【正文】 年行動綱要目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)教育現(xiàn)代化工程建設(shè)，有效化解農(nóng)村中小學(xué)債務(wù)，大力實(shí)施“改薄創(chuàng)優(yōu)”、學(xué)校三年主動發(fā)展、教育質(zhì)量興教、職業(yè)教育振興等教育發(fā)展工程，進(jìn)一步提升規(guī)范管理水平、隊(duì)伍素質(zhì)和效能建設(shè)水平，加快教育現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)建設(shè)，全面提高**區(qū)教育高位均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展水平。全區(qū)33所學(xué)校爭創(chuàng)為省、市、區(qū)級綠色學(xué)校，5所學(xué)校爭創(chuàng)為省體育傳統(tǒng)學(xué)校，7所學(xué)校爭創(chuàng)為市書法特色學(xué)校，5所學(xué)校爭創(chuàng)為市體育項(xiàng)目特色學(xué)校，有87所學(xué)校創(chuàng)建了**市中小學(xué)示范圖書館。在全國青少年科技創(chuàng)新大賽、讀書活動及航海模型比賽中**區(qū)獲500個獎項(xiàng)，區(qū)教育局分別獲特別獎、組織獎。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：德育為首。特別是普遍重視建設(shè)文明整潔的校園環(huán)境，努力營造團(tuán)結(jié)進(jìn)取的校園文化氛圍，構(gòu)建以教師為本、學(xué)生為本的和諧人文環(huán)境，受到家長及社會的好評。各校均按照新的課程設(shè)置要求，召開校長辦公會議和教研組教師會議，研究調(diào)整方案，做好部署，嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃，開齊開足各類課程。學(xué)校工作計(jì)劃、處室工作計(jì)劃、班主任工作計(jì)劃、教師教學(xué)計(jì)劃齊全，教育教學(xué)秩序井然。收費(fèi)嚴(yán)格。“減負(fù)”落實(shí)。嚴(yán)格履行新《義務(wù)教育法》，不分快慢班。各校嚴(yán)格執(zhí)行教育局“控輟”要求，按照創(chuàng)建無流生學(xué)校的要求，采取有效措施，落實(shí)責(zé)任制，不讓一個學(xué)生輟學(xué)。學(xué)校均能樹立“安全第一”的思想，做到警鐘長鳴。特別是按照教育局安全工作要求，定期進(jìn)行安全檢查，落實(shí)好門衛(wèi)制度，抓好食品衛(wèi)生、學(xué)生飲用奶管理和校車安全檢查，學(xué)校周邊環(huán)境整治到位。學(xué)校普遍研究制訂本校的各項(xiàng)管理制度，積極構(gòu)建學(xué)校常規(guī)管理的長效機(jī)制，實(shí)行校長負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持民主管理、校務(wù)公開，努力使學(xué)校走上依法、自主和創(chuàng)新管理的軌道。中心城區(qū)和部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動兒童就讀義務(wù)教育階段的矛盾依然存在，部分學(xué)校因大量吸納流動兒童入學(xué)導(dǎo)致班容量超出規(guī)定人數(shù)。個別學(xué)校關(guān)注細(xì)節(jié)不夠，必須進(jìn)一步精致常規(guī)，科學(xué)管理，提升內(nèi)涵。 針對以上存在的問題，應(yīng)從以下幾方面采取措施進(jìn)行改進(jìn)。同時走多元化投資辦學(xué)之路，積極籌措民間資金投資學(xué)校建設(shè)；二是整合優(yōu)化教育資源，加快學(xué)校布局調(diào)整，擴(kuò)大高中招生規(guī)模；三是制定一系列獎勵吸引人才措施，改善教師待遇，控制人才外流，科學(xué)設(shè)置學(xué)科結(jié)構(gòu)，鼓勵在職教師通過自學(xué)函授、進(jìn)修培訓(xùn)等各種形式努力提高自身素質(zhì)。作為一所農(nóng)村小學(xué)，**小學(xué)秉承“優(yōu)質(zhì)辦學(xué)、文化育人、科研興校、特色名校”的理念，曾被評為“中國青少年素質(zhì)發(fā)展示范基地”，該校的書畫特色成績斐然，曾在各級各類比賽中獲得601個獎項(xiàng)，其中金獎101個。**小學(xué)現(xiàn)有教學(xué)班級18個，學(xué)生1200余人，有專任教師70人。經(jīng)過不斷努力，取得了良好的成績。雖然如此，**小學(xué)目前校園占地面積僅15畝，現(xiàn)有1200余名學(xué)生，平均每班學(xué)生七十人，室內(nèi)擁擠，不利于達(dá)到教育的最佳效果。辦學(xué)硬件設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于同級學(xué)校，使學(xué)校的發(fā)展建設(shè)一直受到了很大限制。為發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的潛力，充分滿足人民群眾日益增長的教育需求，會鎮(zhèn)政府決定**小學(xué)在現(xiàn)有教學(xué)條件的基礎(chǔ)上，劃撥50畝土地用于擴(kuò)建新校區(qū)之用。**區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要 2008年%；，%；，%。（按戶籍人口計(jì)算）。%。城鎮(zhèn)在崗職工人均工資34305元，比上年增加3950元，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22302元，比上年增加2480元，%在鎮(zhèn)村建設(shè)方面 圍繞新農(nóng)村建設(shè)二十字方針，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)“六個一體化”進(jìn)程，加快編制各鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊平面布局和建設(shè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)村莊規(guī)劃全覆蓋。全面開展“整治村莊環(huán)境、共建美好家園”專項(xiàng)行動，全區(qū)201個村實(shí)現(xiàn)五化三有，61個村新創(chuàng)成省級衛(wèi)生村，被命名為“江蘇省農(nóng)村改廁先進(jìn)區(qū)”。全區(qū)村鎮(zhèn)1:1000航測數(shù)字化測繪工程順利通過驗(yàn)收鑒定。學(xué)校布局更趨合理，全區(qū)共設(shè)立小學(xué)73所，普通中學(xué)51所（其中高級中學(xué)和完全中學(xué)11所），中等職業(yè)學(xué)校1所。%；高中、%%。為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)有用人才，適應(yīng)了**區(qū)社會發(fā)展的需要。 **區(qū)**鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)是：到2010年，九年義務(wù)教育水平得到進(jìn)一步提高，3~6周歲幼兒園（班）率達(dá)90%以上。充分利用現(xiàn)有的教育資源和發(fā)展空間，挖掘現(xiàn)有的教育潛力，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，提高教學(xué)質(zhì)量。項(xiàng)目建設(shè)適應(yīng)了全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的需要。學(xué)校招生對象主要為附近的居民戶的子女，由于地區(qū)教育的需要，學(xué)校也招收一定數(shù)量的外來工子女。**路位于**鎮(zhèn)劍湖街南岸村和東夏莊中間,原紅旗大隊(duì)的北面,**路有幾幢為早期開發(fā)的商品房,其他100多幢分為近幾年**鎮(zhèn)拆遷安置房,(分別安置為:**村委,通濟(jì)村委,塘橋村委,錢家村委,芳莊村委等幾個村委拆遷安置)。**路共有居民戶3600戶，每年按10戶有一適學(xué)兒童計(jì)，每年將有360名兒童需要入學(xué)，在小學(xué)六年中將有2160名兒童在學(xué)。**，規(guī)劃區(qū)域東臨沿江高速、南至312國道、西至**路、路、北至路，其中濕地水域面積達(dá)4000多畝,**旅游區(qū)將“生態(tài)”與“鄉(xiāng)土”兩大主題有機(jī)統(tǒng)一，在修復(fù)濕地生態(tài)的同時，建設(shè)集休閑旅游、度假酒店、科普教育、生態(tài)居住、商務(wù)辦公為一體的濕地公園。近幾年，學(xué)校十分重視教科研工作，全校教師在各級各類刊物上發(fā)表教研論文二百余篇，有多人在省、市級論文評選中獲獎。第四章 項(xiàng)目場址與建設(shè)條件 **小學(xué)擴(kuò)建新校區(qū)位于項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于某路北側(cè)，**路南側(cè)。與**的最大住宅區(qū)相鄰。 【地理位置】?！　　練馄渲卸酒骄鶜鉁貫?℃，℃；℃，℃；℃，℃；℃，℃。全年最高氣溫≥℃的高溫日14天，接近常年。 　　降水 2007年，全區(qū)降水量1 ，屬正常年份。3月、9月、10月正常；1月、2月、4月、5月、6月、8月、11月為偏少；12月為偏多；7月為異常偏多。梅雨從6月21日開始，7月24日出梅，梅雨日為33天。2008年1月26～28日暴雪，常州最大積雪深度為38厘米，其中**區(qū)的積雪深度創(chuàng)全區(qū)1952年有氣象記錄以來的最新記錄。；，；，；。 **小學(xué)新校區(qū)位于**區(qū)**鎮(zhèn)，**區(qū)**鎮(zhèn)位于**市東南部，地理位置優(yōu)越，京杭大運(yùn)河、312國道、滬寧鐵路呈東西走向穿鎮(zhèn)而過，沿江高速**道口坐落鎮(zhèn)內(nèi)。水電條件滿足建設(shè)運(yùn)營需要。項(xiàng)目的建筑材料來源充足。**鎮(zhèn)先后被評為全國先進(jìn)基層黨組織、全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)示范園、省新型示范小城鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)、省現(xiàn)代化教育先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省體育先進(jìn)鎮(zhèn)，2007年通過全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)考核驗(yàn)收。**區(qū)教育局以辦“上級認(rèn)可、領(lǐng)導(dǎo)放心、人民滿意”的教育為目標(biāo)，全面實(shí)現(xiàn)區(qū)社會事業(yè)三年行動綱要目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)教育現(xiàn)代化工程建設(shè)，有效化解農(nóng)村中小學(xué)債務(wù)，大力實(shí)施“改薄創(chuàng)優(yōu)”、學(xué)校三年主動發(fā)展、教育質(zhì)量興教、職業(yè)教育振興等教育發(fā)展工程，進(jìn)一步提升規(guī)范管理水平、隊(duì)伍素質(zhì)和效能建設(shè)水平，加快教育現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)建設(shè)，全面提高**區(qū)教育高位均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展水平。**區(qū)**鎮(zhèn)委、區(qū)政府和職能部門對**小學(xué)擴(kuò)建新校區(qū)工程非常重視，在建設(shè)用地規(guī)劃、行政規(guī)費(fèi)減免、資金籌集等方面給予大量優(yōu)惠政策。第五章 建設(shè)規(guī)模與建設(shè)方案《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定：第一節(jié) 建設(shè)規(guī)模 　　第八條 農(nóng)村中小學(xué)校的建設(shè)規(guī)模，應(yīng)根據(jù)學(xué)制、學(xué)校規(guī)模、面積指標(biāo)，并參照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化推進(jìn)程度和人口發(fā)展規(guī)劃等合理確定。 　第二節(jié) 項(xiàng)目構(gòu)成 　　第十一條 教學(xué)及教學(xué)輔助用房宜包括下列用房： 　　一、小學(xué)：初小設(shè)置普通教室、多功能教室、電教器材室（兼放映室）、圖書室、教師閱覽室（兼會議室）、體育器材室；完小設(shè)置普通教育、音樂教室、樂器室、自然教室、儀器準(zhǔn)備室、多功能教室、電教器材室（兼放映室）、語言教室、語言資料室、圖書室、教師閱覽室（兼會議室）、學(xué)生閱覽室、科技活動室、體育器材室（兼體育教師辦公室）。 　　第十三條 生活服務(wù)用房宜包括下列用房： 　　一、小學(xué)：初小設(shè)置教工食堂、教工廁所、學(xué)生廁所；完小設(shè)置教工宿舍、學(xué)生宿舍、教工食堂、學(xué)生食堂、開水房及浴室、教工廁所、學(xué)生廁所。 　　第十五條 學(xué)校服務(wù)半徑，應(yīng)以小學(xué)就近入學(xué)、中學(xué)相對集中為原則，根據(jù)規(guī)模辦學(xué)和學(xué)校住宿條件等因素確定。 第二節(jié) 校址選擇 　　第十六條 新建中小學(xué)校的校址（含遷建學(xué)校）應(yīng)選在交通方便、位置適中、地形開闊、空氣新鮮、陽光充足、環(huán)境適宜、地勢較高、排水通暢、場地干燥、地質(zhì)條件較好、遠(yuǎn)離污染源的平坦地段。校內(nèi)不得有架空的高壓輸電線路穿越。 第三節(jié) 學(xué)校總體規(guī)劃 　　第十八條 新建、改建、擴(kuò)建的學(xué)校都必須先規(guī)劃后建設(shè)。教工住宅應(yīng)納入村鎮(zhèn)規(guī)劃統(tǒng)一安排建設(shè)，不宜建在校園內(nèi)。并應(yīng)符合下列要求： 　　一、教學(xué)圖書實(shí)驗(yàn)用房應(yīng)布置在校園的靜區(qū)，并保證有良好的建筑朝向。 　　二、校園內(nèi)各建筑之間、校內(nèi)建筑與相鄰的校外建筑之間的距離，應(yīng)符合國家現(xiàn)行的衛(wèi)生防護(hù)、日照、防火、通風(fēng)等有關(guān)規(guī)定。田徑場和球類場地的長軸宜為南北向，并與教學(xué)圖書實(shí)驗(yàn)用房的縱向軸線垂直布置。學(xué)校的主要出入口，不宜設(shè)在公路干道邊上，出口外側(cè)應(yīng)留有人流緩沖距離。**小學(xué)建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模根據(jù)學(xué)校教學(xué)和后勤服務(wù)需要，**小學(xué)擴(kuò)建新校區(qū)工程共建設(shè)三大基本功能區(qū)：教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、體育活動區(qū)。項(xiàng)目總占地面積50畝，總建筑面積60000m2。表51 **小學(xué)新校區(qū)建設(shè)工程內(nèi)容一覽表序號名 稱規(guī) 模備 注1綜合辦公樓5200m2　2圖書館5000m2　3科技電教樓5600m2 　4食堂禮堂6000m2　5教學(xué)樓15200m2　6學(xué)生公寓18000m2　7教師宿舍3000m2 　8配套建筑物2000m2 包括門房、配電房、廁所等9教學(xué)用品　教學(xué)用具、課桌，圖書、電教器材等9運(yùn)動場400m標(biāo)準(zhǔn)環(huán)形跑道　10市政設(shè)施　包括室外給排水、供配電工程11道路、廣場　　12綠化及環(huán)境工程　　13籃、排球場　8個籃球場、4個排球場14土地征遷50畝　15合 計(jì)　建筑面積6萬平方米 （1）設(shè)計(jì)依據(jù) ①甲方提供的道路紅線及現(xiàn)狀地形圖等。 （2）工程概述 ①工程性質(zhì)：**小學(xué)擴(kuò)建工程是為了促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。主要建設(shè)內(nèi)容有：教學(xué)樓、科技電教樓、圖書館、綜合辦公樓、食堂禮堂、學(xué)生宿舍、后勤用房等。地塊地形的總趨勢平坦，基地內(nèi)無古樹、古墓等文物。 （3）規(guī)劃指導(dǎo)思想 ①21世紀(jì)教育是“面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來”的教育，教育的重點(diǎn)由注重于課本知識的傳授轉(zhuǎn)向素質(zhì)教育，轉(zhuǎn)向注重提高學(xué)生綜合能力，德、智、體全面發(fā)展——這一轉(zhuǎn)變是校園規(guī)劃的理論基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。 ③堅(jiān)持可持續(xù)開發(fā)的思想，一次規(guī)劃滾動發(fā)展，將學(xué)校建筑的工程建設(shè)變?yōu)槌鞘邪l(fā)展進(jìn)步的積極要素。校園的室外空間中有廣場，有庭院，有連廊，建筑空間內(nèi)外溝通，各種宜人的大小空間環(huán)境遍及校內(nèi)，以利師生教學(xué)相長、陶冶情操。形體組合上體現(xiàn)歷史文化及地方特色，使建筑個性鮮明，富有校園氣息。由于基地的形狀不夠規(guī)整，有近三分之一的用地地勢較低，用做體育場地。通過空間群體、道路、軸線的呼應(yīng)和控制，使校園各個組成部分從功能到形式有機(jī)地聯(lián)系起來，從而塑造出渾然一體的空間環(huán)境。 （6）交通組織　?、俪鋈肟冢罕拘^(qū)現(xiàn)僅南側(cè)有規(guī)劃道路。主入口設(shè)計(jì)為入口廣場，加以景觀布置。將來校園的南側(cè)再設(shè)有一輔助出入口，此入口主要為后勤物資進(jìn)出所設(shè)，可保證校園內(nèi)良好的文靜氣氛不被污染。 ③停車：主入口、行政辦公樓和后勤服務(wù)用房分別