【正文】 發(fā)已近在眉睫。通過發(fā)展旅游業(yè)，可以帶動與其相關(guān)的住宿餐飲業(yè)、商品銷售業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。整合旅游資源、樹立旅游品牌的必然選擇近年來，白水縣的旅游得到了迅猛發(fā)展，現(xiàn)已形成了倉頡廟、林皋湖、方山森林公園、富卓蘋果人家農(nóng)家樂等多處景點(diǎn)，但存在資源整合不足，主題定位不夠突出，體量不夠大，僅僅在陜西的“旅游板塊”中處于附屬地位。項目的開發(fā)與建設(shè)，將整合云臺鄉(xiāng)的山水、民俗、歷史文化資源，重構(gòu)區(qū)域旅游發(fā)展大框架、大品牌，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化整合，形成“多業(yè)共生”的發(fā)展格局。促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要手段 項目區(qū)內(nèi)民俗、文化資源豐富，文化內(nèi)涵深厚。維護(hù)良好生態(tài)環(huán)境的重要舉措云臺鄉(xiāng)森林植被覆蓋率高、空氣質(zhì)量良好、晝夜溫差大，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，這些都是云臺發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要基礎(chǔ)。二、項目開發(fā)建設(shè)的可行性社會發(fā)展大環(huán)境有利于項目開發(fā)建設(shè)旅游是一項集經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益于一體的現(xiàn)代朝陽產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中被認(rèn)為是發(fā)展最迅速，效益最明顯的行業(yè)。隨著人民生活水平的不斷提高，人們的物質(zhì)生活條件不斷改善，可支配的收入大幅度增加，人們對精神生活的需要和質(zhì)量有了新的選擇和更高要求，現(xiàn)代人們在忙碌完工作的時候，都非?？释哌M(jìn)大自然，去享受輕松、閑適、娛悅的生活情調(diào)，越來越多的家庭把旅游列進(jìn)了家庭開支的計劃，作為了家庭消費(fèi)的四大項目之一。據(jù)世界旅游組織公布，%，超過石油、汽車、化工等行業(yè)，成為當(dāng)今世界第一大產(chǎn)業(yè)，%%。隨著白水縣旅游知名度的不斷提高，白水縣旅游呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。項目區(qū)域群眾積極性高云臺山景區(qū)旅游開發(fā)是當(dāng)?shù)厝罕娭赂坏囊粋€重要途徑。交通業(yè)的發(fā)展對開發(fā)云臺山旅游創(chuàng)造了先決條件云臺山旅游景區(qū)距305省道僅5公里，將要修建的“合風(fēng)高速公路”將橫穿云臺山腳下，鄉(xiāng)村道路四通八達(dá)，直通云臺山底，游客來往方便，景區(qū)開發(fā)后，客源將四面八方源源不斷進(jìn)入。傳說五百年前，這個村住著一位獨(dú)身的獨(dú)臂老人，他誠實(shí)善良，熱情好客，在方圓數(shù)十里無人不曉，有一天他在山上砍柴，發(fā)現(xiàn)一只受傷的小仙鶴，他便貼胸抱回家中，每天砍柴換得谷物進(jìn)行精心喂養(yǎng)。小仙鶴飛走后，獨(dú)臂老人就一病不起，不久便離開了人世。不久，這里就長出一棵“獨(dú)臂迎客松”。五百多年來，這棵迎客松，獨(dú)具一幟，祥和地伸展著獨(dú)臂，歡迎各方來客。十二盤 十二盤是通往云臺山的必經(jīng)路段，東起山神廟，西至云臺山主峰，十二座山梁相互接連，自然形成十二盤，全長5公里，蜿蜒半山腰，加之山大溝深，林草茂密，易守難攻，自古以來是兵家爭奪要地。宋朝的三關(guān)大帥楊六郎在此大敗番兵多次。它面向西南，尾伸東北，簸箕大嘴，懸空騰起，有“吃耀州，巴后塬、喝銅關(guān)、尿宜川”之民謠。千百年來，人們路過此處，有給石蛤蟆撐柴桂、放石塊，以自己上山平安。此路段均由一百八十框天然石階筑成，貌似一架登天云梯，形象逼真，聳立山端。上下筆直合步伐，左右方正較規(guī)劃。云臺山 云臺山位于白水縣西北九十華里的云臺鄉(xiāng)境內(nèi)，海拔1580米，系白宜兩縣百里嵩嶺上的群峰之冠，頭頂云霧戴銀盔，身披松濤作祿袍，腳踩溪水繞碧波，四周群峰起戀濤。云臺山懷抱云臺宮，背依武當(dāng)山，東壤雁門關(guān)，西臨云夢山，松柏蒼翠，花草密云，香氣撲鼻，霧海茫茫，景色美觀，百鳥群獸，鳴貫山澗；登山翹望，碧空萬里，視野天涯，北望橋山秀，南望俊華山，胯下藏群峰，田塬養(yǎng)靈生。龍虎帳 龍虎帳位于云臺山后側(cè)，奇秀之處就在于你登上山腰“千金坪”這塊奇地時，往日方圓一望無際，起伏不平的高山嵩嶺、峰戀交錯，溝壑縱橫的復(fù)雜地形，轉(zhuǎn)眼間消失得無蹤無影，山貌突變，眼簾內(nèi)是群山組成輪廓約為八、九十里的一大天然屏帳，把三面圍攏成如一把精雕細(xì)刻的宮庭龍虎圈椅，天衣無縫，栩栩如生，后靠西北障寒流，面向東南觀日出，使你深感自己真象一位三軍統(tǒng)帥，穩(wěn)坐“白虎節(jié)堂”，威風(fēng)凜凜，真可謂巧奪天工，神奇絕妙。臥向東海懷龍宮，后依廟山登天梯，左右山峰林立，澗溝縱橫，高不可量，深不可測。四縣圪塔 位于云臺山西端，北和宜君接界，西和銅川相連，南與原蒲城接壤，東為白水縣，為四縣交界點(diǎn)，四鄰農(nóng)夫相互喚，雞叫一聲聽四縣。貨郎擔(dān)山 位于山岔西南山頂，山端雄堆著兩塊天然的四方巨石，方方約有三丈左右。相傳古時一貨郎為養(yǎng)其母，常過此山，終累死在山頂，留下貨郎擔(dān)。這棵古槐形似蒼龍，氣勢軒然，所以當(dāng)?shù)厝朔Q是“古槐飛龍”。皮如龍爪支撐樹體，氣勢渾宏，堪稱天下第一槐。這棵古柏的根系形似五條巨蟒出洞露身，雄勁聳立，將傘狀枝葉用頭騰空頂起，形色逼真，栩栩如生。1云鶴宮 舊址為云臺鄉(xiāng)政府周圍所在地，整體建筑是青磚筒瓦，漆布纏松，雕梁畫棟，斗檐斗拱，椽鑲虎頭，楠木刻花，脊獸雄空，翹角凌云，古戲樓四角八乍，大山門雕刻如畫，避雷器騰空如銀蛇飛舞，石碑群記載著古代文史。1龍爪槐 云臺鄉(xiāng)東梁涼泉村湫梁上，長有一棵龍爪槐，又名龍爪槐，獨(dú)立絕頂，格外注目。傳說，大莊主左三為了人們觀看龍湫，有個乘涼之處，就從附近的沙陀寺院中挖了一棵龍爪槐，移栽在梁頂上，距今約有近千年的歷史。三、資源評價云臺山旅游景區(qū)具有得天獨(dú)厚的自然景觀和人文景觀，有深厚的文化底蘊(yùn)，為進(jìn)行旅游開發(fā)創(chuàng)造了基礎(chǔ)。景區(qū)旅游品位得到了專家的高度評價，2010年2月，由中國旅游規(guī)劃研究院、中國旅游方面的專家一行7人對景區(qū)進(jìn)行了細(xì)致的考察，并作出結(jié)論：景區(qū)旅游資源十分豐富，具有很高的旅游觀賞價值和科學(xué)考察價值。省市旅游及規(guī)劃部門考察后一致認(rèn)為：該景區(qū)的旅游資源不僅豐富而且品位極高，地質(zhì)奇觀、原生植被林、民俗風(fēng)情、美麗的河谷山川在這里得到了完美和諧的統(tǒng)一。景區(qū)生態(tài)保持良好 由于景區(qū)地處林區(qū)，未經(jīng)開發(fā)，故山上森林、植被保存完好，山下溪流、泉水清澈見底，山間珍稀動物野豬、野雞、鹿等物種在這里生棲繁衍。第五章 市場分析與預(yù)測一、國內(nèi)外旅游發(fā)展趨勢國際旅游發(fā)展趨勢現(xiàn)代旅游業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代社會發(fā)展的伴生物。二次大戰(zhàn)以后，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入發(fā)展高峰，隨著工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，人們收入的增加，工作時間由每周72小時減少到不足40小時，加上有了鐵路、飛機(jī)、汽車等交通工具，旅游逐漸成為工業(yè)國家大眾比較普遍的生活方式。80年代以來，在多數(shù)發(fā)達(dá)國家的居民家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，旅游都在支出項目的前7項之中。世界旅游組織預(yù)測21世紀(jì)旅游業(yè)將成為世界第一大產(chǎn)業(yè)，到2020年全球游客人數(shù)將達(dá)15億，總收入達(dá)2萬億美元。國內(nèi)旅游發(fā)展趨勢我國現(xiàn)在旅游業(yè)的狀況，正處于發(fā)達(dá)國家六、七十年代的階段，旅游已成為我國群眾的生活新需求。從國外情況看，人均年收入500—800美元，是旅游消費(fèi)的急劇擴(kuò)張期。據(jù)測算，假期每增加一天，旅游客源就增加10%。在一個快節(jié)奏的社會中，人們更看重閑暇的自由，更崇尚回歸自然，這是未來社會生活的一種大趨勢，生態(tài)旅游、休閑旅游正成為旅游業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)潮流。1999年入境過夜旅游者2700萬人次，外國旅游者人數(shù)達(dá)840萬人次，比1998年增長18%；國際旅游外匯收入突破140億美元，比1998年增長12%；國內(nèi)旅游蓬勃發(fā)展，國內(nèi)旅游收入超過2800億元，發(fā)揮了刺激內(nèi)需、活躍市場、拉動經(jīng)濟(jì)的作用。2009年，旅游行業(yè)在假日旅游第一系列旅游新產(chǎn)品的帶動下，繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢，國內(nèi)旅游由于旅游企業(yè)積極努力和節(jié)假日延長，市場規(guī)模迅速擴(kuò)張，去年“五一”全國出游人數(shù)約4600萬，出國旅游約10萬人。據(jù)國家權(quán)威部門的預(yù)測，到2020年，中國將成為第四大旅游客源輸出國，第一大入境旅游接待國。屆時，相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%，真正成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。二、白水縣旅游發(fā)展概況三、云臺山旅游景區(qū)前景分析云臺山旅游景區(qū)擴(kuò)建是白水縣風(fēng)景名勝區(qū)的一項重大旅游開發(fā)綜合項目，隨著國內(nèi)旅游事業(yè)的蒸蒸日上，景區(qū)以其良好的生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的旅游品位將受到游人的關(guān)注和青睞。值全國旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展的大好時機(jī)，特別是實(shí)行每周雙休日制度后，普通居民的出游人數(shù)數(shù)量大幅度提高。云臺山旅游景區(qū)具備了交通方便、項目新穎、景觀豐富等優(yōu)勢條件，可打造成為陜西省關(guān)中環(huán)線旅游精品，成為居民休閉娛樂和短期度假的最佳選擇之一。第六章 項目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)條件一、建設(shè)規(guī)模開發(fā)范圍 云臺山旅游景區(qū)長65公里。建設(shè)規(guī)模 日容客量為5000人次，達(dá)到年接待游客量30萬人次。二、建設(shè)內(nèi)容本項目建設(shè)以云臺山旅游景區(qū)的自然景觀為基礎(chǔ)，突出鮮明的與眾不同的特點(diǎn)，整個旅游項目集旅游、娛樂、休閑為一體?；A(chǔ)設(shè)施景區(qū)大環(huán)線：經(jīng)義塬迎客松起途徑云臺山主景區(qū)十二盤、中廟山、四縣圪塔、賀郎擔(dān)山、馮家山古槐至白石河史前遺址。景區(qū)小環(huán)線：以山岔水庫（映山湖）為起點(diǎn)途徑李園、史家塔、龍虎帳、松樹林，返回山岔，途中可瞭望大環(huán)線各景點(diǎn)。道路寬4米。全長共6公里?？偯娣e2500平方米。電力電訊設(shè)施：現(xiàn)有高壓電通往李園、史家塔，在史家塔建電訊塔1處。醫(yī)療救護(hù)所及配套：為了確保游客的安全，建設(shè)相關(guān)的防護(hù)設(shè)施及醫(yī)療點(diǎn)。防火設(shè)施：在各處景點(diǎn)配備滅火器、風(fēng)力滅火機(jī)等防火設(shè)備、設(shè)施。景點(diǎn)建設(shè)廟宇恢復(fù)：恢復(fù)沙陀寺云鶴宮廟宇大廳5間，古建，表華，塑像，對場院進(jìn)行綠化。景點(diǎn)整修：清理各景點(diǎn)廢物、廢石，恢復(fù)原貌，對景點(diǎn)進(jìn)行美化。山門：在秦河交叉處和段塬村東各建山門1座，體現(xiàn)景區(qū)特色。服務(wù)設(shè)施建設(shè)白云賓館：建筑面積900平方米，磚混結(jié)構(gòu)，三層，配備相關(guān)的服務(wù)設(shè)施。廣告宣傳主干路標(biāo)志牌：在省、市主干公路、高速公路上設(shè)立宣傳標(biāo)志牌，宣傳景區(qū)，樹立形象。三、建設(shè)條件地理位置 云臺山旅游景區(qū)距縣城37公里，距305省道15公里。供水 景區(qū)內(nèi)綠化植被完好、泉水和河水充沛，就近選用的優(yōu)質(zhì)山泉水作為給水水源，采用重力自流供水，工程用水從景區(qū)的河里抽取。供電 我縣已上國家電網(wǎng)，景區(qū)用電負(fù)荷400kW，所在的云臺山已通有變壓器3處，農(nóng)網(wǎng)改造已經(jīng)完成，景區(qū)的動力使用有保障。建材 石材可以在當(dāng)?shù)刭徺I，在附近多家水泥廠選購。擇優(yōu)錄取當(dāng)?shù)氐哪信嗄?，對其進(jìn)行培訓(xùn)，使之適應(yīng)景區(qū)服務(wù)人員的要求，一可方便管理，又可解決當(dāng)?shù)馗挥鄤趧恿蜆I(yè)，帶動當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂?。外部公? 本景區(qū)主要從305省道、白云公路進(jìn)入，從305省道到白石河景點(diǎn)的道路大部分已經(jīng)硬化，但是需要進(jìn)行一些修整。景區(qū)循環(huán)線 景區(qū)循環(huán)線是游客的游覽主線，是云臺山景區(qū)內(nèi)部連接各個主要景點(diǎn)的干道。游客或乘坐游覽車或自駕沿景區(qū)循環(huán)線進(jìn)行觀光，到了主要的景點(diǎn)后，需下車采取步行進(jìn)行游覽，完畢后可重新回到循環(huán)線抵達(dá)下一個景點(diǎn)。景區(qū)步道 在每個具體的景區(qū)內(nèi)部修建游覽步道，采用當(dāng)?shù)氐氖?，混凝土灌筑，寬?米。停車場規(guī)劃 在景區(qū)的入口區(qū)域和主要景點(diǎn)建設(shè)5個停車場，每個面積約500平方米，停車場嚴(yán)格按照生態(tài)型停車場的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。l 水庫復(fù)建（映山湖）：復(fù)建原水庫大壩一座，蓄水量1萬方，建設(shè)游泳池1座。王家莊綜合服務(wù)區(qū)景區(qū)入口處門票、停車、住宿、餐飲接待設(shè)施、商業(yè)用房、景觀設(shè)施、停車景區(qū)入口，體驗接待中心特色，增加紀(jì)念品、土特產(chǎn)品、食品等，規(guī)模適當(dāng)超前，滿足發(fā)展需要。天臺服務(wù)中心天臺—小拇指山娛樂、餐飲商業(yè)用房、游樂設(shè)施以提供簡單飲食為主板門山寨服務(wù)中心