)一致性檢查、不平衡報(bào)價(jià)分析、雷同性分析等清標(biāo)措施，發(fā)現(xiàn)異常投標(biāo)報(bào)價(jià)，為專家提供了一個(gè)標(biāo)書文件瀏覽、橫向比較的平臺(tái)，輔助專家完成評(píng)審。 ：針對(duì)技術(shù)標(biāo)涉及的專業(yè)技術(shù)可變因素較多，屬于文字性內(nèi)容，許多指標(biāo)無法由計(jì)算機(jī)處理的特點(diǎn)，計(jì)算機(jī)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)為專家提供了一個(gè)標(biāo)書文件瀏覽 、橫向比較的平臺(tái)，并提供一個(gè)滿足招標(biāo)文件要求的技術(shù)標(biāo)評(píng)審項(xiàng)目的打分系統(tǒng)，輔助專家完成評(píng)審，自動(dòng)匯總專家評(píng)審結(jié)果。 2.“投標(biāo)文件編制系統(tǒng) ”，包括技術(shù)、商務(wù)（工程量清單報(bào)價(jià)）兩大部分，商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件編制系統(tǒng)作為投標(biāo)人編制 投標(biāo)報(bào)價(jià)的主要工具，通過導(dǎo)入招標(biāo)人提供的規(guī)范的電子招標(biāo)清單，在完成報(bào)價(jià)過程之后，系統(tǒng)自動(dòng)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的合法性、一致性，并生成標(biāo)準(zhǔn)的符合評(píng)標(biāo)系統(tǒng)要求的投標(biāo)文件，技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件編制系統(tǒng)作為投標(biāo)人編制技術(shù)標(biāo)的主要工具，通過導(dǎo)入技術(shù)標(biāo)招標(biāo)文件的內(nèi)容，根據(jù)評(píng)審項(xiàng)目的要求自動(dòng)生成符合技術(shù)標(biāo)投標(biāo)要求的標(biāo)準(zhǔn)章節(jié)，投標(biāo)人在相應(yīng)的章節(jié)中編寫相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)具體內(nèi)容。 “送審招標(biāo)控制價(jià)文件編制系統(tǒng) ”，送審招標(biāo)控制價(jià)文件編制系統(tǒng)是招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價(jià)文件的工具。在編制過程中，系統(tǒng)自動(dòng)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的合法性、一 ５ 致性，并生成標(biāo)準(zhǔn)的符合評(píng)標(biāo)系統(tǒng)要求的招標(biāo)控制價(jià)文件。 C招標(biāo)文件備案 作為電子招標(biāo)文件的合法性、數(shù)據(jù)一致性檢驗(yàn)并進(jìn)行文件備案的工具。備案通過后，將招標(biāo)文件和送審招標(biāo)控制價(jià)文件上傳到交易中心網(wǎng)站發(fā)布，各投標(biāo)人可 以下載該招標(biāo)文件和送審招標(biāo)控制價(jià)文件，確保了招標(biāo)文件的一致性和唯一性，為招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)奠定了公平、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、無可爭(zhēng)議的基礎(chǔ)。在現(xiàn)場(chǎng)讀取投標(biāo)文件之后，完成自動(dòng)唱標(biāo)，并根據(jù)投標(biāo)限價(jià)和預(yù)選承包商等要求，對(duì)不合格的標(biāo)書作出廢標(biāo)判斷。 五、重 要 提 示 在 “深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)（ ） ”網(wǎng)站的會(huì)員區(qū)下載。投標(biāo)人需要隨時(shí)關(guān)注 “深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng) ”，確認(rèn)所投標(biāo)的項(xiàng)目招標(biāo)文件（ *.ZBS、 *.ZBJ）和電子送審招標(biāo)控制價(jià)文件（ *.BDS）是否更新。 招標(biāo)文件備案時(shí)，需通過 “深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng) ”上傳或在窗口以光盤形式提交電子招標(biāo)文件；如果需要投標(biāo)人提交商務(wù)標(biāo)，還必須在提交招標(biāo)文件備案的同時(shí)提交送審招標(biāo)控制價(jià)電子文件。 ６ 招標(biāo)人提交 的商務(wù)標(biāo)電子招標(biāo)文件格式為 *.ZBS，技術(shù)標(biāo)電子招標(biāo)文件格式為 *.ZBJ，送審招標(biāo)控制價(jià)電子文件格式為 *.BDS，這類文件格式必須是 “深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)（ ） ”網(wǎng)站下載的最新版本的深圳市建設(shè)工程招標(biāo)文件編制系統(tǒng)、施工送審招標(biāo)控制價(jià)文件編制系統(tǒng)生成的。 電子招標(biāo)文件及送審招標(biāo)控制價(jià)文件必需有數(shù)字證書電子簽名，未對(duì)電子文件進(jìn)行數(shù)字證書簽名的，將不予備案與發(fā)布。 在 將電子招標(biāo)文件和電子送審招標(biāo)控制價(jià)文件刻錄成光盤時(shí)，需要注意以下事項(xiàng)： 為了避免光盤文件格式不兼容，而造成光盤無法讀取，不要使用操作系統(tǒng)自帶的 “直接寫入光盤 ”功能來直接刻錄光盤。 投標(biāo)人提交的商務(wù)標(biāo)電子投標(biāo)文件格式為 *.TBS，技術(shù)標(biāo)電子投標(biāo)文件格式為 *.TBJ，資審文件的電子文件格式為 *.TBZ,以上文件格式必須是 “深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng) ”網(wǎng)站下載并與招標(biāo)文件要求一致的深圳市建設(shè)工程投標(biāo)文件編制系統(tǒng)生成。未對(duì) 電子文件進(jìn)行數(shù)字證書簽名的，以及對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行加密但在開標(biāo)會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)沒有進(jìn)行解密的，開標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)將作為不予受理的投標(biāo)文件處理； 投標(biāo)人須同時(shí)從網(wǎng)上和窗口現(xiàn)場(chǎng)遞交投標(biāo)文件。在將數(shù)據(jù)刻錄到光盤之后，必須檢查文件是否可以讀取。為防止網(wǎng)絡(luò)阻塞，建議至少在截標(biāo)之前一小時(shí)上 傳投標(biāo)文件； 招標(biāo)文件導(dǎo)入計(jì)價(jià)軟件時(shí)，請(qǐng)勿修改招標(biāo)文件的標(biāo)段結(jié)構(gòu)形式及單位工程名稱等； 在商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件編制系統(tǒng)中導(dǎo)入投標(biāo)數(shù)據(jù)交換文件 (*.SWT)后，請(qǐng)注意檢查措施項(xiàng)目“安全文明施工措施費(fèi) ”是否有報(bào)價(jià) ,而且該項(xiàng)報(bào)價(jià)需要滿足招標(biāo)文件的要求； 如招標(biāo)人未在商務(wù)標(biāo)招標(biāo)電子文件中提供 “暫列金額 ”，而在招標(biāo)控制價(jià)公布時(shí)公布，請(qǐng)投標(biāo)人在【單項(xiàng)工程其他費(fèi)】界面中的 “暫列金額 ”處錄入相應(yīng)的金額。需要反復(fù)核對(duì)，保證輸入的數(shù)值完全正確）； 生成電子投標(biāo)文件以及光盤刻錄數(shù)據(jù)后，點(diǎn)擊【查看電子標(biāo)書】按鈕，再次核對(duì)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。對(duì)同時(shí)從網(wǎng)上遞交投標(biāo)文件和窗口現(xiàn)場(chǎng)遞交投標(biāo)文件的，先以投標(biāo)人從網(wǎng)上遞交的投標(biāo)文件為準(zhǔn)，如果此投標(biāo)文件無法導(dǎo)入，再以投標(biāo)人從窗口現(xiàn)場(chǎng)遞交的投標(biāo)文件為準(zhǔn)。建議對(duì)本工程投標(biāo)文件的各部分內(nèi)容使用同一個(gè)數(shù)字證書進(jìn)行加密。刻錄光盤必須在簡(jiǎn)體中文版 Windows 2020/Windows XP/Windows Vista/Windows 7 平臺(tái)上通過光盤刻錄軟件（推薦使用 Nero）來刻錄光盤，刻錄的時(shí)候請(qǐng)選擇 “刻錄后檢驗(yàn)光盤數(shù)據(jù) ”； 光盤刻錄完成后，應(yīng)該檢驗(yàn)光盤刻錄的質(zhì)量，檢驗(yàn)光盤的時(shí)候不要在本機(jī)的刻錄光驅(qū)上進(jìn)行，建議將刻錄好的光盤用另外一臺(tái)運(yùn)行簡(jiǎn)體中文版 Windows 2020/Windows XP/Windows Vista/Windows 7 的電腦上的 “只讀光驅(qū) ”進(jìn)行讀取測(cè)試，測(cè)試的方法是將刻錄光盤上的投標(biāo)文件數(shù)據(jù)拷 貝到電腦硬盤上，檢查拷貝是否成功，同時(shí)使用相關(guān)軟件中的標(biāo)書查看功能對(duì)刻錄后的投標(biāo)文件進(jìn)行查看。 在電子標(biāo)書編制系統(tǒng)中，生成電子標(biāo)書時(shí)，都必須對(duì)電子標(biāo)書進(jìn)行數(shù)字證書簽名。共包括三類簽名：（ 1）機(jī)構(gòu)證書； （ 2）法定代表人證書； （ 3）人員證書（技術(shù)標(biāo)部分指建造師（項(xiàng)目經(jīng)理），商務(wù)標(biāo)部分指注冊(cè)造價(jià)工程師）。招標(biāo)文件的編制遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，招標(biāo)文件的內(nèi)容已清楚地反映了工程的規(guī)模、性質(zhì)以及商務(wù)和技術(shù)要求等。 三、投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，應(yīng)通過 “深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng) ” （ ）隨時(shí)查看有關(guān)該工程招標(biāo)文件的答疑、補(bǔ)遺內(nèi)容。 四、投標(biāo)人應(yīng)在遵循招標(biāo)文件的各項(xiàng)規(guī)定和要求的前提下 ，編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的所有否決性條款已在“投標(biāo)須知前附件附件三 ”中匯總明示，若出現(xiàn)其中任何一個(gè)情形的，其投標(biāo)將會(huì)被否決。若招標(biāo)人不接受投標(biāo)人提出的意見，投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件辦理，而不應(yīng)在投標(biāo)文件中加進(jìn)額外的條件。 本工程技術(shù)標(biāo)書（除項(xiàng)目管理班子人員配備和業(yè)績(jī)一章外）采用暗標(biāo)評(píng)審，投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)書（除項(xiàng)目管理班子人員配備和業(yè)績(jī)一章外）中不得出現(xiàn)投標(biāo)人的名稱、標(biāo)志或者管理班子人員姓名，否則，將作廢標(biāo)處理。 五、投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)注意： 1．投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求進(jìn)行投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記。 １２ ，還需到窗口現(xiàn)場(chǎng)遞交。為防止網(wǎng)絡(luò)阻塞，建議至少在截標(biāo)之前一小時(shí)上傳投標(biāo)文件。有關(guān)手續(xù)請(qǐng)查看深圳建設(shè)工程交易服務(wù)網(wǎng)中的 “企業(yè)信息卡業(yè)務(wù)辦理指南 ”“電子招投標(biāo)服務(wù)申請(qǐng)辦理指南 ”、 “數(shù)字證書辦理指南 ”、。非上述人員不得參加上述投標(biāo)活動(dòng)，否則由此產(chǎn)生的不利后果由投標(biāo)人自行承擔(dān) ，并抽簽無效且取消抽簽資格。定標(biāo)委員會(huì) 成員可由招標(biāo)人熟悉工程的董事會(huì)成員、單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、本項(xiàng)目主要管理人員、或者具有建設(shè)領(lǐng)域中級(jí)以上職稱的專家（必須為招標(biāo)人的在職在崗工作人員，不得為臨時(shí)聘用人員）等組成，市政府財(cái)政性資金投資工程的定標(biāo)委員會(huì)組成可包括招標(biāo)人上一級(jí)主管部門熟悉本工程人員。定標(biāo)委員會(huì)組成后，應(yīng)推舉一人為定標(biāo)委員會(huì)主任，主持當(dāng)次定標(biāo)會(huì)議并依據(jù)招標(biāo)文件進(jìn)行定標(biāo)的各個(gè)議程。 招標(biāo)人應(yīng)自收到評(píng)標(biāo)結(jié)果后五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)入