【正文】 息管理系統(tǒng)由“車防中心”負(fù)責(zé)建設(shè)。(3) 工作制度“車防中心”為行政管理監(jiān)督部門，不參與檢測(cè)站日常工作，檢測(cè)站為自主運(yùn)營，其工作人員由檢測(cè)站自行管理?！败嚪乐行摹敝粚?duì)檢測(cè)站的日常工作進(jìn)行監(jiān)督，檢測(cè)站在相關(guān)運(yùn)營規(guī)范制度下，依法運(yùn)營，“車防中心”對(duì)其檢測(cè)過程進(jìn)行監(jiān)督審核，發(fā)放環(huán)保標(biāo)志。配套工程中環(huán)保檢測(cè)站的建設(shè)要與國家環(huán)保總局《在用機(jī)動(dòng)車污染物檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)規(guī)范》（環(huán)發(fā)【2005】15號(hào)）和《某市機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)社會(huì)化建設(shè)技術(shù)方案》文件精神相符。二、市場(chǎng)分析我國機(jī)動(dòng)車輛尾氣檢測(cè)及其應(yīng)用系統(tǒng)軟件經(jīng)歷了以下幾個(gè)主要的發(fā)展階段：(1) 單儀器手工檢測(cè)階段為了對(duì)汽車發(fā)動(dòng)機(jī)的排放有一個(gè)科學(xué)判斷的依據(jù)，根據(jù)發(fā)動(dòng)機(jī)制造廠商提供的尾氣檢測(cè)儀器對(duì)汽車排放尾氣作一定程度的檢測(cè)，從而提出發(fā)動(dòng)機(jī)改良的措施和技術(shù)對(duì)策。(2) 計(jì)算機(jī)控制單儀器檢測(cè)階段隨著計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平的提高，越來越多的研究機(jī)構(gòu)開始著手對(duì)尾氣排放的有效控制和研究，從而對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)的有效性和連續(xù)性提出了更高的要求。(3) 計(jì)算機(jī)控制集成檢測(cè)階段經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來了城市車輛保有量的增多，車輛在不同城市間的流動(dòng)也越來越頻繁，車輛尾氣排放對(duì)環(huán)境的污染已經(jīng)達(dá)到必須對(duì)其進(jìn)行控制的地步。由于受到行業(yè)行政執(zhí)法能力的不同程度的限制，進(jìn)入行業(yè)應(yīng)用的檢測(cè)系統(tǒng)大多停留在對(duì)相應(yīng)的測(cè)量值與國家的排放限值做簡(jiǎn)單的比較，并形成相應(yīng)的打印報(bào)表，由于集成式檢測(cè)系統(tǒng)的使用還處于初始階段，導(dǎo)致檢測(cè)的重復(fù)性和穩(wěn)定性難以保證，從而使檢測(cè)結(jié)論的科學(xué)性、有效性、權(quán)威性都無法提高到行政執(zhí)法的真正的可靠保證。(4) 網(wǎng)絡(luò)集成應(yīng)用階段網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)的發(fā)展和軟件開發(fā)技術(shù)集成度的不斷提高國家環(huán)保部門對(duì)車輛尾氣排放的檢測(cè)和監(jiān)控也提出越來越高的要求，對(duì)應(yīng)用軟件的總體要求也達(dá)到了歷史的最高水平，主要體現(xiàn)在系統(tǒng)的宏觀控制和總體決策，要求各地環(huán)保部門對(duì)當(dāng)?shù)氐能囕v排污監(jiān)控納入統(tǒng)一的管理范疇，作為國家監(jiān)控的中心職能體現(xiàn)在對(duì)系統(tǒng)選型和認(rèn)證上，各地按照國家中心的統(tǒng)一布署開展相應(yīng)的工作，能及時(shí)傳送所要求的檢測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)委托單位做到科學(xué)有效的考評(píng)，國家監(jiān)控中心能及時(shí)了解實(shí)際情況并做相應(yīng)調(diào)整。當(dāng)前大多數(shù)尾氣檢測(cè)系統(tǒng)處于這一階段。有效的統(tǒng)計(jì)分析和科學(xué)的決策要求機(jī)動(dòng)車輛監(jiān)管系統(tǒng)不僅有能力動(dòng)態(tài)集成滿足各種檢測(cè)方法的儀器，還希望實(shí)現(xiàn)各種檢測(cè)形式協(xié)同處理以便迅速組網(wǎng)，同時(shí)，機(jī)動(dòng)車輛性能檢測(cè)、維護(hù)整修、超標(biāo)車輛管控限行等多系統(tǒng)協(xié)同運(yùn)作的需要日益提升，以排放檢測(cè)和車輛管理為手段、車輛性能維護(hù)為保障的城市機(jī)動(dòng)車輛綜合監(jiān)管已經(jīng)被擺到行業(yè)管理的議事日程上。匯銀公司系統(tǒng)為機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)管中心的用戶提供一個(gè)對(duì)檢測(cè)站、檢測(cè)線、檢測(cè)設(shè)備的管理工具，同時(shí)對(duì)機(jī)動(dòng)車的檢測(cè)過程和檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行監(jiān)控。系統(tǒng)功能由以下幾個(gè)部分組成：檢測(cè)站信息管理、車輛信息管理、數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)分析、系統(tǒng)管理。檢測(cè)站信息管理檢測(cè)線信息管理檢測(cè)人員信息管理一、檢測(cè)站管理 檢測(cè)設(shè)備信息管理檢測(cè)控制參數(shù)模板管理通知發(fā)布 車型數(shù)據(jù)管理二、車輛信息管理 車輛信息管理 環(huán)保標(biāo)簽信息查詢檢測(cè)結(jié)果查詢 三、數(shù)據(jù)查詢 可疑數(shù)據(jù)查詢及分析 綜合視頻錄像 測(cè)功機(jī)附加損失測(cè)試查詢 不同變速箱與排放關(guān)系統(tǒng)計(jì) 不同車輛供油方式與排放關(guān)系統(tǒng)計(jì)四、統(tǒng)計(jì)與分析 不同車輛生產(chǎn)企業(yè)車輛與排放關(guān)系統(tǒng)計(jì)不同車輛型號(hào)排放關(guān)系統(tǒng)計(jì) 不同基準(zhǔn)質(zhì)量車輛排放關(guān)系統(tǒng)計(jì) 一次上線合格率與排放關(guān)系統(tǒng)計(jì)車輛檢測(cè)合格量統(tǒng)計(jì) 檢測(cè)總量統(tǒng)計(jì) 燃料類型對(duì)污染物排放的影響 車輛行駛里程對(duì)污染物排放的影響五、決策支持 車輛排量對(duì)污染物排放的影響 環(huán)保標(biāo)簽對(duì)污染物排放的影響 車輛使用年限對(duì)污染物排放的影響 車輛排放標(biāo)準(zhǔn)對(duì)污染物排放的影響 辦事指南管理 用戶意見管理六、發(fā)布管理 專題專欄管理 政策法規(guī)管理 通知公告管理 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)管理操作日志查詢基本數(shù)據(jù)管理七、系統(tǒng)管理 用戶角色管理系統(tǒng)用戶管理服務(wù)器日志查詢匯銀公司系統(tǒng)的主要缺陷在于以下幾點(diǎn)：(1) 缺乏與其它執(zhí)法部門實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交換接口該系統(tǒng)沒有與交管局實(shí)時(shí)交換數(shù)據(jù)的接口，使得車輛基本信息需要手工錄入，嚴(yán)重降低車輛環(huán)檢效率。(2) 缺乏與路檢抽檢設(shè)備數(shù)據(jù)交換接口該系統(tǒng)沒有與移動(dòng)設(shè)備交換數(shù)據(jù)的接口，使得路檢和抽檢設(shè)備對(duì)車輛的檢測(cè)數(shù)據(jù)不能實(shí)時(shí)上傳，也無法實(shí)時(shí)獲取車輛環(huán)檢信息，不利于對(duì)超標(biāo)車和黃標(biāo)車的管理。該系統(tǒng)缺乏對(duì)車輛維修廠的管理，使得車輛維修信息不能實(shí)時(shí)上傳到管理平臺(tái)。此為機(jī)動(dòng)車排放主管部門針對(duì)各機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)機(jī)構(gòu)的上位統(tǒng)一管理系統(tǒng)。(B） 檢測(cè)站內(nèi)所有排放檢測(cè)設(shè)備的數(shù)據(jù)、視頻信息管理。(3) 傳輸層機(jī)動(dòng)車檢測(cè)監(jiān)控管理信息中心與機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)機(jī)構(gòu)（檢測(cè)站）調(diào)度、管理系統(tǒng)的傳輸鏈路。(4) 傳輸層即為各排放檢測(cè)設(shè)備、視頻監(jiān)控及與檢測(cè)業(yè)務(wù)相關(guān)的硬件終端設(shè)備。(2) 缺乏與其它執(zhí)法部門實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交換接口該系統(tǒng)沒有與交管局實(shí)時(shí)交換數(shù)據(jù)的接口，使得車輛基本信息需要手工錄入，嚴(yán)重降低車輛環(huán)檢效率。(3) 缺乏對(duì)人員的統(tǒng)一管理安車系統(tǒng)檢測(cè)站人員管理由檢測(cè)站管理模塊執(zhí)行，各檢測(cè)站可自行在檢測(cè)站人員管理模塊中添加、修改和刪除人員，不利于監(jiān)控中心對(duì)檢測(cè)人員的管理。(2) 聯(lián)合執(zhí)法，開展機(jī)動(dòng)車冒黑煙專項(xiàng)整治行動(dòng)從9月中旬至11月21日，共出動(dòng)執(zhí)法人員2000余人次，開展了30余次專項(xiàng)整治行動(dòng)，整治車輛1392臺(tái)（其中公交車輛874臺(tái)、社會(huì)車輛518臺(tái)），下達(dá)限期整改通知單1105份，其中846臺(tái)車輛按要求完成整改任務(wù)。某市排氣污染管理后續(xù)發(fā)展方向如下：(1) 推動(dòng)出臺(tái)《某市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》為健全和完善某市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治立法體系，目前《某市機(jī)動(dòng)車污染防治條例》已列入今年市人大調(diào)研計(jì)劃，力爭(zhēng)《條例》明年上半年能夠頒布實(shí)施，以切實(shí)落實(shí)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治工作的執(zhí)法依據(jù)。由于這項(xiàng)工作涉及面廣，技術(shù)性較強(qiáng)，環(huán)保局已組織專班啟動(dòng)《某市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治三年規(guī)劃》的編制工作，以此提高我市機(jī)動(dòng)車污染防治管理工作系統(tǒng)性及科學(xué)性。(4) 建設(shè)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治綜合信息平臺(tái)機(jī)動(dòng)車污染防治工作涉及多個(gè)部門和海量的機(jī)動(dòng)車信息，通過下半年的專項(xiàng)執(zhí)法以及學(xué)習(xí)國內(nèi)先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)感受到需要通過信息化手段提高機(jī)動(dòng)車污染防治工作效率和工作水平。目前，正在編制項(xiàng)目可研報(bào)告。在南北向主應(yīng)力支配下，還發(fā)育有次一級(jí)的構(gòu)造，即北北東及北北西兩組張扭性斷裂。該斷層屬古老構(gòu)造運(yùn)動(dòng)的產(chǎn)物，無第四紀(jì)全新世活動(dòng)跡象。根據(jù)鄂建文[2001]357號(hào)文，某市行政區(qū)域內(nèi)的新建、改、擴(kuò)建工程抗震設(shè)防烈度均為6度。以城區(qū)為中心，以長(zhǎng)江為主干構(gòu)成的龐大水網(wǎng)，保證了良好的森林植被以及生態(tài)環(huán)境。長(zhǎng)江XX段水量大，年平均7100億m汛期長(zhǎng)、水位變化顯著。長(zhǎng)江XX城區(qū)最窄處位于XX長(zhǎng)江大橋下，寬1100米；最寬處位于青山鎮(zhèn)，寬3880米。據(jù)多年水文資料統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)江XX段主要水文特征為：年平均流量23500m3/s， m3/s，歷年最大平均流量為31100 m3/s，最小平均流量為14400 m3/s，年際間的變化具有相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性，但徑流量在一年內(nèi)分配很不均勻，每年5~10月汛期流量占全年流量的73%，最大月平均流量達(dá)66500 m3/s，最小月平均流量為3290m3/s，（）。在正常水位時(shí)，%，居全國各大城市的首位。各區(qū)湖泊數(shù)量最多的是蔡甸區(qū)擁有湖泊49個(gè)，黃陂以23個(gè)湖泊位居第二。、氣象項(xiàng)目地處中緯度，屬中亞熱帶北緣濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，夏季受熱帶大氣環(huán)流影響，光照充足，占日照時(shí)數(shù)的45%，熱量豐富。年均相對(duì)濕度為78%。常年主導(dǎo)風(fēng)向主要為N、NNE、NE，三方位風(fēng)向頻率之和為28%；。隨著機(jī)動(dòng)車保有量的快速增加，空氣質(zhì)量與噪聲環(huán)境都受到影響。2010年，城區(qū)空氣污染指數(shù)（API）平均值為78，環(huán)境空氣質(zhì)量總體為良。某市9個(gè)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)中，武昌紫陽空氣質(zhì)量最差，漢口江灘最好。隨著本項(xiàng)目一期工程的建成和投入使用，在2011年某市機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到120萬輛的情況下，某市空氣質(zhì)量與2010年相比反而有所改善。該局分析，2011年空氣質(zhì)量之所以較好，首先是因?yàn)橛晁鞖廨^多，沙塵天氣較少。2011年5月優(yōu)良天數(shù)同比多5天，則是因?yàn)?010年5月XX有沙塵天氣，而2011年5月沒有。這些措施也有利于改善空氣質(zhì)量。目前，環(huán)保部門專業(yè)從事該項(xiàng)工作的人員嚴(yán)重不足，特別是區(qū)級(jí)環(huán)保部門，沒有專門的隊(duì)伍，只能臨時(shí)抽調(diào)，不利于日常執(zhí)法工作的正常開展，建議從人員編制上對(duì)基層環(huán)保部門執(zhí)法力量給予政策支持。但目前某市公交、環(huán)衛(wèi)等公共服務(wù)類黃標(biāo)車輛仍近三千輛，社會(huì)黃標(biāo)車十二萬輛左右。(3) 需提高車用油品和機(jī)動(dòng)車尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)目前，某市民用機(jī)動(dòng)車汽油執(zhí)行GB18512010《車用乙醇汽油E10》標(biāo)準(zhǔn)，含硫率150ppm，類似國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)；柴油執(zhí)行GB2522011《普通柴油》標(biāo)準(zhǔn)，含硫率2000ppm，該標(biāo)準(zhǔn)中明確了該柴油不適用汽車供應(yīng)的車用汽油為國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)，落后于北京上海廣州南京等城市，相比使用國Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)車用燃油的汽車污染物排放量高出15%，這也是機(jī)動(dòng)車冒黑煙的重要原因。(4) 部門信息實(shí)時(shí)共享待完善，執(zhí)法合力待加強(qiáng)一是環(huán)保、公安交管的機(jī)動(dòng)車數(shù)據(jù)未實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)交換，導(dǎo)致機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志類別更新不及時(shí)，極少數(shù)機(jī)動(dòng)車因通過技術(shù)鑒別或新車上老號(hào)牌等方式而由黃標(biāo)改判綠標(biāo)的信息未能及時(shí)更新，而受到黃標(biāo)車限行處罰；二是機(jī)動(dòng)車污染物總量減排核查核算統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)未形成制度化，不能準(zhǔn)確反映管理成效；三是及時(shí)有效查處機(jī)動(dòng)車環(huán)保違法行為，對(duì)拒不接收處罰及整改的機(jī)動(dòng)車采取限制行駛的強(qiáng)制措施手段待加強(qiáng)。該系統(tǒng)包括中心管理平臺(tái)、檢測(cè)站子系統(tǒng)、信息發(fā)布平臺(tái)、無線設(shè)備客戶端四大子系統(tǒng)。車輛信息表結(jié)構(gòu)參考交管局車輛數(shù)據(jù)表，盡可能保持一致。環(huán)保標(biāo)志發(fā)放過程需外掛國家下發(fā)的環(huán)保標(biāo)志管理軟件，環(huán)保標(biāo)志核發(fā)由本項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)，但標(biāo)志信息需使用國家下發(fā)的環(huán)保標(biāo)志管理軟件提交。需考慮決定車輛環(huán)保標(biāo)志類別的因素發(fā)生變化時(shí)如何及時(shí)更改車輛的環(huán)保標(biāo)志類別。污染物排放總量需根據(jù)排放模型和車輛行駛公里數(shù)計(jì)算。添加數(shù)據(jù)批量刪除功能，完善數(shù)據(jù)上傳功能，將接收數(shù)據(jù)并發(fā)能力由50路提高到500路。分離出檢測(cè)線管理功能模塊，包括檢測(cè)站監(jiān)控、設(shè)備管理、檢測(cè)數(shù)據(jù)管理添加車輛維修廠管理、路檢抽檢設(shè)備管理、檢測(cè)設(shè)備管理等功能。后期可考慮由工控機(jī)提供檢測(cè)設(shè)備的實(shí)時(shí)狀態(tài)，并定期對(duì)檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，確保檢測(cè)設(shè)備檢測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性。移動(dòng)執(zhí)法需在執(zhí)法車上安裝攝像頭，抓拍冒黑煙車、黃標(biāo)車的照片及車牌的照片，需考慮在車輛快速行駛的條件下拍到車牌的照片并正確辨別車牌信息作為執(zhí)法依據(jù)。車主接受處罰后，解除環(huán)保定期檢驗(yàn)限制。(2) 完善檢測(cè)站子系統(tǒng)車輛數(shù)據(jù)不依賴交管局?jǐn)?shù)據(jù)，以檢測(cè)站錄入為準(zhǔn)，車輛信息錄入后要審核通過后才能檢測(cè)。添加瞬態(tài)工況法和自由加速法等檢測(cè)方法。對(duì)于短期內(nèi)超過3次檢測(cè)次數(shù)的車輛取消其檢測(cè)資格，需滿足檢測(cè)要求后才能再次復(fù)檢。檢測(cè)站斷網(wǎng)時(shí)仍可正常檢測(cè)，網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后經(jīng)審核通過后車主才能領(lǐng)取檢測(cè)結(jié)果打印單。發(fā)現(xiàn)檢測(cè)站作弊時(shí)監(jiān)控中心可停止檢測(cè)站檢測(cè)能力。(4) 建設(shè)信息發(fā)布平臺(tái)，完成公網(wǎng)信息發(fā)布功能車主在信息發(fā)布平臺(tái)注冊(cè)并由監(jiān)控中心審核后，可在信息發(fā)布平臺(tái)錄入車輛基本信息（需審核認(rèn)可），查詢車輛環(huán)檢信息、環(huán)保標(biāo)志信息、處罰信息等各類信息。根據(jù)車輛預(yù)約的次序，車主可查詢大致的檢測(cè)開始時(shí)間。(5) 添加無線設(shè)備客戶端路檢和抽檢人員可通過無線設(shè)備客戶端查詢車輛基本信息和環(huán)保檢測(cè)信息，并將路檢和抽檢獲取的車輛檢測(cè)數(shù)據(jù)及相關(guān)視頻上傳到中心管理平臺(tái)。(2) 規(guī)范性原則系統(tǒng)設(shè)計(jì)符合相關(guān)國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(4) 易用性原則提供清晰、簡(jiǎn)潔、友好的中文操作界面，操控簡(jiǎn)便、靈活，易學(xué)易用，便于管理和維護(hù)。 (6) 可靠性原則系統(tǒng)設(shè)計(jì)采用高可靠性的產(chǎn)品和技術(shù)，具有較強(qiáng)的應(yīng)變、容錯(cuò)和糾錯(cuò)等能力，能確保系統(tǒng)的運(yùn)行穩(wěn)定和安全可靠。(8) 擴(kuò)展性原則系統(tǒng)采用結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)，具有良好的擴(kuò)展性和升級(jí)能力，可順利實(shí)現(xiàn)向更新一代的設(shè)備和技術(shù)平臺(tái)平滑升級(jí)。(1) 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》(2) 《中華人民共和國大氣污染防治法》(3) 《中華人民共和國城市規(guī)劃法》(4) 中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)：《輕型汽車污染物排放限值及測(cè)量方法(中國Ⅲ、Ⅳ階段)》()《車用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(中國Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ階段)》(GB17691－2005)《點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(雙怠速法及簡(jiǎn)易工況法)》(GB182852005)《車用壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)和壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車排氣煙度排放限值及測(cè)量方法》(GB38472005)《汽油車穩(wěn)態(tài)工況法排氣污染物測(cè)量設(shè)備技術(shù)要求》（HJ/T2912006）《汽油車雙怠速法排氣污染物測(cè)量設(shè)備技術(shù)要求》（HJ/T2892006）《汽油車簡(jiǎn)易瞬態(tài)工況法排氣污染物測(cè)量設(shè)備技術(shù)要求》（HJ/T2902006）《柴油車加