hjt國際經(jīng)濟學-貿(mào)易保護：理論與政策-在線瀏覽
2025-07-01 23:16本頁面
【正文】 談判，采用一次性討論一大類的方式，達成減讓工業(yè)品的平均關(guān)稅稅率協(xié)議，制造業(yè)產(chǎn)品的關(guān)稅平均降低了 35% 25 貿(mào)易改革法與東京回合談判 ? 《 1974年貿(mào)易法案 》 ? 授權(quán)總統(tǒng)通過談判可減讓關(guān)稅最多達 60%，并有權(quán)取消現(xiàn)行 5%或更低的關(guān)稅 ? 授權(quán)總統(tǒng)談判減讓非關(guān)稅壁壘 ? 對進口競爭性廠商提出的進口救助申請進行處理的程序系統(tǒng)化，為此的條款有 ? 201條款：允許進口競爭性廠商為免受迅速增長的進口的侵害而申請救助 ? 232條款：授權(quán)總統(tǒng)限制任何進口數(shù)量或進口本身可能威脅或損害國家安全的商品 ? 301條款：授權(quán)總統(tǒng)在外國對美國出口產(chǎn)品實行不公正、不合理或歧視性限制的情況下采取報復行動 ? 701條款：處理外國對其出口提供補貼的情況 ? 731條款：包括各種反傾銷條款 ? 19741979GATT東京回合談判，協(xié)議內(nèi)容 ? 制造業(yè)產(chǎn)品的關(guān)稅稅率將在 8年的時間里分階段平均降低 1/3左右 ? 統(tǒng)一運用關(guān)稅反補貼和反傾銷 ? 向發(fā)展中國家的制成品、半制成品及其他有選擇性出口商品提供普惠制 ? 此回合后，美國制造業(yè)產(chǎn)品的平均關(guān)稅水平降到 %，日本為 %，其他發(fā)達國家略高于美國 26 貿(mào)易與關(guān)稅法案 ? 《 1984年貿(mào)易與關(guān)稅法案 》 ? 授權(quán)總統(tǒng)談判并簽約以保護知識產(chǎn)權(quán)，以及降低服務業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)品和直接投資的貿(mào)易壁壘 ? 擴展了普惠制，除新興工業(yè)國以外的發(fā)展中國家可以向美國出口直至 1993年 7月 ? 授權(quán)可以和以色列進行自由貿(mào)易協(xié)議的談判 ? 1988年綜合貿(mào)易與競爭法案 ? 授權(quán)行政部門以官方身份參與烏拉圭回合的談判 ? 授權(quán)在貿(mào)易調(diào)整援助項目下成立培訓基金，并使獲得該項援助變得更為容易 ? 將不公平貿(mào)易（ 1974年貿(mào)易法案的 301條款）情況下采取行動的最終決定權(quán)從總統(tǒng)轉(zhuǎn)移到了美國貿(mào)易代表 27 超級、特別 301條款 ? 超級 301條款 ? 該條款將判定妨礙美國貿(mào)易的行為是否屬于不正當、是否需要調(diào)查的權(quán)力從總統(tǒng)轉(zhuǎn)移到美國貿(mào)易代表手中，規(guī)定美國貿(mào)易代表在 1989年和 1990年兩年內(nèi)每年 3月 31日向國會提交 《 國家貿(mào)易評估 》 報告．在其后的 30天內(nèi)確定一份“市場最封閉”、其貿(mào)易措施使美國受到最大經(jīng)濟損失的“最不公平”的國家的名單，在規(guī)定的期限內(nèi)，通過談判強迫這些國家取消貿(mào)易壁壘和貿(mào)易扭曲，在指定領(lǐng)域?qū)γ绹_放市場。 ? 該條款規(guī)定美國貿(mào)易代表必須在每年 4月 30日之前向國會提交 《 國家貿(mào)易評估 》 ，在此后 30天內(nèi)，確認哪些國家拒絕對美國的知識產(chǎn)權(quán)給予充分有效的保護，或拒絕受知識產(chǎn)權(quán)保護的美國公民公平和公正地進入其市場。 ? 經(jīng)過一定的時期，這些國家在保護知識產(chǎn)權(quán)方面未采取重大措施，則上升為“需優(yōu)先解決”的“重點國家”。根據(jù) 70年代以后貿(mào)易立法，越來越多的原本授權(quán)總統(tǒng)的權(quán)力被下方到貿(mào)易代表手中 ? 利益集團和政黨 ? 共和黨、民主黨 ? 大型工商企業(yè) ? 作為雇員代表的工會 ? 農(nóng)業(yè)利益集團、石油院外活動集團、環(huán)境保護主義集團 ? 外國利益集團 ? 新聞媒介和選民 ? 貿(mào)易政策往往是各種力量互相矛盾的利益和目標的妥協(xié) 30 政治與貿(mào)易政策實例 ? 對鋼材進口的限制 ? 選舉期間的承諾 —— 1984年，里根政府通過談判與向美國出口鋼材的國家達成暫時性自動出口限制，以便將進口鋼材限制在國內(nèi)市場的 20％以內(nèi)，以便保護國內(nèi)鋼材行業(yè) ? 1988年布什在選舉中承諾繼續(xù)保護鋼材行業(yè)，結(jié)果 1984年的協(xié)定在 1989年被延期，由于消費者的竭力反對，最終妥協(xié)，延期時間縮短為 ，而不是通常的 5年 ? 對墨西哥西紅柿進口的限制 ? 利益集團的壓力 —— 受一小撮富裕種植者控制的佛羅里達西紅柿生產(chǎn)者多年來一直要求對廉價的外國進口品采取保護措施，因為進口正在造成“佛羅里達農(nóng)場主們的破產(chǎn)”。如果商品的世界市場價格跌到最低限價之下，該機構(gòu)就買進商品使價格提升至最低限價；如果世界市場價格漲到了最高限價之上，該機構(gòu)就出售商品使價格降至最高限價 ? 國際錫協(xié)定因倫敦金屬交易所終止對錫的交易，錫的價格在幾個月內(nèi)下降了一半，玻利維亞很多錫礦采礦工投身于種植古柯 ? 形式之二：國際出口配額協(xié)定（ international export quota agreement） ? 國際咖啡協(xié)定：生產(chǎn)國為產(chǎn)品選定一個目標價格，并對下一年度的世界市場需求做出預測，根據(jù)預測結(jié)果決定預定目標價格下的供應數(shù)量 ? 國際咖啡協(xié)定（ ICA）在 195 1962年簽訂，有 58國參加， 1963 年成立了國際咖啡組織（ ICO）， ICA 的配額系統(tǒng)從 1963年存在到 1972 年并且從 1980 年到 1989 年再次實行，此協(xié)議包括 50個生產(chǎn)國和 25個消費國，兩次破裂 ? 咖啡生產(chǎn)國限制他們的出口并非他們的產(chǎn)出，就導致大量存貨。如果某一年 LDC（ Less developed country）的出口收入跌至預測水平之下，該機構(gòu)將相應地向 LDC提供短期貸款，以保證 LDC償付發(fā)展性進口所需的穩(wěn)定的外匯來源 37 貿(mào)易條件長期惡化及政策提議 ? 普雷維什 辛格命題，貿(mào)易條件惡化論：發(fā)展中國家初級產(chǎn)品、出口制成品的貿(mào)易條件存在長期惡化的趨勢，以出口勞動密集型制成品替代出口初級產(chǎn)品，只是轉(zhuǎn)換了貿(mào)易條件惡化的內(nèi)容，不能從根本上解決貿(mào)易條件長期惡化的問題 ? 原因 ? 需求收入彈性的差別，收入增加對制成品需求增加，價格上漲 ? 市場結(jié)構(gòu)：制成品壟斷市場，初級產(chǎn)品競爭性市場 ? 經(jīng)濟周期中，初級品上升慢下跌快 ? 技術(shù)進步導致的原料替代和消耗降低 ? 跨國公司的轉(zhuǎn)移定價機制 ? 單一經(jīng)濟
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