【正文】 ..................67第十三章 綜合效益分析 ..........................................................................................70 項目經(jīng)濟效益分析 ..........................................................................................70 項目社會效益分析 ..........................................................................................70第十四章 結(jié)論與建議 ..............................................................................................72 結(jié)論 ..................................................................................................................72 建議 ..................................................................................................................72附表：項目投資估算及財務(wù)分析表附件：可行性研究咨詢委托書 第一章 總論 項目概論 項目名稱XX 文化城項目 項目承辦單位項目承擔單位：項目負責人：聯(lián)系電話： 項目選址項目選址于 X 市市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，租賃位于黃河路以北，華山路以西的宏圖商貿(mào)綜合樓進行項目建設(shè)。 可行性研究報告編制單位編制單位：工程咨詢資格證書編號：資質(zhì)等級：發(fā)證機關(guān)： 項目承辦單位簡介XX 市宏圖企業(yè)管理咨詢有限公司是一家以商場、超市、酒店經(jīng)營管理服務(wù)為主的企業(yè)，公司堅持經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一，秉承“改革創(chuàng)新，開放合作”的原則，進一步轉(zhuǎn)變體制機制，整合圖書、音像制品、文體用品、電子產(chǎn)品零售資源，激發(fā)企業(yè)活力，努力建設(shè)成為極 具市場競爭力和影響力的新型文化產(chǎn)業(yè)公司。②市場優(yōu)勢：以權(quán)威政府資源為引導(dǎo)，以魯中地區(qū)優(yōu)秀的文化資源為依托，向全省、全國輻射，形成區(qū)域性影響力和知名度。 可行性研究的依據(jù)及原則 可行性研究的依據(jù)（1） 《投資項目可行性研究報告編制指南》（2） 《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》 （第三版）（3） 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》 （2022 年本） （修正）（4） 《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》（5） 《國家文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》（6） 《中共山東省委、省政府關(guān)于促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策》（7） 《X 市市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》（8） 《2022 年 X 市市人民政府工作報告》 （9）XX 市宏圖企業(yè)管理咨詢有限公司與工程咨詢單位簽訂的可行性研究報告編制委托協(xié)議（10）國家、行業(yè)和地區(qū)頒發(fā)的法律、法規(guī)和設(shè)計規(guī)范、標準（11）項目承辦單位提供的關(guān)于本項目的原始材料及數(shù)據(jù)本報告本著實事求是的原則，對項目的要素進行認真的、全面的調(diào)查和詳細的測算、分析、論證。 編制原則根據(jù)本項目的特點，可行性研究報告編制所遵循的原則是：（1）宏圖文化城規(guī)劃建設(shè)按照“突出重點、多業(yè)并舉、規(guī)模合理、適當超前”的原則進行，推進 X 市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（3）貫徹經(jīng)濟性和可靠性原則，在盡可能降低工程造價的同時，合理兼顧文化城內(nèi)部日常管理維護條件，便于項目投入運營后的管理。 項目研究的范圍根據(jù)項目單位委托要求，本項目可行性研究的范圍主要是：（1）項目背景及建設(shè)必要性（2）場址選擇及建設(shè)條件（3）項目規(guī)劃設(shè)計方案（4）配套設(shè)施工程方案 （5）環(huán)境影響評價（6）節(jié)能、節(jié)水措施（7）組織結(jié)構(gòu)與人力資源配置（8）項目實施進度和招標方案（9）投資估算和財務(wù)評價 項目概況及主要技術(shù)經(jīng)濟指標 項目主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模XX 市宏圖企業(yè)管理咨詢有限公司 租用位于 X 市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)黃河路、華山路西北角的宏圖商貿(mào)綜合樓建設(shè)宏圖文化城本項目，總建筑面積 17638 平方米，著力打造成以突出文化閱讀休閑、精品圖書銷售、培訓(xùn)教育服務(wù)、文化企業(yè)孵化、圖書電商平臺等于一體的綜合性文化休閑場所。 投資概算及資金來源項目計劃總投資 萬元。資金來源：全部由項目承辦單位自籌資金解決。（2）該項目依托已建成的商貿(mào)城進行設(shè)計，周邊各類配套設(shè)施完善，內(nèi)部功能區(qū)布局合理，滿足文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（4）本項目總投資 萬元，其中項目建設(shè)投資 萬元，鋪底流動資金 萬元；建成后可實現(xiàn)企業(yè)年營業(yè)收入 1437 萬元。（6）本項目在投資收益率、盈利性等方面均有較好的指標。綜上所述，該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，同時具有顯著的經(jīng)濟效益和社會效益，因此該項目的建設(shè)是可行的。文化及文化發(fā)展再次被寫入規(guī)劃中，并放在重要位置著重提出。中華文化影響持續(xù)擴大” 。而從更宏觀的角度來看，文化產(chǎn)業(yè)將成為“十三五”時期經(jīng)濟增長、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主要動力之一，在提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級中發(fā)揮更大的作用。黨的十五屆五中全會第一次將文化產(chǎn)業(yè)寫入黨的文件中，文化產(chǎn)業(yè)由此成為國家發(fā)展規(guī)劃的重要一維；黨的十七屆五中全會明確提出推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的建議，把文化產(chǎn)業(yè)提升到事關(guān)社會發(fā)展和國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略地位；黨的十八大提出文化強國戰(zhàn)略，對推進文化體制機制創(chuàng)新做出新的重大戰(zhàn)略部署；十八屆四中全會明確提出制定文化 產(chǎn)業(yè)促進法，特別是經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、 “一帶一路” 、長江經(jīng)濟帶和京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略的相繼提出，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了全新的宏觀背景和戰(zhàn)略支點。 “在國家經(jīng)濟下行壓力較大、制造業(yè)不景氣的背景下，文化產(chǎn)業(yè)異軍突起，形成新的經(jīng)濟增長點，一方面是由文化產(chǎn)業(yè)的自身特性決定的，1929 年，美國爆發(fā)經(jīng)濟危機，反而帶來了音樂、電影、戲劇的發(fā)展和繁榮，這就是一個例子。 ”文化產(chǎn)業(yè)研究專家范建華表示，國家充分重視，自身恰逢發(fā)展時機，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的目標實現(xiàn)起來并不難。中國藝術(shù)研究院當代文藝批評中心主任孫佳山表示，未來 5 年，文化產(chǎn)業(yè)將呈現(xiàn)放量式增長，從 2022 年的 %到 2020 年的 5%，達成這個數(shù)字目標應(yīng)該沒有問題，難的是如何在提升量的同時還能保證質(zhì)，實現(xiàn)供給與需求的平衡。從供需兩端來看，市場上并不缺少文化產(chǎn)品，老百姓的文化消費習慣也正在形成，但無論是電影、話劇還是出版物，雖然每年都有大量的新作問世，能夠稱得上精品、有傳世價值的卻屈指可數(shù)。在“ 十二五” 期間，X 市市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的主要成果有：確定了比較系統(tǒng)的發(fā)展思路。為了促進文化強市建設(shè)，出臺了一系列促進文化大發(fā)展、大繁榮的意見，凝聚了文化發(fā)展的共識。 “十二五” 期間，完成了 X 市中國運河文化博物館布展、臨清運河文化中心、茌平文化中心等大型公益文化項目建設(shè)。目前，全市共有圖書館 8 個，博物館、紀念館 10個，藝術(shù)館、文化館 9 個，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道辦事處）文化站 135 個，文化廣場 13 個，60%以上村、社區(qū)有文化活動中心（活動室） ，農(nóng)家書屋1100 多個。大型文化活動推陳出新，五一文化旅 游節(jié)、水城休閑周以及多種形式的群眾文化活動，豐富活躍了人民群眾文化生活。文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。 《X 市日報》 、X 市電視臺、X 市廣播電臺、 《X市晚報》成為文化產(chǎn)業(yè)的龍頭，X 市日報社總資產(chǎn)及控制資產(chǎn)總額達 億元，報紙日發(fā)行量 6 萬余份，廣播電視綜合覆蓋率達 100%，全市有省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地 4 個。開展了全市文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查，摸清了文化遺產(chǎn)底數(shù)。依托豐富的文化遺產(chǎn)資源，積極探索保護利用的途徑，通過舉辦展覽、展演、開發(fā)民俗工藝品等活動促進了文化遺產(chǎn)保護工作的開展。依托豐富的文化資源優(yōu)勢，努力打造具有 X 市特色的文化品牌，提升城市軟實力，不斷增強城市綜合競爭力。雖然近幾年的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)有了較快的發(fā)展，但 X 市市的文化產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，存在諸多很多不足，如文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化水平有待提高，人才隊伍結(jié)構(gòu)失衡、發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化、文化資源開發(fā)利用不夠等問題。要建成完善一批文化基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃、實施一批文化產(chǎn)業(yè)重點項目，打造一批文化精品節(jié)目（欄目） ，扶持發(fā)展一批文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和中介服務(wù)機構(gòu)，不斷擴大文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，提高產(chǎn)品的市場占有率，到 2020 年，把文化產(chǎn)業(yè)培育成我市國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達到或超過 5%.，逐步建設(shè)成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達、文化產(chǎn)業(yè)布局合理、文化產(chǎn)業(yè)體系完善、文化市場繁榮有序、文化精品不斷涌現(xiàn)、文化設(shè)施配套齊全、文化生活豐富多彩的文化產(chǎn)業(yè)強市，使我市成為山東省西部文化產(chǎn)業(yè)高地。高標準完成運河旅游發(fā)展及水生態(tài)體系規(guī)劃編制，推進運河文化旅游產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。加強地熱資源保護和開發(fā)利用，積極發(fā)展大眾化溫泉旅游。 文化閱讀環(huán)境背景書籍和閱讀可以說是人類文明傳承的主要載體，閱讀如同衣食住行，應(yīng)該成為人的基本生存發(fā)展需求，成為一種終身持守的自覺習慣。一個國家民眾的閱讀水平，直接關(guān)系著國家的整體發(fā)展和前途命運。 《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》中明確提出要倡導(dǎo)全民閱讀。中國有世界上最久遠的出版文明和最發(fā)達的圖書文化，中國人自古熱愛閱讀。加之現(xiàn)代社會豐富的休閑娛樂生活，很大程度上改變了中國人勤于讀書、手不釋卷的傳統(tǒng)習慣。鑒此，開展全民閱讀活動，既要與時俱進、不斷豐富活動內(nèi)容，更要守得住傳統(tǒng)，讓代代相傳的中華好傳統(tǒng)滋養(yǎng)全民閱讀活動，使之變得更有內(nèi)涵、更具生命力。這些年，隨著社會普通文化程度的提高、人民生活水平和檔次的提升以及不斷加快的生活節(jié)奏的背景下，人們對文化的消費需求也越來越旺盛。目前，很多城市中已有一些類似的主題書屋，但他們?nèi)韵抻跒樽x者提供一處新穎、舒適的讀書環(huán)境，而沒有更好地讓讀者通過閱讀來獲得心靈慰藉，已達到身、心、情的全面健康。 項目建設(shè)的必要性 項目的實施符合當前國家產(chǎn)業(yè)政策的要求宏圖文化城項目屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2022 年本）（修正版）中“鼓勵類”第三十六項“教育、文化、衛(wèi)生、體育服務(wù)業(yè)”第 5 條“文化藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、大眾文化、科普設(shè)施 建設(shè)”、第 18 條“基層公共文化設(shè)施建設(shè)”的內(nèi)容涵蓋的范疇，能夠為人們?nèi)罕娞峁┮惶幁h(huán)境幽雅、氣氛濃厚的文化閱讀休閑場所，讓文化走近基層人們?nèi)罕姡椖康膶嵤┓袭斍拔幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，也是國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整鼓勵類項目。宏圖文化城的建設(shè)不僅可以促進 X 市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，也必將帶動 X 市市各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的迅速崛起。為了促進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，XX 市宏圖企業(yè)管理咨詢有限公司按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)運作、注重高端、打造品牌”的原則，提出“宏圖文化城項目” ，內(nèi)部經(jīng)營業(yè)態(tài)包括文化閱讀休閑、精品閱讀銷售、培訓(xùn)教育服務(wù)、文化企業(yè)孵化、圖書電商平臺等經(jīng)營內(nèi)容，并可以為圖書出版發(fā)行、動畫創(chuàng)作、影視演藝、藝術(shù)設(shè)計、創(chuàng)意設(shè)計等初創(chuàng)企業(yè)提供孵化平臺支持。該平臺立足服務(wù)功能的架構(gòu)，以進一步促進 X 市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展和加快推動 X 市市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)， “筑巢引鳳” ，吸引一批文化創(chuàng)意企業(yè)的入駐，從創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)投融資以及專業(yè)技術(shù)手段支持、技術(shù)設(shè)施供給和專業(yè)人才培養(yǎng)等角度，滿足文化創(chuàng)意企業(yè)成長的共性和個性需求，以促進 X 市市文化產(chǎn)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展。黃河與京杭大運河在此交匯。X 市不僅可以輻射和帶動魯西經(jīng)濟發(fā)展，而且是與晉、豫、冀等省份經(jīng)濟技術(shù)文化交流的重要通道。同時，X 市是國家級歷史文化名城，是儒家文化的發(fā)源地，被譽為“ 江北水城文脈悠遠、物華天寶、綿延流遠齊魯文化、中原文化在這里融合交織，文化旅游資源豐富、馳譽中外。目前，全區(qū)累計引進項目 360 個，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)64 個。這里人氣興旺、交通方便，是魯西地區(qū)文化、商業(yè)、旅游活動的集中地。隨著 X 市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民群眾的精神文化生活日益增加，環(huán)境幽雅、安靜愜意的文化閱讀場所的出現(xiàn)勢在必行。 第三章 項目選址及建設(shè)條件 場址選擇考慮到文化產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)，項目擬選址于 X 市市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黃河路、華山路西北角的宏圖商貿(mào)綜合樓（租用） ，項目區(qū)周邊多為大型居住區(qū)、政府機關(guān)和企事業(yè)單位，以充分發(fā)揮文化產(chǎn)業(yè)貼近生活、服務(wù)大眾作用，打造城市新的文化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶。X 市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū) 1992 年 12 月經(jīng)山東省人民政府批準成立，1995 年 10 月 8 日正式啟動建設(shè)，2022 年 3 月 2 日被國務(wù)院批準升級為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，翻開開發(fā)區(qū)發(fā)展史上的嶄新一頁。開發(fā)區(qū)先項目地點 后通過 ISO9000、ISO14000 質(zhì)量和環(huán)境管理體系雙認證，榮獲山東省開發(fā)區(qū)發(fā)