【正文】 本招標(biāo)文件是依據(jù)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文 件的規(guī)定，根據(jù)本招標(biāo)工程的特點和需要編制的。 在編制技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件時，如果需要粘貼圖片，則務(wù)必使用 JPG 格式的文件，并且每張圖片的分辨率應(yīng)小于 100dpi，最終的標(biāo)書文件所占用的磁盤空間必須小于 10M；資審文件占用的磁盤空間必須小于 5M。如果從窗口現(xiàn)場遞交 的投標(biāo)文件已加密但未成功解密，則視為此投標(biāo)文件無法讀取導(dǎo)入； 建議投標(biāo)人使用投標(biāo)文件編制系統(tǒng)中的加密功能對網(wǎng)上傳輸?shù)耐稑?biāo)文件中各部分內(nèi) ８ 容進(jìn)行加密 ,用于投標(biāo)文件加密的數(shù)字證書必須是本單位的任意一個深圳金建數(shù)字證書，包括機(jī)構(gòu)數(shù)字證書、機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)數(shù)字證書、機(jī)構(gòu)個人數(shù)字證書。（操作步驟如下：選中 “暫列金額 ”行，點擊鼠標(biāo)右鍵，選擇【解除當(dāng)前行鎖定】命令，在 “暫列金額 ”行的 “取費基 數(shù) ”處錄入招標(biāo)人公布金額，回車即可。窗口現(xiàn)場遞交投標(biāo)文件時，電子標(biāo)書需按規(guī)定封裝。刻錄光盤必須在簡體中文版 Windows 2020/Windows XP/Windows Vista/Windows 7 平臺上通過光盤刻錄軟件（推薦使用 Nero）來刻錄光盤，刻錄的時候請選擇 “刻錄后檢驗光盤數(shù)據(jù) ”； 光盤刻錄完成后，必須檢驗光盤刻錄的質(zhì)量，檢驗光盤的時候不要在本機(jī)的刻錄光驅(qū)上進(jìn)行，建議將刻錄好的光盤用另外一臺運行簡 體中文版 Windows 2020/Windows XP/Windows Vista/Windows 7 的電腦上的 “只讀光驅(qū) ”進(jìn)行讀取測試，測試的方法是將刻錄光盤上的招標(biāo)文件、電子送審招標(biāo)控制價文件數(shù)據(jù)拷貝到電腦硬盤上，檢查拷貝是否成功，同時使用相關(guān)軟件中的標(biāo)書查看功能對刻錄后的招標(biāo)文件和送審招標(biāo)控制價文件進(jìn)行查看。 商務(wù)標(biāo)部分有關(guān)招標(biāo)清單的任何變更或者補(bǔ)遺，都需要重新生成完整的商務(wù)標(biāo)電子招標(biāo)文件（ *.ZBS 格式）和送審招標(biāo)控制價文件（ *.BDS 格式），技術(shù)標(biāo)部分有關(guān)評標(biāo)方法、評審項目等重要評審內(nèi)容變更或者補(bǔ)遺，都需要重新生成完整 的技術(shù)標(biāo)電子招標(biāo)文件（ *.ZBJ格式），并備案，不得以其他文件格式（比如 Word、 Excel等）進(jìn)行變更或者補(bǔ)遺。如果有更新，務(wù)必下載最新的 招標(biāo)文件和電子送審招標(biāo)控制價文件用于制作電子投標(biāo)文件，否則后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。開標(biāo)系統(tǒng)實現(xiàn)了復(fù)雜的評標(biāo)流程的參數(shù)配置，并在快速導(dǎo)入標(biāo)書方面取得了極好的效果，一般工程的標(biāo)書導(dǎo)入時間會控制在 “秒 ”級范圍之內(nèi) 。備案系統(tǒng)可以查看招標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)、送審招標(biāo)控制價文件內(nèi)容，并自動進(jìn)行數(shù)據(jù)的對比、檢查。招標(biāo)人在導(dǎo)入 招標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)（工程量清單）及計價軟件中報價數(shù)據(jù)接口文件后進(jìn)行招標(biāo)控制價文件編制。 B電子標(biāo)書編制 1.“招標(biāo)文件編制系統(tǒng) ”，包括技術(shù)、商務(wù)（工程量清單）兩大部分，商務(wù)標(biāo)招標(biāo)文件編制系統(tǒng)作為招標(biāo)人編制工程量清單的主要工具，為投標(biāo)人提供標(biāo)準(zhǔn)的、規(guī)范的清單數(shù)據(jù)，也是評標(biāo)系統(tǒng)重要的評審依據(jù)；技術(shù)標(biāo)編制系統(tǒng)是招標(biāo)人依據(jù)深圳市建設(shè)工程招標(biāo)文件示范文本進(jìn)行招標(biāo)文件編制的主要工具。具體做法是，分析和計算商務(wù)標(biāo)總價、所有清單子項及其構(gòu)成報價，計算各標(biāo)書總報價以及所有清單子項及其構(gòu)成報價與相應(yīng)基準(zhǔn)值的偏差，再將偏差折算成評標(biāo)價 或分值，最后通過對評標(biāo)價或分值進(jìn)行排序，直接確定商務(wù)標(biāo)評審結(jié)果，從而實現(xiàn)評審結(jié)果的科學(xué)性、合理性、確定性和不可預(yù)見性。計算機(jī)自動評標(biāo)系統(tǒng)數(shù)據(jù)規(guī)范，可靠性高，提高評標(biāo)效率，減少人為因素的干擾，評審結(jié)果符合 “合理低價 ”和 “擇優(yōu) ”的要求。 六、本招標(biāo)文件示范文本在原示范文本基礎(chǔ)上有較大變動，應(yīng)用過程中，請各有關(guān)單位認(rèn)真研讀，并請將意見、建議、以及遇到的問題，及時向深圳市住房和建設(shè)局建筑市場和招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管處書面反映，以便在修訂中改正和完善，在此預(yù)致謝忱。 12．招標(biāo)文件前附表 2第 6 項投標(biāo)有效期是指從投標(biāo)截止之日起的一段時間內(nèi)投標(biāo)文件保持有效，投標(biāo)有效期不宜過短，因在這段時間內(nèi)要保證開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)、招標(biāo)投標(biāo)結(jié)果備案、簽訂合同等，一般投標(biāo)有效期在 90～ 120 天之間。對評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定應(yīng)當(dāng) 詳細(xì)具體，能 ２ 夠滿足評標(biāo)的需要。 8．招標(biāo)文件前附表 1第 17 項投標(biāo)擔(dān)保：投標(biāo)擔(dān)保可采用年度投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函，投標(biāo) 擔(dān)保至投標(biāo)有效期滿后 28 天內(nèi)有效。 7．招標(biāo)文件前附表 1 第 16 項投標(biāo)報價上限和下限：投標(biāo)報價上（下）限以及投標(biāo)報價相對招標(biāo)控制價的下浮率均改用為凈下浮率，凈下浮率 =〔 1（投標(biāo)報價 不可競爭費用） 247。在工程建設(shè)規(guī)模過大時，招標(biāo)人可根據(jù)大型施工總承包企業(yè)所具備的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、經(jīng)營管理實力，合理地劃分總承包標(biāo)段， 市政工程每個標(biāo)段合同估價原則上不宜低于 5 億元人民幣，水務(wù)工程每個標(biāo)段合同估價原則上不宜低于 2 億元人民幣。 4．分段招標(biāo)的，招標(biāo)文件前附表 1 第 4 項招標(biāo)范圍，應(yīng)詳細(xì)說明每個標(biāo)段的內(nèi)容、數(shù)量等。第十一章內(nèi)容與其他部分有沖突時，以第十一章內(nèi)容為準(zhǔn)，但與相關(guān)法律、法規(guī)、政策相沖突的除外。 三、本施工招標(biāo)文件示范文本的主要編寫依據(jù)： 1．《中華人民共和國建筑法》； 2．《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》； 3．《中華人民共和國合同法》； 4．《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例》； 《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》 (國家七部 委 30 號令 )； 6．《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（ GB505002020）； 7．《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)文件范本》 (建設(shè)部 )； 8．深圳市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定 (試行 )》 (深府 〔 2020〕 86 號 )； 《關(guān)于發(fā)布〈深化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)改革的若干措施〉的通知》 （深建市場〔 2020〕 72 號）； 10．其他有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。(適用于評定分離、資格后審、固定單價招標(biāo) 且采用計算機(jī)評標(biāo)系統(tǒng)評標(biāo)工程 ) 招 標(biāo) 2020 年 6 月版 使 用 說 明 一、為了規(guī)范工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動，保障招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)條例》、《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》 (國家七部委令第 30 號 )、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》、深圳市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的若干規(guī)定》 (深府〔 2020〕 86 號 )以及《關(guān)于發(fā)布〈深化建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)改革的若干措施〉的通知》（深建市場〔 2020〕 72 號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動的實際，我局對深圳市建設(shè)工程施工招標(biāo)文件示范文本進(jìn)行了修訂。因采用總價包干、設(shè)計施工一體化等方式招標(biāo)而無法采用計算機(jī)評標(biāo)系統(tǒng)評標(biāo)的，招標(biāo)人需對本示范文本進(jìn)行修改后方可使用，但仍應(yīng)使用電子標(biāo)書編制系統(tǒng)進(jìn)行招標(biāo)文件的編制。同時，應(yīng)明確注明是對招標(biāo)文件示范文本何部分的何章何節(jié)何條何款進(jìn)行的 １ 補(bǔ)充或修改。 3．招標(biāo)文件前附表 1 第 4 項招標(biāo)范圍，應(yīng)詳細(xì)說明本次招標(biāo)工程 的具體項目、結(jié)構(gòu)類型等定量規(guī)模和項目特征。 道路、橋梁、軌道交通工程等市政工程以及水務(wù)工程均應(yīng)采用大標(biāo)段總承包招標(biāo)。 6．招標(biāo)文件前附表 1 第 8 項中的工程承包方式目前主要有兩種，一是 “包工包料 ”承包，二是 “包工不包料 ”承包。招標(biāo)控制價） 100%，今后一般不再使用。 10．招標(biāo)文件前附表 1 第 20項評標(biāo)方法：在招標(biāo)文件中必須明確評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，確保評標(biāo)委員會按己確定的方法進(jìn)行評審。承包商履約擔(dān)保采用差額擔(dān)保后，業(yè)主支付擔(dān)保金額不作相應(yīng)調(diào)整，即為中標(biāo)價的 15%。 五、本招標(biāo)文件示范文本由建設(shè)行政主管部門編制，建設(shè)行政主管部門可以對其 進(jìn)行解釋，但招標(biāo)人使用本示范文本編制的具體工程招標(biāo)文件，其解釋權(quán)屬于招標(biāo)人。 二、采用 “建設(shè)工程計算機(jī)評標(biāo)系統(tǒng) ”的意義 在建