【正文】 范圍 ..............................................................................................58三、招標(biāo)組織形式 ......................................................................................58四、招標(biāo)方式 ..............................................................................................59五、招標(biāo)基本情況表 ..................................................................................59第十五章 經(jīng)濟評價 .................................................................................60一、財務(wù)評價 ..............................................................................................60二、國民經(jīng)濟評價 ......................................................................................60三、經(jīng)濟評價結(jié)論 ......................................................................................61第十六章 社會評價 .................................................................................62一、社會影響分析(即社會效益分析) .......................................................62二、互適性分析 ..........................................................................................62三、社會風(fēng)險分析 ......................................................................................62四、負(fù)面影響與對策 ..................................................................................63五、社會評價結(jié)論 ......................................................................................64第十七章 研究結(jié)論 .................................................................................65一、推薦方案概況 ......................................................................................65二、項目建成后可達到的預(yù)期目標(biāo) ..........................................................65三、結(jié)論 ......................................................................................................65第一章 概 述一、項目基本情況項目名稱：ＸＸ市圖書館災(zāi)后重建項目　　建 設(shè)單 位：ＸＸ市圖書館建設(shè)單位法人代表：ＸＸＸ建設(shè)性質(zhì)：新建擬建地點：ＸＸ?。兀厥性姵锹肺鞫沃饕ㄔO(shè)工程規(guī)模：新建圖書館 5500 平方米，并且購置設(shè)備設(shè)施清單如下：序號 設(shè)備名稱 單位 數(shù)量1服務(wù)臺及配套桌椅套 132放映臺機配套桌椅套 13 電腦 臺 1434 打印復(fù)印設(shè)備 套 25 座位 個 13806 閱覽桌 張 2757 柜式空調(diào) 臺 278 閱覽書架 架 509 藏書架 架 10010 放映設(shè)備 套 111 投影設(shè)備 套 112 會議圓桌 套 113 辦公座椅 套 2614 文件柜 組 1815 會客沙發(fā) 套 516 辦公電腦 臺 1817 掛式空調(diào) 臺 518 柜式空調(diào) 臺 119 采編書架 架 1020 藏書書架 架 90021 辦公桌椅 套 522 雜物架 個 2023 雜物柜 個 2024 滅火器 個 10025 消防栓 個 1026 自動滅火系統(tǒng) 套 127 報警裝置 套 128 安全監(jiān)控系統(tǒng) 套 129 監(jiān)控攝像頭 個 4030 書庫用恒溫設(shè)備 套 531 保濕設(shè)備 套 5本建設(shè)項目總投資金額為 2022 萬元。資金來源：申請國家災(zāi)后重建專項資金該項目建設(shè)工期根據(jù)資金到位情況，擬從 2022 年 8 月底開工，2022 年 8 月竣工。　?、谝罁?jù)ＸＸ?。兀厥泄参幕?務(wù)體系現(xiàn)有的服務(wù)人群和功能，合理確定該項目建設(shè)規(guī)模?！　、郾局猱?dāng)前突出矛盾與實現(xiàn)長遠發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合的原則?！　、菀罁?jù)國家、ＸＸ市 “十一五” 發(fā)展規(guī)劃，合理確定ＸＸ市 圖書館災(zāi)后重建項目的發(fā)展目標(biāo)。三、可行性報告編制內(nèi)容 　　本可行性研究報告的研究范圍主要對以下幾個方面進行了論述：　　1）項目區(qū)人口、社會經(jīng)濟調(diào)查分析；　　2）項目的必要性、緊迫性、現(xiàn)實性及社會經(jīng)濟意義；　　3）項目社會特征與建設(shè)項目關(guān)系；4）服務(wù)人數(shù)分析預(yù)測及規(guī)模確定；5）地質(zhì)災(zāi)害評估；　　6）建設(shè)方案設(shè)計；　　7）場址選擇；　　8）項目防火；　　9）項目節(jié)能；　　10）項目招投標(biāo)，建設(shè)進度安排；11）投資估算和資金籌措，社會、經(jīng)濟評價和環(huán)境評估。（三）工期安排項目建設(shè)期 12 個月，跨兩個年度，2022 年 8 月底動工，2022 年 8月全部竣工交付使用。資金來源本項目所需資金全部申請國家災(zāi)后重建專項資金解決。ＸＸ市圖書館災(zāi)后重建 項目是黨中央、國務(wù)院關(guān)于“” 汶川大地震災(zāi)后恢復(fù)重建等一系列方針政策的具體體現(xiàn)，是ＸＸ省文化旅游局關(guān)于汶川地震災(zāi)后公共文化服務(wù)體系恢復(fù)重建規(guī)劃的進一步落實。項目建設(shè)條件具備，社會效益明顯，是十分必要和可行的。第二章 投資項目建設(shè)的背景和必要性一、政策背景 在 汶川大地震中，ＸＸ市被國務(wù)院列為“汶川大地震” 重災(zāi)縣（市、區(qū)）之一。汶川地震使ＸＸ市人民的生命 財產(chǎn)受到重大損失，ＸＸ市圖書館建筑及設(shè)備在這次地震災(zāi)害中遭受重大損毀，嚴(yán)重地影響了該圖書館工作的正常運行。二、項目區(qū)域概況（一）區(qū)位優(yōu)越ＸＸ市處于ＸＸ盆地西北邊緣龍門山脈中段，東 與梓潼、劍閣接壤，南與ＸＸ、安縣毗鄰，西與平武、北川相鄰，北與青川、廣元連界。32′，北迄北緯 32176。17′。ＸＸ市城區(qū)位于市域中南部涪江河畔，涪江由北向南穿過市區(qū)，寶成復(fù)線鐵路貫穿市域南北。ＸＸ市為省轄縣級市，隸屬ＸＸ市。全市總?cè)丝?87 萬人，自然增長率‰，其中非 農(nóng)業(yè)人口 萬人，占總?cè)丝诘?％。江油全境土地面積 410 萬畝，耕地總計為 70 萬畝，其中水田 47 萬畝，旱地 23 萬畝。江油人文歷史淵源流長，自然山川風(fēng)光秀麗，屬省級歷史文化名城。隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展，人民群眾的文化需求日益增長，文化消費方式發(fā)生了深刻變化。（三）基礎(chǔ)設(shè)施完善按照建設(shè)現(xiàn)代化中等城市的總要求，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃布局和建設(shè)市政設(shè)施，不斷完善城市功能，提升城市檔次，美化城市形象。逐步取消城區(qū)35KV 電壓等 級，由110KV 變電站直接通過10KV線路向城區(qū)供 電。城市供電負(fù)荷2022年達到45萬KW，2020年達到70萬KW。為節(jié)約水資源，保證供水質(zhì)量，提高供水效益，必須逐漸減少自備水源供水量，關(guān)閉規(guī)模小的自備水源，生活用水由城市供水管網(wǎng)統(tǒng)一供給。排污排水舊城區(qū)通過改建逐步實現(xiàn)雨污分流制；新城區(qū)要高起點，一步到位，形成雨污分流制。污水排放：2022 年前，利用現(xiàn) 5 萬噸/日的污水處理廠對城市生活污水進行集中處理，達標(biāo)后排入涪江。燃氣沿規(guī)劃建成區(qū)外圍布置一條環(huán)型高壓輸氣管線，形成城市輸氣環(huán)網(wǎng)。城市供氣能力 2022 年達到 236 萬米 3/日，其中生活用氣 萬米 3/日，工業(yè)用氣 220 萬米 3/日（江電燃氣機組用氣 200 萬米 3/日）；2020 年達到 242 萬米 3/日，其中生活用氣近 19萬米 3，工業(yè) 用氣 222 萬米 3/日（江電燃氣機 組用氣 200 萬米 3/日）。城區(qū)通信 線路原則上沿規(guī)劃道路敷設(shè)，與電力線異側(cè)布置一股，道路東、北側(cè)布置，采用埋地電纜。建成區(qū)內(nèi)共設(shè)置 5 個郵政局（支局），其中郵政局設(shè)置在金輪干道三段，除現(xiàn) 有二個郵政支局外，在城西南及江東南新區(qū)各新設(shè)置一個郵政支局，并按服務(wù)半徑要求布置郵政所，形成局、支局、所三級郵政服務(wù)體系。公共綠地：結(jié)合自然山水環(huán)境，設(shè)置太白、西山、華豐、靛池四個市級公園和三合、小河壩二個居住區(qū)公園，構(gòu)成公共綠地主體。城市風(fēng)貌和景觀：從體現(xiàn)整體效果出發(fā)，美化自然山水環(huán)境，保護文物古跡，發(fā)掘和延續(xù)歷史文化，塑造自然環(huán)境和人文環(huán)境相協(xié)調(diào)的城市風(fēng)貌和文化精神。（四）交通條件優(yōu)越盡 管 江 油 地 處 ＸＸ盆 地 西 北 周 邊 ，但 寶 成 鐵 路 和 綿 廣 高 速 公 路 、省 道萬 阿 公 路 穿 越 境 內(nèi) ，綿 江 快 速 通 道 使 江 油 與 ＸＸ融 為 一 體 ，具 有 比 較 優(yōu) 越的 交 通 條 件 。（五）資源豐富江 油 擁 有 豐 富 的 礦 產(chǎn) 資 源 ，石 油 、天 然 氣 、石 灰 石 、石 英 砂 等 礦 產(chǎn) 開發(fā) 潛 力 較 大 。（六）ＸＸ市總體規(guī)劃概要城市定位根據(jù)ＸＸ市所處的地理位置和在ＸＸ及ＸＸ的地位，結(jié)合江油被列入ＸＸ科技城百萬人口大城市核心層的實際情況，ＸＸ市的城市定位是：ＸＸ省重要的工業(yè)基地和 歷史文化名城，重要的旅游發(fā)展區(qū)，聯(lián)系川西北山地經(jīng)濟區(qū)的重要中樞，成都經(jīng)濟區(qū)北部重要的現(xiàn)代化中等城市。加 快 全 面 建 設(shè) 小 康 社 會 步 伐 ，提 前 5 年 ，即 到 2022 年 實 現(xiàn) 全 面 建 設(shè) 小康 社 會 目 標(biāo) 。到2022年，在提高經(jīng)濟效益和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，全市生產(chǎn)總值（GDP）達到 200億元，年均增 長%以上；人均生產(chǎn)總值達到22650元；到2020 年，全市 GDP達到605億元，年均增長10%。 （注：GDP年均增長為可比增長）——社會事業(yè)全面發(fā)展，社會更加和諧。城鎮(zhèn)化進程加快，城鎮(zhèn)化率2022年達到 45%，2020年達到55% 。到2022年，人口規(guī)，；農(nóng)村居民人均純收入2022年達到5000元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到12250元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。到2022年，森林覆蓋% ；城市綠地率達到35%；城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到70%（其中江油城區(qū)達到95%）；城鎮(zhèn)污水集中處理率2022年達到60%（其中江油城區(qū)達到90%）。（1）發(fā)展目標(biāo)“十一五”期間，重點做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃、調(diào)整產(chǎn)業(yè)區(qū)域和用地指標(biāo)，搭建 發(fā)展平臺，引導(dǎo)項目進入， 優(yōu)化 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；工業(yè)增加值年均增長 18%。（2）空間布局綿江經(jīng)濟帶在我市境內(nèi)涉及中心城區(qū)及涪江兩岸 10 余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。涪江以西規(guī)劃建設(shè)江油至安縣的快速通道；涪江以東改建江油至游仙快速公路。2022 年至 2020 年，從武都至九嶺，在涪江上新建 2—3 座大橋，使涪江東西兩岸更緊密地聯(lián)成一體。是保存、供 閱圖書資料；促進社會經(jīng)濟文化發(fā)展；圖書資料征集、借閱、維護、管理；圖書館學(xué)研究；圖書、期刊、資料編輯 ；知識培訓(xùn)與社會教育；電腦上網(wǎng)服務(wù)、數(shù)據(jù)查詢；文化信息資源共享的一個單位。（一）歷史沿革江油是川西北工業(yè)和旅游重鎮(zhèn)，ＸＸ市圖書館 1997 年與文化館分離，江油圖書館成為獨立性事業(yè)單位，成為民眾學(xué)習(xí)文化知識的重要場所。 1988 年在ＸＸ市文 風(fēng)街 30 號新建ＸＸ市圖書館 1500 平方米，成為ＸＸ市本級唯一面向市民服 務(wù)的公共圖書館。（二）單位現(xiàn)狀公共圖書館是一個城市文化發(fā)展的標(biāo)志之一，是黨和政府為人民群眾提供公共文化服務(wù)的重要陣地和場所。圖書館位于ＸＸ市文風(fēng) 街 30 號，占地面積 畝，現(xiàn)有 1500 平方米圖書館大樓，是ＸＸ市面向市民服務(wù)的公共 圖書館。服務(wù)窗口有展覽廳、少兒 閱覽室、圖書外借室、期刊 閱覽 室、報刊閱覽室、電子閱覽室等，服務(wù) 人口約 87 萬余人。它始建于 1979年，其前身是三館一所（文化館、李白紀(jì)念館、圖書館、文管所），1988年升格為ＸＸ市圖書館 。ＸＸ市圖書館現(xiàn)有館藏文獻 萬冊。ＸＸ市圖書館現(xiàn)開設(shè)有 圖書外借室、報刊閱覽室、電子閱覽室、少兒閱覽室、地方 資料室等服務(wù)窗口，是ＸＸ市民信息咨詢、科技查新、科技成果登記、社會教育的重要讀書學(xué)習(xí)場所，是為全市公眾開放服務(wù)的文獻信息集散中心。四、 “”汶川大地震中心受損情況“”特大地震災(zāi)害，給