【正文】 多園區(qū)更側重于觀景，但“海博園”除了各種民俗景觀之外，擁有非常多的游樂項目。園區(qū)內(nèi)將通行環(huán)保小火車，用于入園游客的觀光。蒲喜雄強調(diào)，海博園項目是X文化發(fā)展的重中之重，是X縣不遺余力推進的重點項目，南麗湖國家濕地公園由X發(fā)現(xiàn)者投資有限公司投資5億元在南麗湖風景名勝區(qū)興建，建設生態(tài)保育區(qū)、科普宣教中心、濕地生境展示區(qū)、濕地生境體驗區(qū)、管理服務區(qū)五個功能區(qū)。毫無疑問，鑒于項目建設開發(fā)的規(guī)模和規(guī)劃前瞻性，海博園項目和南麗湖國家濕地公園項目的啟動將為本項目后續(xù)發(fā)展提供了良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境支撐，另一方面，要更好地開展南麗湖的濕地保護與開發(fā)，更好地推進南麗湖國家濕地公園項目以及海博園項目，保證整個區(qū)域景觀的協(xié)調(diào)與聯(lián)動,也需要對開發(fā)涉地村莊進行改造，才能改變當?shù)卮迩f落后面貌，作好村莊與景區(qū)的互相協(xié)調(diào)，同時，本項目根據(jù)海博園的統(tǒng)一規(guī)劃，有序開展新農(nóng)村建設，也可以改變以前那種景區(qū)農(nóng)村無序開發(fā)的狀態(tài)，有效避免對旅游區(qū)農(nóng)村過度開發(fā),面貌全非的粗獷模式,在堅持原生態(tài)的原則上,適度開展基礎設施、旅游環(huán)境以及村容治理工作，使新農(nóng)村建設成為整個景區(qū)建設的添花之筆，從而更好地將開發(fā)與保護相結合，可以說 ，本項目是南麗湖周邊開發(fā)的基礎項目，理應在政府指導與幫助下，盡快建設，早出成果。建設社會主義新農(nóng)村不是一個新概念，上世紀50年代以來曾多次使用過類似提法，但在新的歷史背景下，黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農(nóng)村具有更為深遠的意義和更加全面的要求。當前我國全面建設小康社會的重點難點在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)豐則基礎強，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安；沒有農(nóng)村的小康，就沒有全社會的小康；沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，就沒有國家的現(xiàn)代化。目前，我國國民經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)已由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟增長的動力主要來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，根據(jù)國際經(jīng)驗，我國現(xiàn)在已經(jīng)跨入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟研究中心主任柯炳生認為，社會主義新農(nóng)村應包括新房舍、新設施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風尚5方面：因地制宜地建設各具民族和地域風情的居住房，房屋建設要符合節(jié)約型社會要求；完善基礎設施，道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施要俱全；生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美，尤其在環(huán)境衛(wèi)生處理能力上要體現(xiàn)出新的時代特征；新農(nóng)民是指有理想、有文化、有道德、有紀律的“四有農(nóng)民”；新風尚就是要移風易俗，提倡科學、文明、法治的生活觀，加強農(nóng)村的社會主義精神文明建設。 項目是國際旅游島建設的需要根據(jù)國際旅游島建設規(guī)劃綱要，X未來重點規(guī)劃發(fā)展旅游景區(qū)和度假區(qū)有15個，其中第5個重點景區(qū)為重點旅游景區(qū)為X南麗湖/白玉蟾風景區(qū)?！倍獙崿F(xiàn)綱要的基本要求，就必須要對全景區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃，也就不可避免地涉及到涉地村莊的用地和安置問題以及基礎設施投入的問題，本項目按照規(guī)劃綱要“堅持改革創(chuàng)新，先行先試?！钡脑瓌t創(chuàng)新性將基礎設施建設與新農(nóng)村建設及旅游開發(fā)相結合，為旅游資源整合和和諧發(fā)展提供了可借鑒的新思路。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示、田園觀光、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體驗、瓜菜采摘、農(nóng)家旅館、特色餐飲、垂釣捕撈等休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。依托旅游城市和重點度假區(qū)、景區(qū)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休憩帶。在全國范圍內(nèi)，旅游開發(fā)對于農(nóng)村的生產(chǎn)發(fā)展，生活改善，文明鄉(xiāng)風形成，整潔村容建設等，都具有直接的作用，鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)發(fā)展為新農(nóng)村建設的重要模式，在X國際旅游島建設的形勢下尤其如此，可以說，把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為新農(nóng)村建設的支撐產(chǎn)業(yè)，讓旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)成為新農(nóng)村建設的重要支撐力量，是X省各級政府和各市縣本地居民的共同訴求。各級政府部門和各相關金融機構應該堅持改革創(chuàng)新、先行先試的原則，大力支持，爭取早日取得成果。本項目按照“原生態(tài)、健康”的總原則展開有序的新農(nóng)村建設，正是對“生態(tài)優(yōu)先、科學修復、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的完美體現(xiàn)，對南麗湖濕地公園的保護也具有重要意義，主要表現(xiàn)在兩個方面：整合民居，降低了建筑密度，更利于生態(tài)保護。溝通水面，保護和改善了濕地周邊水環(huán)境。，將南麗湖旅游區(qū)打造為生態(tài)康體旅游綜合產(chǎn)業(yè)區(qū)的客觀需要X作為全國重要的旅游目的地，來瓊游客2009年已突破2250萬人次，旅游總收入211億元。這些游客中，相當部分是X鄉(xiāng)村旅游的重點目標市場。針對不同村鎮(zhèn)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的客源、市場等進行準確定位，根據(jù)鄉(xiāng)村不同的資源和產(chǎn)業(yè)特點，創(chuàng)辦特色餐飲、特色住宿、特色觀光、特色休閑、特色娛樂等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，打造差異化的特色鄉(xiāng)村旅游。根據(jù)X20052020新規(guī)劃，X未來發(fā)展將堅持一軸二區(qū)三色五線十景”的旅游規(guī)劃布局，一軸指環(huán)島高速旅游輻射軸，是X旅游的串聯(lián)軸。三色分別指：古色——定城古城游、綠色——南麗湖及生態(tài)農(nóng)業(yè)游、紅色——革命舊戰(zhàn)場與遺址游。十景是指十大景點景區(qū)。 要全面發(fā)展南麗湖旅游區(qū)為生態(tài)康體產(chǎn)業(yè)區(qū)，必須從總規(guī)劃入手，在符合總規(guī)劃的前提下，落實南麗湖區(qū)域規(guī)劃和控制性規(guī)劃，高起點嚴要求地開展新農(nóng)村建設，努力克服過去那種自發(fā)無序的開發(fā)模式，本項目緊扣生態(tài)、健康、體驗式旅游這一主題，打造以原生態(tài)、健康養(yǎng)生為核心的X文化休閑風情旅游小鎮(zhèn)，以一種全新的商業(yè)模式進行開發(fā)和經(jīng)營，致力于做一個健康生活方式的提供商，使之成為生態(tài)旅游、休閑度假、養(yǎng)生宜居的旅游開發(fā)復合體和目的地，依托南麗湖國家濕地公園推出“生態(tài)游”、“文化游”、“養(yǎng)生游”、“勞動體驗游”等系列精品旅游產(chǎn)品，使X又一張名片“健康島”名揚四海。其中集中建設100個旅游型重點村莊，作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要支撐點。涉地村莊共2個村民小組，現(xiàn)有居民總人口約668人，現(xiàn)有村民房屋普遍比較破舊，居住環(huán)境很差，本項目通過土地整理，將村民未來房屋統(tǒng)一規(guī)劃為5層住宅樓，同時配套建設村委會辦公樓、文化室、醫(yī)務室、籃球場、羽毛球場、戶外休閑廣場等公共設施，必將徹底改變涉地村莊落后面貌。項目建成后，鋪面房所有權將歸屬于該村原村民，人均可分得商業(yè)用房約3平方米用于經(jīng)營管理或出租，可以保障該村村民有長期穩(wěn)定的收入來源。從我國的國情來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的方向是適當壓縮土地密集型產(chǎn)品，增加勞動密集型產(chǎn)品，原因是我國土地資源稀缺，勞動力資源豐富，而本項目的建設，符合我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方向，有效實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增效，農(nóng)民增收。解決當?shù)剞r(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與實現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營的矛盾，解決農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的問題，同時還可以解決農(nóng)村勞動力大量富余、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率低下、農(nóng)村和農(nóng)村投入不足、農(nóng)村要素外流的矛盾。我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在的突出問題是一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的、質(zhì)量差的、受污染的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量巨大，銷售困難，效益低下，另一方面高科技的、優(yōu)質(zhì)的、綠色的農(nóng)產(chǎn)品市場需求巨大，效益顯著，而產(chǎn)品卻很少，農(nóng)民增收困難。依靠科技，優(yōu)化品種、優(yōu)化品質(zhì)、優(yōu)化布局和提高加工轉(zhuǎn)化水平，生產(chǎn)適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品，就要抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范?？傊?，項目的建設立足于既有政策的良好基礎，著眼于區(qū)域面貌提升和區(qū)域功能的完善，項目建設符合國際旅游島建設的大好形勢，符合X發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展方向，具有良好的政策環(huán)境，項目的建設是十分必要和迫切的，理應得到當?shù)卣跋嚓P各方的重視與支持。全縣生產(chǎn)總值完成30億元，%；其中，%；，%；，%。%，%%；，完成年度預算任務；金融機構存款33億元、%%，其中，支農(nóng)小額貸款9758萬元，金融環(huán)境發(fā)展良好。定城、黃竹、龍湖大力實施“強鎮(zhèn)優(yōu)村”戰(zhàn)略，把旅游業(yè)、休閑地產(chǎn)、風情小鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)的規(guī)劃有機融合起來，小城鎮(zhèn)建設取得一定進展；翰林、嶺口、龍門、龍河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)百里百村文明生態(tài)村建設規(guī)模進一步擴大。人民生活水平明顯提高。組織勞務輸出5970人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位1556人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)730人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2%。%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保覆蓋率達95%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值70785萬元，%，%。第三產(chǎn)業(yè)增加值81088萬元，%，%。 X旅游發(fā)展狀況隨著社會的發(fā)展進步和人們生活水平的提高，旅游已成為世人生活的重要組成部分。目前，X省旅游投資環(huán)境總體看好，旅游業(yè)出現(xiàn)了重大轉(zhuǎn)型，面臨著主要由觀光旅游向主要由休閑度假旅游的方向轉(zhuǎn)變：（1）休閑度假旅游迅速發(fā)展，成為旅游的一股主流；（2）由一般觀光旅游為主向?qū)ｍ椔糜螢橹鬓D(zhuǎn)化；（3）單一觀賞性旅游向綜合性、參與性旅游轉(zhuǎn)化；（4）生態(tài)旅游異軍突起，成為本世紀旅游發(fā)展新趨勢；（5）專項旅游，如商務、會議旅游等發(fā)展較快，潛力巨大。2009年末全省共有認證星級賓館260家，其中，五星級賓館20家，四星級賓館54家，三星級賓館117家。其中，,，%。其中，%；，%。2010年,截止6月,%,%,%。旅游業(yè)已成為X省國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一，X已成為中外游客向往的旅游目的地。由“X接待人次占全省比例圖”可見，X旅游接待人數(shù)占全省的份額較為穩(wěn)定，%%之間浮動，雖然無法與三亞、?？?、瓊海、萬寧、瓊海等旅游大市縣抗衡，但在省內(nèi)其他市縣中，仍然占有一席之地，且2010年上半年，%，顯示了極大的發(fā)展前景和潛力。雖然X城市規(guī)劃建設起步較晚，但能夠做到高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理，組織全國一流規(guī)劃編制單位和專家，逐步建立全覆蓋的規(guī)劃編制體系，有力推進X規(guī)劃健康而有序快速發(fā)展。特別是確定2006年為“規(guī)劃年”，委托香港UIT城市規(guī)劃公司、同濟大學等高水準規(guī)劃機構，X完成了69個總體規(guī)劃，包括旅游總體規(guī)劃、縣城土地利用規(guī)劃、縣城舊城區(qū)控制規(guī)劃、南渡江縣城段控制規(guī)劃、母瑞山紅色旅游區(qū)控制規(guī)劃、潭欖河休閑帶詳規(guī)、丁湖路景觀大道專項規(guī)劃、見龍大道專項規(guī)劃等。2009年以來，X連續(xù)完成塔嶺新區(qū)及工業(yè)園基礎設施二、三期，老城區(qū)一、二區(qū)改造，污水處理廠及管網(wǎng)建設，垃圾處理場等民生項目。在生態(tài)型城市不斷成型的背景下，房地產(chǎn)業(yè)也迅猛發(fā)展，在2009年底舉辦的“中國生態(tài)人居國際論壇”期間，全縣房產(chǎn)銷售額就達到4億元，“生態(tài)X，人居福地”的品牌正逐步獲得島內(nèi)外的認可。2009年，X縣生產(chǎn)總值達到30億元，%，為歷史新高。耕地2231公頃，其中水旱田15477畝、坡地32000畝。一、雷鳴鎮(zhèn)主要經(jīng)濟發(fā)展狀況雷鳴鎮(zhèn)是X縣是重點農(nóng)貿(mào)型城鎮(zhèn)，以農(nóng)業(yè)為主要的支柱產(chǎn)業(yè)，其中農(nóng)牧業(yè)猶為發(fā)達。另外，有部分剩余勞動里外出勞務。具體表現(xiàn)如下：（1）農(nóng)業(yè)結構調(diào)整： 全年共種植瓜菜13500畝，完成任務的100%；種植早、晚稻共32134畝，%；種植木薯11000畝，%；種植甘蔗8005畝，%；種植香蕉85畝，%；種植橡膠795畝，%；種植檳榔800畝，完成任務的100%，種植花生11350畝，%。（2）養(yǎng)殖業(yè)：全年全鎮(zhèn)豬出欄量為43050頭，%；牛出欄量3350頭，%；，%；新挖魚塘300畝，完成計劃的100%。二、基礎設施建設情況2009年，；；長3公里的龍梅路；；完善了文明路、立新路、。全鎮(zhèn)投入資金120萬元，創(chuàng)建坡口、南曲、山有六、中菓坡、古老坡、后埇和紅岸等個文明生態(tài)村。2009年全鎮(zhèn)有69名中小學生分別考取了省、縣重點學校，全鎮(zhèn)適齡兒童入學率100%，中學在校學生1258人，小學在校學生2145人。南麗湖原名南扶水庫，1959年動工興建，總庫容9162萬立方米，平均水深12米，最深處達23米。是X瓊北地區(qū)最大的淡水湖。南麗湖懷抱大小島嶼16個，如彎月，似清眉，像螺殼，各具特色，恰似“大珠小珠落玉盤”。南麗湖負氧離子含量達每立方厘米10000個，是天然的大氧吧，它集綠色、碧水、空氣、陽光、島嶼于一體，這里無市井喧囂亂耳，無不透著一種悠然忘塵的寧靜超脫的美感，堪稱綠色典雅的度假天堂，猶如一個待在深閨中的美少女。南麗湖旅游開發(fā)潛力巨大、開發(fā)價值極高，目前已被列入國家濕地公園。尤其它的濕地生態(tài)系統(tǒng)在區(qū)域和全國意義上具備一定的典型性和代表性，位置接近中國候鳥南北遷徙中線的南端，淡水濕地水禽種類豐富，具有極為重要的生態(tài)保護價值。2009年1月14日，通過了由省建設廳和X縣人民政府主持X縣X文化博覽園項目《海博園總體規(guī)劃》、《海博園控制性詳細規(guī)劃》專家評審會的評審?！逗２﹫@修建性詳細規(guī)劃》已于2010年3月12日通過了X縣規(guī)劃委員會審批。提供 “吃、住、游、玩、樂”的配套網(wǎng)絡，充分利用山、水、林、田等要素，延伸道家文化內(nèi)涵，將中國傳統(tǒng)養(yǎng)生理念以現(xiàn)代旅游的手段表現(xiàn)，同時配套健康檢查系統(tǒng)、健康指導系統(tǒng)、菜單式健康療養(yǎng)計劃、養(yǎng)生學習班、大管家服務中心、中華傳統(tǒng)中醫(yī)理療等專業(yè)的功能設施。 ⑶理念優(yōu)勢：多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，打造健康生活方式。海博園風情旅游小鎮(zhèn)旅游的核心引擎是由南麗湖國家濕地公園為背景的靜謐的自然生態(tài)環(huán)境、X的氣候和空氣質(zhì)量、X獨特的水資源和土壤資源、波羅格養(yǎng)生的強大服務平臺、獨特完善的運動健康配套、舒適宜人的度假休閑環(huán)境共同營造的不可復制、不可移動的養(yǎng)生健康平臺，項目追求的是居留型旅游業(yè)態(tài)，致力于打造以養(yǎng)生健康、休閑度假為主題的旅游產(chǎn)品群鏈，包括養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)、觀光和生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游休閑產(chǎn)業(yè)等?？偨?jīng)理陳志杰,高級工程師，國家一級注冊建筑師,浙江大學建筑理論與設計專業(yè)碩士研究生，先后任職于煤炭部規(guī)劃設計總院, 建設部中環(huán)設計事務所, 香港葉福全建筑工程師樓, 香港九龍倉，北京中關村海欣方舟房地產(chǎn)開發(fā)有限公司等重量級單位,具有豐富的設計、策劃和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)驗，對建筑布局與設計、房地產(chǎn)開發(fā)策略和運營有獨特見解，深受市場歡迎。②團隊作品項目運作團隊在X是一個專業(yè)的旅游團隊，在X已有20多年的工作經(jīng)驗，具有宏觀把握X旅游市場風云變幻的經(jīng)驗和能力，是一支可以打硬仗、攻難關的隊伍。團隊的核心成員有著參與策劃、建設、經(jīng)營、管理運作X大型旅游項目的經(jīng)驗和經(jīng)歷，這些項目是：三亞南山佛教文化苑旅游景區(qū)項目、保亭三道熱帶香巴拉呀諾達主題景區(qū)項目、X三亞學院項目；同時團隊還具有管理輸出的能力，這些管理對外輸出項目是：X野生動物園項目；河南天瑞旅游集團，河南石人山國家風景區(qū)（河南平頂山大佛）；云南大理旅游集團。南山文化旅游區(qū)是依托南山獨特的山海天然形勝和豐富的歷史文化淵源開發(fā)建設的全國罕見的超大型生態(tài)和文化景區(qū)，是建國以來中央政府批準興建的最大的佛教文化主題旅游區(qū)，是國家首批5A級景區(qū)，南山文化旅游區(qū)生態(tài)恢復與保護規(guī)劃面積50平方公里。㈡ 保亭三道熱帶香巴拉呀諾達主題景區(qū)項目X保亭呀諾達雨林文化旅游區(qū)整體規(guī)劃面積45平方公里，周邊是123平方公里的生態(tài)恢復保護區(qū)。截止今日，呀諾達雨林景區(qū)已建投入人民幣近3億元，開通了旅游觀光景點雨林谷、夢幻谷、山道谷，2009年試營業(yè)一年多來收入近6800萬人民幣。2010年將申請國家4A級景區(qū)，2011年將申請為國