【正文】 的企業(yè)經(jīng)營，積累了豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗，為公司規(guī)?；?jīng)營奠定了良好的管理技術基礎。2014年1月“古納河”被評為綠色食品A級產(chǎn)品。 項目基本情況 項目名稱、建設性質及建設地點（1）項目名稱：********實業(yè)有限公司有機面粉深加工及基地建設項目（2）建設性質：擴建（3）建設地點：加工部分位于****市工業(yè)園區(qū)1號；基地部分位于********蘇木。本項目擴建種植基地，位于********蘇木，擁有有機小麥種植基地達30000畝，按照有機小麥種植標準實施種植，按畝產(chǎn)有機小麥170公斤左右；則30000畝基地年產(chǎn)有機小麥5000噸。項目產(chǎn)品方案及種植基地見下表：表11產(chǎn)品方案表序號名 稱單位有項目無項目增量1****有機面粉噸175506500110502麩皮噸945035005950表12種植基地面積序號指標名稱單位有項目無項目增量1年加工小麥原料噸2700010000170002種植基地面積畝1600006000030000自有種植基地畝3000030000農(nóng)戶種植基地畝1300006000070000 品種、技術、設備方案品種：“****”有機面粉技術：該項目的實施將以公司現(xiàn)有的技術與人才為基礎，充分利用公司多年來的技術成果和人才優(yōu)勢并采取靈活的用人機制來保證該項目的實施。種植基地嚴格遵循NY/T6552002《綠色食品》、GB2763《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》、GB/T855《新鮮水果和蔬菜取樣方法》等國家標準要求。 工程建設內(nèi)容種植基地部分種植基地為****農(nóng)牧場，該農(nóng)牧場位于********河畔，現(xiàn)有耕地3萬畝，有機小麥種植基地種植30000畝，按畝產(chǎn)有機小麥170公斤左右，可年產(chǎn)有機小麥5000噸。主要從翻耙施肥、播種、田間管理、適時收獲等技術，結合********實業(yè)有限公司自主研發(fā)的一些成功經(jīng)驗和先進的技術，開展并完成一系列科技試驗實踐活動和建設任務。表14 新增主要建筑物一覽表序號項目建設性質建設規(guī)模 （平方米）單位造價（元/平方米）投資額（萬元）備注1倉庫新建4200850 2倉庫新建1350850 3倉庫新建1350850 4硬化水泥地新建3000050 合計表15 新增主要設備清單表序號項目數(shù)量（臺）單價 （元/臺）投資額（萬元）備注加工部分一毛麥接收　　 　1圓筒初清篩228410 TSCY100*1502自衡振動篩228640 TQLZ150*2003螺旋輸送機116130 TLSS4004風機118170 472№5二清糧間主要設備　　 　1自衡振動篩118110 TQLZ100*2002平面回轉篩 119550 TQLM1603垂直吸風道113350 XFD1004垂直吸風道114630 XFD1505臥式打麥機245370 FDMW40*150*26脈沖除塵器240700 TBLM1047倉下斗2032910 　三制粉設備　　 　1氣控磨粉機12115810 PLMFQ100252氣控磨粉機2136160 PLMFQ12525 3V形三角帶一套124700 磨機用4磨機電機415180 5磨機電機1428140 615KW6磨機電機827240 611KW7磨機電機225730 8磨機電機平臺1208160 　9高方平篩6144770 FSFG6*24K10清粉機636400 FQFD49*2*311打麩機(雙體)225300 FPDW45*212刷麩機114220 FFPS3885A13吊掛鋼梁144530 　14430撞擊松粉機413840 FSJZ43015470撞擊松粉機1014590 FSJZ4701653撞擊磨粉機113640 FMFZ5317脈沖除塵器152100 TBLM13018脈沖除塵器232900 TBLM7819風機221680 №20風機122300 472№21螺旋輸送機320100 TLSS25022螺旋輸送機218390 TLSS25023300K斗式提升機226670 TDTGK30/1824糧食定量包裝機436470 TFZB252125糧食定量包裝機137920 TFZB101826縫口輸送機428060 140ATDS20027縫口輸送機128060 140LTDS200L28閉風器3511100 TGFY7（250型）29減速電機總成611520 30單斗接面柜28860 　31喂料機111050 WLJ100032喂料機28370 WLJ8033凈麥柜115130 　34糧食定量包裝機235480 TFZB503035縫口輸送機210870 140FTDS200F36低壓除塵風網(wǎng)111640 　37羅茨風機111960 SSR10038羅茨風機管道113330 　39氣動風門212530 　40永磁筒158330 YCT15000　小計　　 　 建設期限項目建設工期：2013年4月至2013年11月，共計8個月。（1）；，占建設投資的比例為28%；，占建設投資的65%；生產(chǎn)性和公益性資產(chǎn)費用為0萬元，占建設投資的0%；，比例為3%；，占建設投資的4%。資金來源：該建設項目的資金籌措分為兩部分：，占總投資的90%；申請財政補助資金300萬元，占總投資的10%。參見表16。農(nóng)戶種植基地13萬畝，按每戶種植100畝，可帶動約1300戶當?shù)剞r(nóng)民。項目建設完成后，可提供60人的就業(yè)崗位，工資性收入分別達到105余萬元，間接增加就業(yè)300人，增收30余萬元。項目的建設為當?shù)剞r(nóng)村富余勞動力轉移和提高農(nóng)民收入創(chuàng)造了有利條件，引導了廣大農(nóng)民群眾從事有機小麥種植，增加了農(nóng)民收入，有效地帶動小麥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使該產(chǎn)業(yè)成為帶動****地區(qū)經(jīng)濟新的增長點。有利于****的發(fā)展，提高當?shù)剞r(nóng)民生活水平的發(fā)展方向，切實改善民生，對當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調整和提高當?shù)刭Y源利用率，可持續(xù)發(fā)展和保護環(huán)境具有十分重要的意義。本項目充分考慮了區(qū)域自然環(huán)境條件，開發(fā)與保護結合，農(nóng)業(yè)發(fā)展與資源配比合理，符合經(jīng)濟、社會、生態(tài)三個效益協(xié)調統(tǒng)一的原則。技術優(yōu)勢該項目的實施將以公司現(xiàn)有的技術與人才為基礎，充分利用公司多年來的技術成果和人才優(yōu)勢并采取靈活的用人機制來保證該項目的實施。該項目具備了非常切實可靠的技術保障條件。“古納河”牌綠色有機面粉主要銷售在****市及周邊城市，并逐漸向其他地區(qū)延續(xù)，銷售前景看好，前景廣闊。由于生產(chǎn)規(guī)模的擴大和產(chǎn)值產(chǎn)量的提高，直接帶動基地面積160000多畝，輻射帶動項目有機小麥原料主產(chǎn)區(qū)及周邊地區(qū)有機小麥訂單基地近130000畝；多年來企業(yè)采取訂單保護價收購，農(nóng)戶已經(jīng)得到了實惠，極大的促進農(nóng)民種植的積極性，使很多農(nóng)戶脫貧致富。項目建設符合自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，建設綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。該項目的建成可充分發(fā)揮公司有機面粉的生產(chǎn)及技術優(yōu)勢，有利于增強產(chǎn)品市場競爭力。該項目建設及運營過程中“三廢”污染較少，同時在項目規(guī)劃中也將采取有效環(huán)保措施，達到國家規(guī)定的標準。從財務、經(jīng)濟分析的結果看，該項目各項指標均為良好，經(jīng)濟效益明顯。項目建成后，有利于推動有機小麥種、產(chǎn)、儲、運、加一條龍經(jīng)濟格局的形成，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品的附加值。本項目立足于本市及周邊地區(qū)無污染、豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。形成產(chǎn)、供、銷一體化的完整產(chǎn)業(yè)鏈，將帶動農(nóng)民脫貧致富。項目的建設有利于加速我國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效地轉變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，調整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構，增強農(nóng)民的致富能力，有助于提高我國農(nóng)產(chǎn)品的競爭地位，擴大出口貿(mào)易。 存在的問題與建議問題（1）該項目建設生產(chǎn)規(guī)模較大，技術要求也相對較高，投資額度較大，因此資金能否及時到位直接影響著項目的順利建設。項目實施過程中采取嚴格有效的農(nóng)作物種植規(guī)范和措施，以有效的降低農(nóng)作物病蟲害的發(fā)生風險。加強農(nóng)作物技術管理，減少作物病蟲害的發(fā)生機率；（3）在項目達產(chǎn)后，一方面保質保量全力滿足****市區(qū)內(nèi)需求，另一方面開辟自己在國內(nèi)其他地區(qū)的市場網(wǎng)絡，不斷拓展國內(nèi)市場空間，擴大產(chǎn)品在國內(nèi)市場上的知名度和信譽度，樹立企業(yè)知名品牌。項目符合《全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2015年）》及《糧食加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》，符合加強基礎設施建設，提升發(fā)展保障能力；培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高人民生活水平的發(fā)展方向，有利于****市的發(fā)展，增加稅收，切實改善民生，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調整和提高當?shù)刭Y源利用率，可持續(xù)發(fā)展和保護環(huán)境具有十分重要的意義。加強主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)加工基地建設，引導農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向種養(yǎng)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域和城市郊區(qū)集中。強化流通基礎設施建設和產(chǎn)銷信息引導，升級改造農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)現(xiàn)代化鮮活農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設，大力發(fā)展冷鏈體系和生鮮農(nóng)產(chǎn)品配送。規(guī)范和完善農(nóng)產(chǎn)品期貨市場。加快企業(yè)組織結構調整。形成以大型企業(yè)為龍頭，區(qū)域性、專業(yè)型企業(yè)為支柱，中小型企業(yè)為基礎，合理分工、協(xié)調發(fā)展的格局。加強自主創(chuàng)新，提升技術裝備水平。應用現(xiàn)代技術，加強糧食資源深度開發(fā)和副產(chǎn)物綜合利用、主食品工業(yè)現(xiàn)代化、健康谷物食品加工與綠色儲藏、飼料資源開發(fā)和現(xiàn)代飼料加工等關鍵共性技術研發(fā)，加快推動高新技術產(chǎn)業(yè)化示范，提升糧食加工業(yè)整體技術水平。國家目前以調整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構，加快農(nóng)副產(chǎn)品轉化向主導產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的轉變，進而實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。本項目為提高有機面粉無污染、無添加、高質量，采用有機小麥加工，解決了面粉品質不良等問題，積極開發(fā)有機面粉生產(chǎn)，符合國家促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略部署的總體要求，響應政府支持糧油流通精神，是建設效益型農(nóng)業(yè)的必然趨勢，是推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向高科技、高效益的重要途徑。（2）****地處我國北疆偏遠少數(shù)民族地區(qū)，經(jīng)濟形勢相對單一，雖然存在著資源優(yōu)勢，但是發(fā)展至今，傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式?jīng)]有得到改觀，投入高，利潤小，農(nóng)民收入少，種植產(chǎn)品不能有效加工，生活水平得不到提高。國家產(chǎn)業(yè)政策始終把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化放在重要位置，而小麥產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展又是重中之重；（4）符合國家環(huán)保政策規(guī)定。目前有機面粉加工業(yè)的產(chǎn)品結構發(fā)生很大變化，普通小麥面粉有下降趨勢，而有機小麥面粉明顯上升。 項目建設的必要性該項目的建設符合自治區(qū)“8337”發(fā)展思路，建設綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地及《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）》中鼓勵類第一條農(nóng)林業(yè)中關于：“農(nóng)產(chǎn)品基地建設”的規(guī)定，而且通過該項目的品種帶動、技術帶動、現(xiàn)代化設施帶動和經(jīng)營思路、經(jīng)營模式的帶動，能夠推動農(nóng)業(yè)科技與生產(chǎn)相結合，能夠推動土地資源的集約利用，從而促進農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變。完善龍頭企業(yè)與農(nóng)牧戶的利益聯(lián)結機制，支持發(fā)展各種類型的專業(yè)合作社，培育經(jīng)紀人隊伍，提高農(nóng)牧業(yè)組織化水平。、產(chǎn)業(yè)結構調整及可持續(xù)發(fā)展帶來的影響及意義優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)是以求最佳效益即最大的經(jīng)濟效益和最佳生態(tài)效益、社會效益和提高產(chǎn)品市場競爭力為目的，依據(jù)區(qū)域內(nèi)整體資源優(yōu)勢及特點，突出地域特色，圍繞市場需求，堅持以科技為先導，高效生產(chǎn)為要素，以某一特定生產(chǎn)對象或生產(chǎn)目的為目標，形成規(guī)模適度、特色突出、效益良好和產(chǎn)品具有較強市場競爭力的非均衡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。企業(yè)現(xiàn)沒有自己的種植基地，均依托簽訂收購合同形式的有機小麥原料基地面積區(qū)，但由于一、企業(yè)自身發(fā)展需求，現(xiàn)有生產(chǎn)線陳舊，急需更新設備、擴大生產(chǎn)規(guī)模；二、廣大農(nóng)戶市場信息不靈，對品種更新?lián)Q代的觀念差，管理水平不高，達不到標準化生產(chǎn)的要求，加之近年干旱的原因，導致有機小麥單產(chǎn)水平低，品質不能滿足加工企業(yè)深加工的要求，不僅給農(nóng)戶造成銷售難、效益差的后果，也使加工企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展因沒有好原料而受到制約，因此，申報單位急需擴建標準化有機小麥種植基地及擴建有機小麥加工生產(chǎn)能力。****實業(yè)公司現(xiàn)有面粉生產(chǎn)線一條，由于設備陳舊，影響了企業(yè)生產(chǎn)需求。：項目區(qū)有機小麥種植多年來一直是老百姓廣種薄收的瓶頸問題，廣大農(nóng)戶市場信息不靈，對品種更新?lián)Q代的觀念差，管理水平不高，達不到標準化生產(chǎn)的要求，加之近年干旱的原因，導致有機小麥單產(chǎn)水平低，品質不能滿足加工企業(yè)深加工的要求，不僅給農(nóng)戶造成銷售難、效益差的后果，也使加工企業(yè)的生產(chǎn)與發(fā)展因沒有好原料而受到制約。通過連片