【正文】 殘疾人事業(yè)專項彩票公益金 各康復(fù)項目實施辦法確定的條件和要求，對貧困殘疾人家庭的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行審核 ， 確認(rèn)受助對象，填寫相應(yīng)的項目申請表，逐級審批 ， 同時要將擬受助的殘疾人名單在本地相關(guān)媒體上進(jìn)行公示。 —— 地方殘聯(lián) 制定本省（自治區(qū)、直轄市）項目實施方案；組織實施本省項目工作；做好項目申報、審批、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、檢查驗收等工作。各地殘聯(lián)成立相應(yīng)的“ 殘疾人事 業(yè) 專項彩票公益金康復(fù)項目協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”。 ) 三、組織管理與項目實施 （一）組織管理 中國殘聯(lián)成立 殘疾人事業(yè)專項彩票公益金康復(fù)項目 領(lǐng)導(dǎo)小組 (以下簡稱中國殘聯(lián)項目領(lǐng)導(dǎo)小組 )，成員單位為：民政部社會福利和社會事務(wù)司，衛(wèi)生部醫(yī)政司、疾病控制司，財政部社會保障司 、綜合司 ，中國殘聯(lián)康復(fù)部、計財部，中國殘疾人 輔助器具 中心，中國聾兒康復(fù)研究中心，中國殘聯(lián)社會服務(wù)指導(dǎo)中心。為貧困麻 風(fēng)畸殘者實施矯治手術(shù) 3000 例 ， 總計金額 600 萬元。為 3 萬名貧困 精神病患者提供免費(fèi)住院醫(yī)療， 總計金額 10800 萬元 。 —— 為 萬名貧困聾兒購置配發(fā)助聽器、電池、制作耳模 ， 并補(bǔ)貼康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi) ， 總計金額 10680 萬元。 二、資助范圍與資助標(biāo)準(zhǔn) 資助范圍： 為貧困殘疾人配發(fā)用品用具和助視器 ； 為貧困聾兒購置配發(fā)助聽器、電池，制作耳模，并補(bǔ)貼康復(fù)訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)；貧困精神病患者醫(yī)療救助；為肢體殘疾兒童 和麻風(fēng)畸殘者 實施矯治手術(shù) ， 并 配 置輔助器 具、進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練； 資助標(biāo)準(zhǔn)： —— 為貧困殘疾人免費(fèi)配發(fā)用品用具 30 萬件 ， 總計金額 5400 萬元 。為保證該項目順利實施，特制定《 殘疾人事業(yè)專項彩票公益金康復(fù)項目 實施方案》。 1（草案） 為推進(jìn)殘疾人康復(fù)事業(yè)的發(fā)展，加大救助力度，使更多的貧困殘疾人得到康復(fù)服務(wù)，中央財政從國家彩票公益金中撥出 51097 萬元予以支持。經(jīng)研究， 決定自 2020 至 2020 年，由中國殘聯(lián)組織實施“ 殘疾人事業(yè)專項彩票公益金康復(fù)項目 ”。 一、受助對象 受助對象為城鄉(xiāng)有康復(fù)需求的貧困殘疾人，對家庭人均收入低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民最低生活保障線或農(nóng)村領(lǐng)取社會救濟(jì)金家庭的殘疾人優(yōu)先資助。為 10 萬名貧困低視力者免費(fèi)配用助視器 ， 總計金額 2020 萬元。 2 —— 為 7 萬名貧困精神病患者 免費(fèi)提供精神病治療藥品， 總計金額 15030 萬元 。 —— 為 10000 名 貧困肢體殘疾兒童實施矯治手術(shù) ，配 置輔助器具 ，實施術(shù)后 康復(fù)訓(xùn)練 ， 總計金額 6600 萬元 。 (各項目資助的具體標(biāo)準(zhǔn)見項目實施辦法。 殘疾人事業(yè)專項 彩票公益金康復(fù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在中國殘聯(lián)康復(fù)部綜合處。 （二）職責(zé)分工 —— 殘疾人事業(yè)專項彩票公益金康復(fù)項目 領(lǐng)導(dǎo)小組 制定項目總體規(guī)劃，下達(dá)任務(wù)指標(biāo)； 指導(dǎo) 各地 制定的 項目實施方案；協(xié)調(diào)解決項目實施中的重要問題；開發(fā)管理項目數(shù)據(jù)庫；檢查、監(jiān)督各地項目執(zhí)行進(jìn)度和質(zhì)量；組織有關(guān)部門和專家對項目執(zhí)行情況進(jìn)行考核評 3 估 。 （三）項目實施 —— 制定方案 各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市） 依據(jù)《殘疾人事業(yè)專項彩票公益金康復(fù)項 目實施方案》及實施辦法 制定 本省 的項目實施方案， 并 報中國殘聯(lián) 備案 。 —— 任務(wù)分配與器具發(fā)放 殘疾人事業(yè)專項彩票公益金康復(fù)項目 領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一確定配發(fā)器具的品種、數(shù)量，按照政府采購有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一采購，下發(fā)各地。 —— 信息收集與統(tǒng)計 將 殘疾人事業(yè)專項彩票公益金康復(fù)項目數(shù)據(jù)統(tǒng)計納入 “ 中國殘疾人事業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計管理系統(tǒng) ” ， 進(jìn)行統(tǒng)一管理。 —— 督導(dǎo)檢查 各地和各項目執(zhí)行單位要 負(fù)責(zé)項目的 經(jīng)常性檢查， 中國殘聯(lián)及各省負(fù)責(zé)組織階段性集中檢查， 及時發(fā)現(xiàn)解決問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗。各地上年度項目執(zhí)行情況將作為下年度項目資助分配和器具配發(fā)的重要依據(jù)。 （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織 各級殘聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)負(fù)項目工作的主 要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，具體研究制定項目實施方案，親自過問項目實施過程，主動解決項目實施困難。要集中做好項目的部署、培訓(xùn)，確保項目執(zhí)行地區(qū)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)的人員掌握項目管理要求，精通服務(wù)技術(shù)。 （二）管好用好項目經(jīng)費(fèi) 殘疾人事業(yè)專項彩票公益金 不得用于項目 實施方案規(guī)定以外的用途 。對落實經(jīng)費(fèi)的省，優(yōu)先安排項目資金；對弄 5 虛作假、違反項目實 施原則或擠占、挪用項目的單位，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，并酌情減少下年度資助額度。 各地要主動協(xié)調(diào)宣傳部門，通過廣播、電視、報刊等各種新聞媒體宣傳項目的意義、資助 內(nèi)容 和申請辦法，及時宣傳報道項目開展情況和受助效果，要通過舉辦項目啟動儀式、組織慰問受助殘疾人等活動，邀請各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界人士實地了解項目工作情況， 讓全社會更多地了解和關(guān)注貧困殘疾人，給予他們更多的關(guān)愛和扶助。 (四 )組織檢查 評估 中國殘聯(lián)項目領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項目實施進(jìn)度 ,集中組織檢查評估 ,各地要通過建立工作制度，定期檢查了解項目實施情況，對發(fā)現(xiàn)的問題要指導(dǎo)基層及時整改，問題嚴(yán)重的，要及時上報中國殘聯(lián)項目 領(lǐng)導(dǎo)小組 。 附件： 貧困殘疾人配發(fā)輔助器具項目實施辦法 貧困聾兒 康復(fù) 項目實施辦法 貧困精神病患者免費(fèi)服藥醫(yī)療救助項目實施辦法 貧困精神病患者住院醫(yī)療 救助項目實施辦法 貧困肢體殘疾兒童、麻風(fēng)畸殘者矯治手術(shù)項目實施辦法 6 附件 1 貧困殘疾人配發(fā)輔助器具項目實施辦法 為確保 殘疾人事業(yè)專項彩票公益金康復(fù)項目 的有效實施，依據(jù)《 殘疾人事業(yè)專項彩票公益金 管理辦法》和《 殘疾人事業(yè)專項彩票公益金康復(fù)項目 實施方案》以及《殘疾人輔助器具供應(yīng)服務(wù)“十一五”實施方案》，制定本辦法。 二、受助對象 確有需求的貧困殘疾人和低視力者，優(yōu)先資助有學(xué)習(xí)、勞動能力的殘疾人。 —— 國家康復(fù)器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心 對公開招標(biāo)采購的殘疾人輔助器具和助視器進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督和年度抽檢。 —— 定點 輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu) 選派人員參加項 目管理和技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)；依據(jù)《殘疾人輔助器具適配指導(dǎo)手冊》 開展受益殘疾人篩選 ；匯總上報需求； 發(fā)放輔助器具并指導(dǎo)使用；登記、 統(tǒng)計并上報年度任 7 務(wù)完成情況； 收集并反饋配發(fā)產(chǎn)品的質(zhì)量情況和受益人的使用效果。 四、工作流程 為殘疾人配發(fā)輔助器具，采取集中篩查、集中發(fā)放的形式。各省殘聯(lián) 確定項目地區(qū)（地市或縣）；項目地區(qū)殘聯(lián)負(fù)責(zé)選擇定點輔助器具服務(wù)機(jī)構(gòu)和低視力康復(fù)機(jī)構(gòu)，報省殘聯(lián)審 定。 —— 篩選受助對象 項目地區(qū)殘聯(lián)組織定點服務(wù)機(jī)構(gòu)對符合救助條件的殘疾人（或 其 監(jiān)護(hù)人）集中進(jìn)行篩查評估（對于重癥殘疾人，服務(wù)機(jī)構(gòu)要派人入戶服務(wù)），確定應(yīng)配發(fā)的輔助器具和助視器的品種、數(shù)量，協(xié)助受益殘疾人填寫《配發(fā)輔助器具 /助視器申請審批表》（ 附表 2－ 1）， 并 匯總 當(dāng)?shù)貧埣踩溯o助器具和助視器需求種類和數(shù)量 上報省殘聯(lián)。 —— 提供服務(wù) 定點服務(wù)機(jī)構(gòu)將輔助器具和助視器配發(fā)至殘疾人 ，做好使用指導(dǎo)并填寫 《 配發(fā)輔助器具登記表 》（ 附 表 2－ 2） 或《 低視力 者配用 助視器登記表 》（ 附 表 2－ 3），交受益殘疾人簽字確認(rèn)。 —— 數(shù)據(jù)錄入 省殘聯(lián)負(fù)責(zé)組織數(shù)據(jù)錄入工作， 可由 項目地區(qū)錄 8 入 后報省殘聯(lián) ， 也可由省殘聯(lián)統(tǒng)一錄入。 五、工作要求 —— 經(jīng)費(fèi)管理 中央財政補(bǔ)貼的 各類輔助器具和助視器以實物形式下發(fā)；項目工作經(jīng)費(fèi)由地方各級財政配套投入。各級殘聯(lián)要針對本次配發(fā)的產(chǎn)品 ， 組織好人員培訓(xùn)，依據(jù)中國殘聯(lián)編寫的《 殘疾人輔助 器具適配指導(dǎo)手冊 》，篩選好受益殘疾人 。同時 要及時反饋殘疾人使用情況，以便根據(jù)殘疾人需求調(diào)整和增加適宜產(chǎn)品。 —— 開展宣傳 各省殘聯(lián)要借助項目實施，加強(qiáng)輔助器具服務(wù)宣傳力度；利用集中發(fā)放輔助器具等活動，開展宣傳報道；收集殘疾人受益的典型事例，通過媒體廣為宣傳，讓政府和社會更加關(guān)注和支持殘疾人輔 助器具服務(wù)工作。