【正文】 察 標(biāo)底編、審人員均應(yīng)參加施工圖交底、施工方案交底以及現(xiàn)場(chǎng)勘察、投標(biāo)預(yù)備會(huì)，便于標(biāo)底的編、審工作。 2 2 1 根據(jù)國(guó)家公布的統(tǒng)一工程項(xiàng)目劃分、統(tǒng)一計(jì)量單位、統(tǒng)一計(jì)算規(guī)則以及施工圖紙、招標(biāo)文件，并參照國(guó)家制訂的基礎(chǔ)定額和國(guó)家、行業(yè)、地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及要素市場(chǎng)的價(jià)格，確定工程量和編制標(biāo)底價(jià)格。 2 3 標(biāo)底價(jià)格作為招標(biāo)單位的期 望計(jì)劃價(jià)，應(yīng)力求與市場(chǎng)的實(shí)際變化吻合，要有利于競(jìng)爭(zhēng)和保證工程質(zhì)量。 2 5 一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。 3 2 工程施工圖紙、工程量計(jì)算規(guī)則。 3 4 施工方案或施工組織設(shè)計(jì)。 3 6 招標(biāo)時(shí)建筑安裝材料 及設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格。 4 2 標(biāo)底的組成內(nèi)容 4 2 1 標(biāo)底的綜合編制說(shuō)明； 4 2 2 標(biāo)底價(jià)格審定書(shū)、標(biāo)底價(jià)格計(jì)算書(shū)、帶有價(jià)格的工程量清單、現(xiàn)場(chǎng)因素、各種施工措施費(fèi)的測(cè)算明細(xì)以及采用固定價(jià)格工程的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)測(cè)算明細(xì)等。 八、發(fā)放招標(biāo)文件 1格預(yù)審的，發(fā)放給愿意參加投標(biāo)的 單位。 2時(shí)間之前，同時(shí)發(fā)給所有獲得招標(biāo)文件的投標(biāo)單 位，投標(biāo)單位應(yīng)以書(shū)面形式予以確認(rèn)。 九、勘察現(xiàn)場(chǎng) 1 位進(jìn)行勘察現(xiàn)場(chǎng)的目的在于了解工程場(chǎng)地和周圍環(huán)境情況，以獲取投標(biāo)單位認(rèn)為有必要的信息。 2 以書(shū)面形式向招標(biāo)單位提出，但應(yīng)給招標(biāo)單位留有解答時(shí)間。 十、投標(biāo)預(yù)備會(huì) 投標(biāo)單位在領(lǐng)取招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料及勘察現(xiàn) 場(chǎng)提出的疑問(wèn)問(wèn)題，招標(biāo)單位可通過(guò)以下方式進(jìn)行解答。 2招標(biāo)文件的投標(biāo)單位。投標(biāo)預(yù)備會(huì)可安排在發(fā)出招標(biāo)文件 7 月后 28 日以內(nèi)舉行。 3 3 在投標(biāo)預(yù)備會(huì)上還應(yīng)對(duì)圖紙進(jìn)行交底和解釋。 3 5 所有參加投標(biāo)預(yù)備會(huì)的投標(biāo)單位應(yīng)簽到登記，以證明出席投標(biāo)預(yù)備會(huì)。 3 7 投標(biāo)預(yù)備會(huì)程序： 3 7 1 宣布投標(biāo)預(yù)備會(huì)開(kāi)始； 3 7 2 介紹參加會(huì)議單位和主要人員； 3 7 3 介紹問(wèn)題解答人； 3 7 4 解答投標(biāo)單位提出的問(wèn)題； 招標(biāo)文件中的疑問(wèn)問(wèn)題；勘察現(xiàn)場(chǎng)中的疑問(wèn)問(wèn)題；對(duì)施工圖紙進(jìn)行交底。 4 件時(shí)，充分考慮招標(biāo)單位對(duì)招標(biāo)文件的修改或補(bǔ)充內(nèi)容，以及投標(biāo)預(yù)備會(huì)會(huì)議記錄內(nèi)容，招標(biāo)單位可根據(jù)情況延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間。 十一、投標(biāo)文件的編制與遞交 1 編制 1 1 編制投標(biāo)文件準(zhǔn)備工作 1 1 1 投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件，圖紙和有關(guān)技術(shù)資料后，應(yīng)仔細(xì)閱讀“投標(biāo)須知”，投標(biāo)須知是投標(biāo)單位投標(biāo)時(shí)應(yīng)注意和遵守的事項(xiàng)。 1 1 3 組織投標(biāo)班子，確定參加投標(biāo)文件編制人員，為編制好投標(biāo)文件和投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)收集現(xiàn)行定額標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及各類標(biāo)準(zhǔn)圖集。 1 2 投標(biāo)文 件編制 1 2 1 投標(biāo)單位依據(jù)招標(biāo)文件和工程技術(shù)規(guī)范要求，并根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)情況編制施工方案或施工組織設(shè)計(jì)。 1 2 3 按招標(biāo)文件要求投標(biāo)單位提交投標(biāo)保證金。并提供足夠份數(shù)的投標(biāo)文件副本。在遞交投標(biāo)文件以后，投標(biāo)截止時(shí)間之前，投標(biāo)單位可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編制、密封和標(biāo)志。 2 2 1 在投標(biāo)截止時(shí)間前，招標(biāo)單位做好投標(biāo)文件的接收工作，在接收中應(yīng)注意核對(duì)投標(biāo)文件是否按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)志。 2 2 2 在開(kāi)標(biāo)前，應(yīng)妥善保管好投標(biāo)文件、修改和撤回通知等投標(biāo)資料；由招標(biāo)單位管理的投標(biāo)文件需經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)密封或送招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管。 十二、工程標(biāo)底價(jià)格的報(bào)審 工程施工招標(biāo)的標(biāo)底價(jià)格在開(kāi)標(biāo)前報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審定，招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成標(biāo)底價(jià)格的審定工作，未經(jīng)審定的標(biāo)底價(jià)格一律無(wú)效。 2 標(biāo)底價(jià)格的編制人員應(yīng)在保密的環(huán)境中編制，完成之后應(yīng)密封送審標(biāo)底。所有接觸過(guò)標(biāo)底價(jià)格的人員都有保密責(zé)任，不得泄露。 十三、開(kāi)標(biāo) 1行開(kāi)標(biāo)會(huì)議，開(kāi)標(biāo)會(huì)議由招標(biāo)單位組織并主持。 3以確認(rèn)。由招標(biāo)單位依據(jù)招標(biāo)文件的要求，核查投標(biāo)單位提交的證件和資料，并審查投標(biāo)文件的完整性、文件的簽署、投標(biāo)擔(dān)保等，但提交合格“撤回通知”和逾期送達(dá)的投 標(biāo)文件不予啟封。 5 容應(yīng)做好記錄，并請(qǐng)投標(biāo)單位法定代表人或授權(quán)代理人簽字確認(rèn)。 7前報(bào)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)審查。 十四、評(píng)標(biāo) 1部門(mén)、招標(biāo)單位邀請(qǐng)的有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家組成 (以經(jīng)濟(jì)技術(shù)專家為主 ). 2 對(duì)未進(jìn)行資格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)目，在開(kāi)標(biāo)后須對(duì)各投標(biāo)單位的 資質(zhì)情況進(jìn)行審查。 3 3 1 投標(biāo)文件應(yīng)實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。 3 2 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，招標(biāo)單位將予以拒絕，并不允許投標(biāo)單位通過(guò)修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 5 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)估，在評(píng)估投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)對(duì)報(bào)價(jià)進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算上或累計(jì)上的算術(shù)錯(cuò)誤。 5 2 當(dāng)單價(jià)工程量的乘積與合價(jià)之間不一致時(shí)，通常以標(biāo)出的單價(jià)為準(zhǔn)。 按上述修改錯(cuò)誤的方法，調(diào)整投標(biāo)書(shū)中的投標(biāo)報(bào)價(jià)。如果投標(biāo)單位不接受修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)則其投標(biāo)將被拒絕，其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。公正合理?yè)駜?yōu)選定中標(biāo)單位。 7 在必要時(shí)，為有助于投 標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)個(gè)別要求投標(biāo)單位澄清其投標(biāo)文件。澄清和確認(rèn)的問(wèn)題須經(jīng)法定代表人或授權(quán)代理人簽字，澄清問(wèn)題的答復(fù)作為投標(biāo)文件的組成部分。 8用量，優(yōu)惠條件 (如有時(shí) )等。特殊情況下經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)同意可適當(dāng)延長(zhǎng)。 10 2 評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容： 10 2 1 招標(biāo)情況 ① ② 招標(biāo)過(guò)程應(yīng)包括： I II III 告的時(shí)間； IV 放招標(biāo)文件情況 (有幾家投標(biāo)單位 )、現(xiàn)場(chǎng)勘察和投標(biāo)預(yù)備會(huì)情況 (投標(biāo)單位參加情況 )。 10 2 3 評(píng)標(biāo)情況 ① ② 評(píng)標(biāo)工作的依據(jù)； ③ I II (未資格預(yù)審的采用 )。 V 證內(nèi)容及評(píng)審意見(jiàn)。 若發(fā)生招標(biāo)失敗，招標(biāo)單位應(yīng)認(rèn)真審查招標(biāo)文件及工程標(biāo)底，做出合理修改后經(jīng)招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)同意方可重新辦理招標(biāo)或轉(zhuǎn)變議標(biāo)。 十五、中標(biāo) 1 5 日內(nèi)持評(píng)標(biāo)報(bào)告到招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)在 2日內(nèi)提出核準(zhǔn)意見(jiàn)，經(jīng)核準(zhǔn)同意后招標(biāo)單位向中標(biāo)單位發(fā)放“中標(biāo)通知書(shū)” (附件六 ). 2位進(jìn)行合同簽訂。在約定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)；根據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》、《建設(shè)工程施工合同管理辦法》的規(guī) 定，依據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件雙方簽訂施工合同。 3 4求退回招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，同時(shí)退回投標(biāo)保證金 (無(wú)息 )。 5 建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂施工 合同前，到建設(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)單位進(jìn)行合同審查。 一、總則 1 1 1 工程的說(shuō)明見(jiàn)投標(biāo)須知前附表 (以下稱“前附表” )第 1 項(xiàng)和第 2 項(xiàng)所述。 2 建設(shè)單位的資金通過(guò)前附表第 3 項(xiàng)所述的方式獲得，并將部分資金用于本工程合同項(xiàng)下的合格支付。 3 2 參加投標(biāo)的施工單位必須具有獨(dú)立法人資格和相應(yīng)的施工資質(zhì)，非本國(guó)注冊(cè)的施工企業(yè)應(yīng)按建設(shè)行政主管部門(mén)有關(guān)管理規(guī)定取得施工資質(zhì)。為此，所提交的投標(biāo)文件中應(yīng)包括下列資料： 3 3 1 有關(guān)確立投標(biāo)單位法律地位的原始文件的副本 (包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)及非中國(guó)注冊(cè) 的施工企業(yè)經(jīng)建設(shè)行政主管部門(mén)核準(zhǔn)的資質(zhì)證件 ). 3 3 2 投標(biāo)單位在過(guò)去 3 年完成的工程的情況和現(xiàn)在正在履行的合同情況。 3 3 4 按規(guī)定格式提供完成本合同擬采用的主要施工機(jī)械設(shè)備情況。 3 3 6 投標(biāo)單位提供財(cái)務(wù)狀況情況，包括最近 2 年經(jīng)過(guò)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表，下一年度財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)報(bào)告和投標(biāo)單位向開(kāi)戶銀行開(kāi)具的，由該銀行提供財(cái)務(wù)情況證明的 授權(quán)書(shū)。 3 4 兩個(gè)或兩個(gè)以上施工單位組成的聯(lián)營(yíng)體投標(biāo)時(shí)，除按本須知第 3 3 款提供組成聯(lián)營(yíng)體每一成員的資料外，還應(yīng)符合以下規(guī)定要求： 3 4 1 投標(biāo)單位的投標(biāo)文件及中標(biāo)后簽署的合同協(xié)議書(shū)，對(duì)聯(lián)營(yíng)體每一成員均受法律約束。 3 4 3 聯(lián)營(yíng)體主辦人應(yīng)被授權(quán)代表所有聯(lián)營(yíng)體成員承擔(dān)責(zé)任和接受指令。 3 4 4 所有聯(lián)營(yíng)體成員應(yīng)按合同條件的規(guī)定，為實(shí)施合同共同和分別承擔(dān)責(zé)任。 3 4 5 聯(lián)營(yíng)體各成員之間簽訂的聯(lián)營(yíng)體協(xié)議書(shū)副本應(yīng)隨投標(biāo)文件一起遞交。如有違反將取消該聯(lián)營(yíng)體及聯(lián)營(yíng)體各成員的投標(biāo)資格。不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)單位對(duì)上述費(fèi)用 不負(fù)任何責(zé)任。 招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容： 第一卷 投標(biāo)須知、合同條件及合同格式 第一章 投標(biāo)須知前附表和投標(biāo)須知 第二章 合同條件 第三章 合同協(xié)議條款 第四章 合同格式 第二卷 技術(shù)規(guī)范 第五章 技術(shù)規(guī)范 第三卷 投標(biāo)文件 第六章 投標(biāo)書(shū)及投標(biāo)書(shū)附錄 第七章 工程量清單與報(bào)價(jià)表 第八章 輔助資料表 第九章 資格審查表 (資格預(yù)審的不采用 ) 第四卷 圖紙 第十章 圖紙 5 2 投標(biāo)單位應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的投標(biāo)須知、合同條件、規(guī)定格式、技術(shù)規(guī)范、工程量清單和圖紙。實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件將被拒絕。 7 7 1 在 投標(biāo)截止日期前，招標(biāo)單位都可能會(huì)以補(bǔ)充通知的方式修改招標(biāo)文件。 7 3交投標(biāo)文件的截止日期。 三、投標(biāo)報(bào)價(jià)說(shuō)明 8 8 1 投標(biāo)價(jià)格 8 1 1 除非合同中另有規(guī)定，具有標(biāo)價(jià)的工程量清單中所報(bào)的單價(jià)和合價(jià)，以及報(bào)價(jià)匯總表中的價(jià)格應(yīng)包括施工設(shè)備、勞務(wù)、管理、材料、安裝、維 護(hù)、保險(xiǎn)、利潤(rùn)、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任等各項(xiàng)應(yīng)有費(fèi)用。工程量清單中的每一單項(xiàng)均需計(jì)算填寫(xiě)單價(jià)和合價(jià)，投標(biāo)單位沒(méi)有填寫(xiě)單價(jià)和合價(jià)的項(xiàng)目將不予支付，并認(rèn)為此項(xiàng)費(fèi)用已包括在工程量清單的其他單價(jià)和合價(jià)中。 8 2 2 價(jià)格固定 (備選條款 A) 投標(biāo)單位所填寫(xiě)的單價(jià)和合價(jià)在合同 實(shí)施期間不因市場(chǎng)變化因素而變動(dòng)，投標(biāo)單位在計(jì)算報(bào)價(jià)時(shí)可考慮一定的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。 8 3 投標(biāo)貨幣 投標(biāo)文件報(bào)價(jià)中的單價(jià)和合價(jià)全部采用人民幣表示。 10 10 1 投標(biāo)單位的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： 投標(biāo)書(shū)附錄 法定代表人資格證明書(shū) 具有標(biāo)價(jià)的工程量清單與報(bào)價(jià)表 資格審查表 (資格預(yù)審的不采用 ) 11 11 1 投標(biāo)文件在本須知第 16條規(guī)定的投標(biāo)截止日期之后的前附表第 5項(xiàng)所列的日歷日內(nèi)有效。投標(biāo)單 位須以書(shū)面形式予以答復(fù)，投標(biāo)單位可以拒絕這種要求而不被沒(méi)收投標(biāo)保證金。 12 12 1 投標(biāo)單位應(yīng)提供不少于前附表第 6 項(xiàng)規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，此投標(biāo)保證金是投標(biāo)文件的一個(gè)組成部分。也可以是在中國(guó)注冊(cè)的銀行出具的銀行保函，銀行保函的格式，應(yīng)符合招標(biāo)文件的格式，銀行保函的有效期應(yīng) 超出投標(biāo)有效期 28 天。 12 4 未中標(biāo)的投標(biāo)單位的投標(biāo)保證金將盡快退還 (無(wú)息 )，最遲不超過(guò)規(guī)定的投標(biāo)有效期期滿后的 14 天。 房地產(chǎn) E 網(wǎng) 房地產(chǎn)與物業(yè)管理實(shí)用資料庫(kù) 13 13 1 投標(biāo) 單位派代表于前附表第 7 項(xiàng)所述時(shí)間和地點(diǎn)出席投標(biāo)預(yù)備會(huì)。 13 3 勘察現(xiàn)場(chǎng) 13 3 1 投標(biāo)單位可能被邀請(qǐng)對(duì)工程施工現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境進(jìn)行勘察，以獲取須投標(biāo)單位自己負(fù)責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料。 13 3 2 招標(biāo)單位向投標(biāo)單位提供的有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)單位現(xiàn)有的能使投標(biāo)單位利用的資料。 13 4 投標(biāo)單位提出的與投標(biāo)有關(guān)的任何問(wèn)題須在投標(biāo)預(yù)備會(huì)召開(kāi) 7 天前，以書(shū)面形式送達(dá)招標(biāo)單位。由于投標(biāo)預(yù)備會(huì)而產(chǎn)生的對(duì)本須知第 5 1 款中所列的招標(biāo)文件內(nèi)容的修改，由招標(biāo)單位按照本須知第 7 條的規(guī)定，以補(bǔ)充通知的方式發(fā)出。投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處，以正本 為準(zhǔn)。 14 3 全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)單位的指示進(jìn)行的，或者是投標(biāo)單位造成的必須修改的錯(cuò)誤。 五、投標(biāo)文件的遞交 15 15 1 投標(biāo)單位應(yīng)將投標(biāo)文件的正本和每份副本分別密封在內(nèi)層包封，再密封在一個(gè)外層包封中，并在內(nèi)包封上正確標(biāo)明“投標(biāo)文件正本”和“投標(biāo)文件副本” . 15 2 內(nèi)層 和外層包封都應(yīng)寫(xiě)明招標(biāo)單位名稱和地址、合同名稱、工程名稱、招標(biāo)編號(hào)、并注明開(kāi)標(biāo)時(shí)間以前不得開(kāi)封。 15 3 如果內(nèi)外層包封沒(méi)有按上述規(guī)定密封并加寫(xiě)標(biāo)志，招標(biāo)單位將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯(cuò)放或提前開(kāi)封的責(zé)任，由此造成的提前開(kāi)封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)單位。 16 16 1 投標(biāo)單位應(yīng)按前附表第 10 項(xiàng)規(guī)定的日期和時(shí)間之前將投標(biāo)文件遞交給招標(biāo)單位。在上述情況下，招標(biāo)單位與投標(biāo)單位以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止期。 17 17 1 投標(biāo)單位可以在遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以書(shū)面形式向招標(biāo)單位遞交修改或撤回其投標(biāo)文件的通知。 17 2 投標(biāo)單位的修改或撤回通知，應(yīng)按本須知第 15 條的規(guī) 定編制、密封、標(biāo)志和遞交 (在內(nèi)層包封標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣 ). 17 3 根據(jù)本須知第 12 條的規(guī)定，在投標(biāo)截止時(shí)間與招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期終止日之房地產(chǎn) E 網(wǎng) 房地產(chǎn)與物業(yè)管理實(shí)用資料庫(kù) 間的這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)單位不能撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。 18 2 開(kāi)標(biāo)會(huì)議在招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督下，由招標(biāo)單位組織并主持。但按規(guī)定提交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予開(kāi)封。投標(biāo)文件有下列情況之一者將視為無(wú)效： 18 3 1 投標(biāo)文件未按規(guī)定標(biāo)志、密封； 18 3 2 未經(jīng)法定代表人簽署或未加蓋投標(biāo)單位公章或未加蓋法定代表人印鑒； 18 3 3 未按規(guī)定的格