【正文】 2 方案編制總則本項(xiàng)目在開發(fā)建設(shè)過(guò)程中的地基開挖、場(chǎng)地平整等將不可避免占?jí)汉蛿_動(dòng)地表，損壞土地和植被、破壞土壤結(jié)構(gòu)，使土體的抗蝕力、抗沖力減弱，在外營(yíng)力（自然和人為）的作用下，將造成水土流失，影響項(xiàng)目區(qū)及周邊的生態(tài)環(huán)境。（2）依法補(bǔ)報(bào)水土保持方案，供建設(shè)單位根據(jù)方案設(shè)計(jì)的措施實(shí)施水土保持工程，減輕原地貌水土流失，改善生態(tài)環(huán)境，將建設(shè)造成的水土流失減少到最低，實(shí)現(xiàn)土地開發(fā)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。（4）為防治項(xiàng)目區(qū)自然和建設(shè)場(chǎng)地造成的水土流失、建設(shè)場(chǎng)地水土保持工程的監(jiān)測(cè)、監(jiān)理和當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T依法進(jìn)行監(jiān)督管理和水土保持設(shè)施驗(yàn)收等提供依據(jù)。水土保持方案編制是我國(guó)環(huán)境保護(hù)中一項(xiàng)非常重要的法律制度，是貫徹落實(shí)水土保持法律法規(guī)的具體體現(xiàn)，也是水土保持法律法規(guī)順利實(shí)施的重要途徑，體現(xiàn)了我國(guó)大力加強(qiáng)水土保持工作，依法治國(guó)的基本方略，對(duì)水土保持工作的法律實(shí)踐有重要意義。水土保持是國(guó)土整治、江河治理的根本，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是我國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本國(guó)策。（3）生態(tài)意義。本《方案》從生態(tài)環(huán)境保護(hù)角度，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件，科學(xué)合理地對(duì)項(xiàng)目建設(shè)范圍進(jìn)行水土流失防治分區(qū)，并提出適宜的措施，從而改善項(xiàng)目區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)本項(xiàng)目建設(shè)與項(xiàng)目周邊村寨的環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。編制本《方案》是科學(xué)合理地對(duì)項(xiàng)目建設(shè)范圍進(jìn)行水土流失防治分區(qū)，并提出適宜的防治措施，為主體工程的設(shè)計(jì)、施工以及相關(guān)主管部門審查提供科學(xué)依據(jù)，對(duì)維護(hù)主體工程安全、指導(dǎo)下階段水土保持工程工作有重要意義。（1）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案編報(bào)審批管理規(guī)定》（水利部第5號(hào)令，1998年5月30日發(fā)布，2005年7月8日修改）；（2）《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理辦法》（水利部第12號(hào)令，2000年1月31日）；（3）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》（水利部第16號(hào)令，2002年10月14日發(fā)布，2005年7月8日修改）；（4）《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》（水利部第28號(hào)令，2006年12月18日，2007年2月1日起實(shí)施）；（5）《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》（水利部第29號(hào)令，2007年2月1日）；（6）《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》（國(guó)土資源部令第27號(hào)，2004年12月1日）；（7）《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（發(fā)改委令[2011]第9號(hào)，2011年）；（8）《貴州省水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征收管理辦法》（貴州省人民政府令第111號(hào)，2009年3月24日）；（9）《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)資質(zhì)管理辦法》（水利部第45號(hào)，2012年2月1日施行）。（1）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)規(guī)范》（GB50433—2008）；（2）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》（GB504342008）；（3）《關(guān)于頒發(fā)水土保持工程概（估）算編制規(guī)定和定額的通知》（水利部水總[2003]67號(hào)，2003年1月25日）；（4）《土壤侵蝕分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》（SL190—2007）；（5）《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn)水土保持圖》（）；（6）《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》（SL277—2002）；（7）《水利水電工程設(shè)計(jì)洪水計(jì)算規(guī)范》（SL44—2006）；（8）《水工擋土墻計(jì)算規(guī)范》（SL379—2007）；（9）《防洪標(biāo)準(zhǔn)》（GB50201—94）；（10）《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》（GB183062001）；（11）《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（GB/—2001）；（12）《主要造林樹種苗木質(zhì)量分級(jí)》（GB6000—1999）；（13）《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范小型蓄排引水工程》（GB/）；（14）《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收技術(shù)規(guī)程》（GB/T224902008）；（15）《土地利用現(xiàn)狀分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB／T 210102007)；（16）《水土保持綜合治理效益計(jì)算方法》（GB/T157742008）；（17）《水土保持工程質(zhì)量評(píng)定規(guī)程》（SL3362006）；（18）《水利水電工程設(shè)計(jì)工程量計(jì)算規(guī)定》(SL3282005)；（19）《水土保持工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制規(guī)程》(SL4492009)。本項(xiàng)目區(qū)所在清鎮(zhèn)市不涉及國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)；但屬于貴州省人民政府公告的水土流失重點(diǎn)治理區(qū)，由于項(xiàng)目區(qū)屬于水土流失嚴(yán)重地區(qū)，且本工程施工擾動(dòng)破壞較大，本項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)提高為建設(shè)類項(xiàng)目一級(jí)防治標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先”原則，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、突出重點(diǎn)、科學(xué)管理、注重效益”的水土保持方針，防治新增水土流失，減輕項(xiàng)目區(qū)原地表水土流失，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，為項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，使項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的水土流失得到及時(shí)和有效的控制，保證“三同時(shí)”的落實(shí)。盡量減少對(duì)現(xiàn)有水土保持設(shè)施的破壞，減少地面侵蝕，綠化、美化和優(yōu)化項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境，全面防治水土流失，確保項(xiàng)目安全運(yùn)行。結(jié)合工程區(qū)地質(zhì)調(diào)查，對(duì)可能發(fā)生災(zāi)害的區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，若有異常，及時(shí)采取防治措施，從而避免或減少水土流失危害。通過(guò)外業(yè)調(diào)查及相關(guān)分析，合理確定工程建設(shè)的水土流失防治責(zé)任范圍和治理要求，有效控制項(xiàng)目區(qū)水土流失。將主體工程設(shè)計(jì)的水土保持工程納入水土保持措施防護(hù)體系，對(duì)不能滿足水土保持要求的設(shè)計(jì)作補(bǔ)充完善，做到防護(hù)體系完整。在布置永久防護(hù)措施的同時(shí)，根據(jù)工程實(shí)施進(jìn)度安排和地形條件等，及時(shí)布置臨時(shí)性防護(hù)措施，有效控制工程建設(shè)過(guò)程中的水土流失。堅(jiān)持水土保持措施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。（6）堅(jiān)持“分區(qū)防治”原則，結(jié)合各分區(qū)的水土流失特點(diǎn)提出相應(yīng)的防治措施、防治重點(diǎn)和要求，保證各防治分區(qū)的關(guān)聯(lián)性、系統(tǒng)性和科學(xué)性。建設(shè)項(xiàng)目主體工程、料場(chǎng)、棄渣場(chǎng)以及水土保持措施的配置要與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。邊坡盡量選擇攀緣植物覆蓋，與周邊景觀相協(xié)調(diào)。本項(xiàng)目為建設(shè)類項(xiàng)目，水土保持方案的設(shè)計(jì)水平年為主體工程完工后當(dāng)年或第二年。108 / 1083 項(xiàng)目概況貴州物流園公路港位于貴州省清鎮(zhèn)市，項(xiàng)目用地緊鄰清鎮(zhèn)市城區(qū)，屬清鎮(zhèn)市平黑泥哨村，地塊西南面為在建的與貴安新區(qū)百馬大道相連的清鎮(zhèn)市巢鳳大道南段，北面與滬昆高速公路毗鄰并與在建的清鎮(zhèn)市巢鳳大道北段相連，該路與在建的貴安新區(qū)百馬大道和金馬大道相連，地塊靠近滬昆高速朱關(guān)收費(fèi)站。項(xiàng)目名稱：貴州物流園公路港項(xiàng)目建設(shè)單位：貴州馬上到置業(yè)有限公司地理位置：貴州省清鎮(zhèn)市項(xiàng)目性質(zhì)：新建工程任務(wù)：場(chǎng)地平整、邊坡支護(hù)、管道敷設(shè)、建筑物砌筑和綠化工程等。工程總投資：工程靜態(tài)總投資51926萬(wàn)元，其中土建工程投資39733萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)資金依靠企業(yè)自籌和銀行貸款。工程特性：見表31：表31 工程特性表項(xiàng) 目單 位數(shù) 值項(xiàng)目名稱貴州物流園公路港項(xiàng)目建設(shè)單位貴州馬上到置業(yè)有限公司建設(shè)工期2013年10月2016年3月，共計(jì)30個(gè)月總規(guī)劃用地面積hm2其中一期用地面積hm2二期用地面積hm2建筑占地面積hm2其中一期建筑占地面積hm2二期建筑占地面積hm2總建筑面積m2其中一期建筑面積m2二期建筑面積m2容積率建筑密度%綠化率%綠化面積hm2預(yù)留用地hm2工程投資總 投 資萬(wàn)元51926土建投資萬(wàn)元39733本項(xiàng)目由一期建設(shè)區(qū)及二期建設(shè)區(qū)組成，其中一期建設(shè)區(qū)有大型停車場(chǎng)、信息交易大廳、辦公寫字樓及交易大廳、零擔(dān)貨物交易區(qū)、駕駛員之家公寓、汽配市場(chǎng)商業(yè)區(qū)、餐飲服務(wù)區(qū)組成；二期建設(shè)區(qū)有高層住宅區(qū)及商務(wù)中心組成。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，目前該地塊已完成場(chǎng)地平整。大廳將鋪設(shè)多塊聯(lián)網(wǎng)大屏幕，將最新的車源貨源信息進(jìn)行展示，大廳內(nèi)還將設(shè)談判區(qū)、簽約區(qū)和客服柜臺(tái)等多個(gè)功能區(qū)域，方便駕駛員和貨運(yùn)部、物流企業(yè)更快達(dá)成合作意向。，提供給進(jìn)駐公路港的物流企業(yè)辦公。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，目前該地塊已完成場(chǎng)地平整。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，目前該地塊已完成場(chǎng)地平整。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，目前該地塊已完成場(chǎng)地平整。將引入各類汽配銷售企業(yè)、汽車維修企業(yè)以及車輛代審驗(yàn)、洗車、換輪胎等各類車輛后勤服務(wù)企業(yè)。項(xiàng)目將聚集大量的人流，從而將帶來(lái)大量的餐飲、服務(wù)和娛樂需求。二期建設(shè)區(qū)主要為商住預(yù)留用地及電子商務(wù)中心。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，目前該地塊已完成場(chǎng)地平整，商住預(yù)留用地正在開挖基坑和澆筑樁基。按照建設(shè)單位意見，今后項(xiàng)目建設(shè)須根據(jù)等高線進(jìn)行，盡可能減少開挖土石方，降低水土流失造成的危害。表35 主體工程占地面積一覽表 單位：hm2項(xiàng)目建設(shè)區(qū)占地面積(hm2)小 計(jì)永久占地臨時(shí)占地一期建設(shè)區(qū)　二期建設(shè)區(qū)　合計(jì)　項(xiàng)目土石方工程量?jī)H指主體工程施工所必需的開挖、回填量（含表土），而且土石方開挖量包括剝離表土量，但回填量不應(yīng)包括表土量，需要回填的表土在施工期間作為臨時(shí)堆土，土石方平衡中計(jì)為棄方。（1）項(xiàng)目區(qū)的水、電、路、通訊、場(chǎng)地平整工程先行建設(shè)。（3）施工中的臨時(shí)占地均在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)解決，不在區(qū)外另租施工用地。場(chǎng)平挖填方本項(xiàng)目的建設(shè)通過(guò)場(chǎng)內(nèi)施工場(chǎng)地可以滿足施工要求，不需建場(chǎng)外臨時(shí)施工場(chǎng)地。同時(shí)采用專業(yè)土方計(jì)算軟件對(duì)總圖豎向設(shè)計(jì)進(jìn)行反復(fù)的土方計(jì)算分析和調(diào)整。對(duì)開挖出的石料，可考慮用作擋土墻砌筑、建筑用沙石等材料，開挖出的腐殖表土考慮用于綠化環(huán)境區(qū)域的回填，做到資源的再生利用。此工程主要由人工和機(jī)械結(jié)合完成，需移動(dòng)土石方臨時(shí)堆放，造成表土松散、裸露。路基填筑時(shí)，選擇比較干燥的粘性土或砂料，分層填筑、分層壓實(shí)，下層應(yīng)選用水穩(wěn)定好的的碎石填筑。本規(guī)劃工程管線主要分為給水、雨水、污水、電力、通信、煤氣等六個(gè)專業(yè)的管線，盡量同步建設(shè)，避免重復(fù)開挖、敷設(shè)，減少地表擾動(dòng)，加快施工進(jìn)度。各種工程管線之間的水平、垂直凈距應(yīng)符合《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB502891998）中的規(guī)定。公用綠地及防護(hù)綠地綠化均在項(xiàng)目工程的中、后期建設(shè)，通過(guò)整地、擴(kuò)穴、施肥后先植喬、灌木形成綠化圖案骨架和形態(tài)后再種草。施工過(guò)程中，人為破壞原有水土保持體系，基礎(chǔ)開挖臨時(shí)堆放的土方導(dǎo)致表土裸露松散，諸如此類要針對(duì)性保持水土。給排水工程一、給水工程（1）用水量及供水水源該項(xiàng)目總計(jì)最大日用水量為121m3/d。為了更好更合理利用和保護(hù)有限的水資源，減少排污，本次設(shè)計(jì)將生活污水經(jīng)處理后作為廠區(qū)內(nèi)的綠地澆灑、沖洗地面以及待修設(shè)備沖洗等用水，多余部分排入基地排水管道，隨其他企業(yè)外排水一起外排用于農(nóng)灌。 （3）室內(nèi)供水工程辦公樓及職工宿舍等綜合性建筑物內(nèi)設(shè)置集中式衛(wèi)生設(shè)施，生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)人員較集中區(qū)域設(shè)置公共衛(wèi)生設(shè)施。除此之外，按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和其它一些有關(guān)防火規(guī)范要求，在需設(shè)置室內(nèi)消火栓的建構(gòu)物內(nèi)，增設(shè)室內(nèi)消防管路系統(tǒng)，如車間、庫(kù)房、辦公樓及單身宿舍等建筑。浴室淋浴采用單管供水系統(tǒng)，浴室屋頂設(shè)一個(gè)20m3熱水箱。二、排水工程廠區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的各種污廢水在采取分流制排放的原則下，分別采取不同的處理措施后，優(yōu)先利用為綠化用水、生產(chǎn)用水和農(nóng)灌等用水使用。生活污水處理達(dá)到《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》(GB/T 189202002)標(biāo)準(zhǔn)后排入回用水池。由于部分生產(chǎn)廢水含有油污。（3）雨水主要為工業(yè)場(chǎng)地及生活區(qū)范圍內(nèi)降雨匯集形成的徑流，含有大量的泥沙等固體雜物，但一般無(wú)其它有毒有害物，在雨季量較大。廠區(qū)衛(wèi)生間排放的污水排至室外檢查井后，食堂廢水經(jīng)隔油池處理后，洗浴廢水經(jīng)毛發(fā)截污井處理后，主要通過(guò)工業(yè)場(chǎng)地各類建筑物的室內(nèi)排水管道排放至室外直徑為700mm的排水檢查井，再通過(guò)室外生活污水排水管道排放至有效容積為200m的格柵調(diào)節(jié)池內(nèi)（共設(shè)一座），再排入設(shè)在附近的一體化生活污水處理裝置(設(shè)一套，處理20m/h)做進(jìn)一步的處理，該處理裝置的總處理水量為213m/d，最終排水部分作為工業(yè)場(chǎng)地灑水降塵及綠化用水，多余部分外排農(nóng)灌使用。施工安全夏（雨）季施工，加強(qiáng)樓面地面施工時(shí)的養(yǎng)護(hù)，避免烈日暴曬造成強(qiáng)度不足，干裂等質(zhì)缺陷，項(xiàng)目部要注意防洪。檢查各機(jī)電設(shè)備并做好記錄。各起吊設(shè)備，外腳手架應(yīng)安裝避雷裝置，防止雷擊，大風(fēng)后及時(shí)檢查其穩(wěn)定性、安全性。生活用水及室外消防用水由市政自來(lái)水直接供應(yīng)。生活用水由市政給水管道，輸水至1294m高層處高位水池，自流引接至用水點(diǎn)，或采用桶裝水解決。施工用電：工程施工用電負(fù)荷主要包括工程的施工動(dòng)力、照明及生活用電。施工：工程區(qū)移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)已覆蓋整個(gè)工程區(qū)，程控電話已覆蓋到周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，施工通訊條件較好。本項(xiàng)目不涉及拆遷安置工作。根據(jù)總進(jìn)度安排，工程準(zhǔn)備期3個(gè)月，主體工程施工期24個(gè)月，完工期3個(gè)月，總工期30月。工程準(zhǔn)備期實(shí)際工期為2013年10月初至當(dāng)年12月底，主要完成場(chǎng)內(nèi)交通公路、臨時(shí)交通公路、施工必需的風(fēng)、水、電系統(tǒng)、施工企業(yè)、砂石系統(tǒng)、混凝土拌和系統(tǒng)和辦公及生活福利設(shè)施等。主要完成一二期建設(shè)項(xiàng)目的各建筑構(gòu)筑物的建設(shè)等。工程靜態(tài)總投資51926萬(wàn)元，其中土建投資39733萬(wàn)元。圖31 施工總進(jìn)度橫道圖時(shí)間2013年2014年2015年2016年101216712134679101213施工準(zhǔn)備期一期建設(shè)區(qū)二期工程區(qū)竣工驗(yàn)收4 項(xiàng)目區(qū)概況（1）地質(zhì)構(gòu)造根據(jù)區(qū)域地質(zhì)資料，擬建場(chǎng)地位于紅楓湖向斜東南翼，NE向走滑斷層構(gòu)造帶東南側(cè)。實(shí)測(cè)產(chǎn)狀為傾向220176。傾角