【正文】 僅為X公司也為當?shù)剞r(nóng)民群從提供一個產(chǎn)業(yè)化集約化規(guī)模經(jīng)營的平臺，也為合作客戶公司的擴大再生產(chǎn)提供穩(wěn)定可靠的后備原料；基地建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，具有國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的支持。該項目財務(wù)狀況良好，項目盈虧平衡點低，抗風險能力強。(1) 建議職能部門根據(jù)項目報批程序盡早批準該項目實施。(3) 項目業(yè)主應(yīng)抓緊落實項目建設(shè)資金。；，比我國高5倍多，但隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人民生活水平的提高，、紙漿、紙及紙板(含非木漿)消費量已居世界第二位。中國又是世界上經(jīng)濟發(fā)展最快、人口最多、潛在市場最大的國家，木材需求量逐年上升，木材的采伐受到了嚴格的限制，全國正在實施由采伐天然林為主向采伐人工林為主的轉(zhuǎn)變，國內(nèi)木材采伐量將以10％逐年遞減，木材缺口進一步擴大，供求矛盾將更加突出。 為了科學地實施速生豐產(chǎn)林建設(shè)工程，國家林業(yè)局編制了《重點地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程總體規(guī)劃》，(計農(nóng)經(jīng)[2002]1037號)正式批準了該總體規(guī)劃。上述背景為X林業(yè)開發(fā)有限公司建立速生豐產(chǎn)林基地提供了良好的機遇。在X公司成立之前，李X先生是“全國綠色小康戶”、“市造林工作先進個人”獲得者，多年從事林木經(jīng)營，擁有豐富的營林生產(chǎn)和林產(chǎn)品貿(mào)易經(jīng)驗，并集累了豐富的個人財富。為了致力于家鄉(xiāng)的發(fā)展致富，李X先生在多年營林的基礎(chǔ)上以村集體合作經(jīng)濟組織的名義注冊成立了該公司。如X縣內(nèi)湘林置業(yè)集團生產(chǎn)中纖板和高纖板、振興楠竹廠家生產(chǎn)膠合板、廣信紙業(yè)用材、工地礦山等廠家所需原料主要依靠當?shù)亓謽I(yè)基地提供。這些有利條件都促成了該項目的提出，現(xiàn)李X先生已著手項目建設(shè)實施的各項準備工作。項目所在的南明鎮(zhèn)位于X的西北部，其中下源片區(qū)屬于庫區(qū)和海撥較高山區(qū)?？梢哉J為項目基地村為典型的老、少、邊、窮、庫區(qū)村,耕地面積少,山地資源多,區(qū)位優(yōu)勢不足。該項目的建設(shè)是適應(yīng)本地資源優(yōu)勢,在迎取民意的基礎(chǔ)上提出來的,項目實施后,有利于項目區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，同時帶動林產(chǎn)工業(yè)的發(fā)展，提高產(chǎn)品附加值和綜合效益，拉動林區(qū)經(jīng)濟增長。項目達產(chǎn)后,，公司創(chuàng)造收入2600萬元，農(nóng)戶創(chuàng)造收入2400萬元。據(jù)有關(guān)資料預測，2008年我國的木材需求總量約為3億立方米，； 2015年，我國的木材需求總量約為4億立方米。因此，要解決日益增長的木材原料需求問題，只有走速生林產(chǎn)業(yè)化規(guī)模生產(chǎn)這條路。1998年的特大洪水就是一個教訓深刻的典型事例。建立企業(yè)的原料林基地，可以大大緩解由于大量的木材需求給生態(tài)環(huán)境帶來的破壞，同時可以增加基地所在地的森林覆蓋率，改善當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。新的形勢要求林業(yè)必須盡快確立“以森林分類經(jīng)營為基礎(chǔ)，以主導功能利用為方向，布局合理，功能協(xié)調(diào)，機制完善，能夠充分發(fā)揮森林的各種功能，不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，增加林產(chǎn)品有效供給，高效可持續(xù)的現(xiàn)代林業(yè)”的主導地位。山區(qū)村民往往由于傳統(tǒng)認識和地理的原因，長期以來經(jīng)濟發(fā)展緩慢。X林業(yè)有限公司正是基于致力村集體經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上成立的，擬通過“公司+基地+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織形式發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟，通過個體合作發(fā)展集體經(jīng)濟、由以點帶面實現(xiàn)區(qū)域的全面發(fā)展。第三章 市場調(diào)查分析與需求預測 X公司20000畝速生豐產(chǎn)林基地的直接產(chǎn)品是國外松、杉木（含馬尾松，下同）和榿木的主、間伐材，用于加工中（高）纖板、玻璃包裝箱板、軍工企業(yè)精制包裝板、礦山工地用材和現(xiàn)代系列家俱等。從國際木材市場來看，由于許多欠發(fā)達國家和地區(qū)迫于全球環(huán)境保護方面的壓力，相繼采取削減、限制甚至禁伐原木出口的政策，《英聯(lián)邦林業(yè)譯論》估測：到2025年世界木材消耗量將為64億立方米。我國是世界上木材及木制品的生產(chǎn)大國，也是一個消費大國，同時又是人均占有森林(木材)資源很少的國家。目前，國內(nèi)木材需求量已達到3億多立方米，按照國家下達的“十一五”期間森林采伐限額，如果嚴格按照國家限額計劃采伐，()。X公司法人代表李X先生經(jīng)營工程林有20多年歷史，長期與木材產(chǎn)品加工客戶保持業(yè)務(wù)往來。目前與李X先生合作的境內(nèi)客戶企業(yè)有湘林置業(yè)、振興楠竹、廣信紙業(yè)以及龍十煤業(yè)等近十家企業(yè)。境內(nèi)合作企業(yè)對木材需求量很大，根據(jù)廠家提供數(shù)據(jù)，湘林置業(yè)年需木材量4萬立方米，工礦企業(yè)年需木材量1萬立方米，另外還有大量企業(yè)對木材的需求量超過3000立方米以上。目前，這些企業(yè)由于原材料供應(yīng)的限制因素，企業(yè)年生產(chǎn)負荷僅為設(shè)計的80%的水平，所生產(chǎn)的系列產(chǎn)品幾乎全處于脫銷狀態(tài)，根本滿足不了市場需求。從這些企業(yè)的原料需求規(guī)?？梢钥闯觯蛻羝髽I(yè)產(chǎn)品市場十分景氣。從家俱市場來看，由于人們生活水平不斷提高，對家俱的品味越來越高，、低檔產(chǎn)品，無論產(chǎn)品樣式還是質(zhì)量，都不能滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求，從而出現(xiàn)了X省木材大量流向廣東，生產(chǎn)的現(xiàn)代系列家俱則大量回銷，形成了原料供應(yīng)與產(chǎn)品市場倒流現(xiàn)象。此外當?shù)亟ㄖI(yè)市場每年需求木材量至少在3萬立方米以上。 我國已成為木材進口大國，每年約進口4880萬立方米；進口紙漿450萬噸。長期以來，我國進口林產(chǎn)品一直以經(jīng)濟林產(chǎn)品和松脂加工產(chǎn)品為主，木材產(chǎn)品出口量較少，而且主要是木片、鋸材和筷子、隨著林產(chǎn)品工業(yè)的發(fā)展和外商投資企業(yè)的迅速增加，高檔家俱和紙、紙板等高附加值產(chǎn)品的出口量不斷增加，林產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。根據(jù)X公司已建立的銷售市場網(wǎng)絡(luò)，預測2009年，公司的客戶企業(yè)中（高）纖板所需原料8萬立方米，玻璃包裝箱板需求量為36萬立方米、現(xiàn)代系列家俱2萬套。事實上X公司現(xiàn)有生產(chǎn)能力和規(guī)模對固定客戶的供給還不到5%的比例，在有條件的情況下，公司產(chǎn)品規(guī)模完全可以無限制的擴大。目前，客戶公司普遍經(jīng)營良好，產(chǎn)品供不應(yīng)求，對木材需求遞增量很快。國外松、杉木和榿木具有纖維含量高、材質(zhì)優(yōu)良等特點，是木包裝板、人造板、造紙、家俱等優(yōu)質(zhì)原料，用途十分廣泛，市場競爭能力極強。根據(jù)以上市場情況分析，X公司20000畝速生豐產(chǎn)林基地直接產(chǎn)品和終端產(chǎn)品，在目前和可預見的將來，都將供不應(yīng)求，具有廣闊的市場前景和發(fā)展?jié)摿Α?9′～112176。46′，～27176。南明鎮(zhèn)位于X縣的西北部，與新化交界，項目建設(shè)區(qū)以南明鎮(zhèn)梅江片區(qū)為中心，包括梅江、洞山、長古嶺、腰古嶺、龍源、主龍、煙斗、李家?guī)X、麻沖、雅鵲樹、楠木、牛山鋪及小三毛鎮(zhèn)的洪廟等13個村。該地區(qū)為天龍山脈余脈，天龍山脈從西北部逶迤入境，向東南方延伸至X南明鎮(zhèn)境內(nèi)，與金竹山脈呈直交態(tài)勢分隔資江兩岸。(2)河流水系 項目建設(shè)區(qū)位于資水中上游，屬資江一級支流龍溪河小流域，龍溪河自北向南流入資江，龍溪河兩側(cè)為典型山地，中間分布有小型平壩或沖積谷地。境內(nèi)溪溝河流網(wǎng)織，水系良好，有3公里以上的大小溪流20多條。 (4)土壤項目區(qū)丘崗土壤以紅壤為主，主要是第四紀紅土紅壤、花崗巖紅壤和板頁巖紅壤，—，土層厚度中等；中低山土壤有山地黃紅壤和山地黃棕壤；土壤條件適宜于多種植物生長。受國家重點保護的珍稀樹種有60種，其中：I級保護樹種有銀杉、資源冷杉、鐘萼木、銀杏，II級保護樹種有連香樹，鵝掌楸、香果樹、水青樹、篦子三尖杉等。、勞力項目建設(shè)區(qū)轄13個行政村，勞動力1余萬人，勞動力資源十分豐富，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，還將出現(xiàn)大量剩余勞動力?；?3個村中有6個省級貧困村和庫區(qū)移民村，這些村的人平純收入水平都在1200元左右。、人員、技術(shù)力量項目建設(shè)區(qū)內(nèi)林業(yè)系統(tǒng)的單位有縣林業(yè)局下屬的林業(yè)站、森林派出所、苗圃場、國營大形山林場和科技推廣站等機構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計，2007年項目區(qū)（X縣），其中：，生產(chǎn)竹材70萬根。項目建設(shè)區(qū)內(nèi)有完善的森林保護和管理機構(gòu)，縣林業(yè)局設(shè)有林政資源管理站和林業(yè)公安分局，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)有林業(yè)管理站，負責森林防火、防盜及病蟲害防治等。、經(jīng)驗項目建設(shè)區(qū)的商品林建設(shè)始于80年代的速生豐產(chǎn)林工程，90年代后期，當?shù)卮褰M集體林和林場實行經(jīng)營權(quán)長期拍賣后，當?shù)氐纳唐妨纸ㄔO(shè)達到了高潮。 土地資源條件 各類土地面積項目區(qū)總面積72平方公里，其中：林業(yè)用地40平方公里（6萬畝）、非林地32平方公里。 造林(培育)地數(shù)量及分布據(jù)2007年度森林資源統(tǒng)計年報，、疏林地、灌木林地、。因此，項目規(guī)劃新建2萬畝速生豐產(chǎn)林用地上是可行的。低山以紅壤和山地黃壤為主，丘陵地區(qū)以紅壤為主，坡度在30度以下，立地指數(shù)均在Ⅰ4以上。經(jīng)過多年的育苗實踐，苗圃廣泛推廣、應(yīng)用了育苗新技術(shù)，育苗標準化體系已初步形成，項目區(qū)種苗供應(yīng)條件完全能夠滿足基地建設(shè)的需要。項目建設(shè)區(qū)位于217省道兩側(cè)，經(jīng)217省道可直達邵陽市和冷江市，當?shù)啬静耐膺\經(jīng)217省道可轉(zhuǎn)邵陽市或冷江市貨運火車站和各高速公路入口。、加工、運輸條件項目生產(chǎn)的木材將全部作為客戶公司的生產(chǎn)原料，原材科將通過林區(qū)運輸車道運到公司集材場，以備外運和加工預處理。這樣原材料可從集材場經(jīng)公路或鐵路運送到各客戶公司。現(xiàn)有供應(yīng)規(guī)模是根本無法滿足客戶公司需求的。X公司與多家客戶公司建立了完備的銷售網(wǎng)絡(luò)，市場選擇性很大。第五章 項目建設(shè)方案、原則項目建設(shè)堅持以《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》為指導，走以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)可持續(xù)發(fā)展道路，以營林為基礎(chǔ)，以森林資源持續(xù)增長為主導，以定向培育工業(yè)原料林為目的；以市場為導向，以科技為支撐，發(fā)展集約林業(yè)：按照高標準、高投入、高產(chǎn)出的要求，實行集約化經(jīng)營管理、基地規(guī)?；a(chǎn)，為市場提供穩(wěn)定的工業(yè)用材，促進企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，同時減輕生態(tài)建設(shè)壓力。(2)因地制宜、適地適樹?；亟ㄔO(shè)以市場需求為導向，通過定向培育，集約經(jīng)營，營造國外松扣榿木，培育杉木中幼林，建立20000畝速生豐產(chǎn)林基地，為客戶公司提供穩(wěn)定的源材料。(2)土地和山林權(quán)屬清楚，相對集中連片，便于集約經(jīng)營和管理。(4)交通方便，便于基地建設(shè)物資和林產(chǎn)品的運輸。中幼林培育分布情況是：腰古嶺、梅江、李家?guī)X、洞山、洪廟4個村各1000畝，楠木、麻沖2個村各500畝；楠竹低改分布情是：梅江、李家?guī)X、洞山3個村各1000畝，洪廟、麻沖2個村各500畝；其它均為新造林。項目建設(shè)方式分為新造型、培育型和低改型。(2)建設(shè)方式1)新造型①造林樹種 。建設(shè)培育目標，選擇的主要造林樹種為國外松、榿木，②造林方式及規(guī)模。 ③工藝成熟齡的確定。根據(jù)項目區(qū)的自然條件及培育目標，經(jīng)過調(diào)查研究，編制了適合該項目的立地類型表，劃分了5個立地類型(附表1).在此基礎(chǔ)上，根據(jù)培育目標，建立了2個造林模型附表（3）。在基地范圍內(nèi)選擇立地條件好，立地指數(shù)在Ⅰ4以上，交通方便，相對集中連片，具有一定規(guī)模，林分生長狀況良好，有培育前途的杉木中幼林作為培育對象。根據(jù)林分現(xiàn)狀，確定杉木培育6000畝，其中：杉木幼齡林培育3000畝、杉木中齡林培育3000畝。按不同立地指數(shù)、不同林分分別選擇標準林分進行調(diào)查、測量，確定各林分株數(shù)、蓄積、平均胸徑、平均樹高和生長量，并預測主伐年齡和產(chǎn)量。按以上技術(shù)經(jīng)濟指標，編制“幼齡林培育管理模型”、 “中齡林培育管理模型”。3）低改型①培育對象。②培育規(guī)模。③工藝成熟齡確定。(1)種苗基地建設(shè)如前所述，X縣的種苗供應(yīng)條件完全能滿足項目造林對苗木的需求，因此本項目不再新建苗圃。(2)森林保護與管護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)①林道建設(shè)。②管護棚建設(shè)。(3)森林保護設(shè)施建設(shè)項目建設(shè)應(yīng)充分利用現(xiàn)有護林防火體系和設(shè)施，配備專門人員開展森林防火。對成片面積大于1500畝的造林地須布設(shè)防火林帶，要求主林帶寬20米、副林帶寬15米，同時根據(jù)需要修建生物防火林帶。(4)信息管理系統(tǒng)建設(shè)為了實施項目現(xiàn)代化管理，需配備微機，對項目營造林技術(shù)、項目進度、森林保護、打印機1臺、傳真機1臺、掃描儀1臺、復印機1臺及相應(yīng)的管理軟件。在項目實施期間，依托中南林學院、X省林科院、X省林業(yè)廳科技推廣站等科研單位，積極引進新品種，推廣新技術(shù)，通過各種形式的技術(shù)培訓，不斷提高項目管理人員和廣大林農(nóng)的林業(yè)生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理能力，確保項目目標的實現(xiàn)。(7)其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為了加強對造林基地的管理，規(guī)劃在公司所在地南明鎮(zhèn)新建辦公用房一棟，建筑面積為120平方米，磚混結(jié)構(gòu)；；新建李家?guī)X與梅江交界處集材場3000平方米及木材處理設(shè)施。(2)樹種選擇本項目以培育速生豐產(chǎn)工業(yè)原料林為目標，因此，樹種選擇的原則主要遵循以下幾點：①因地制宜，適地適樹；②所選樹種必須速生、豐產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)；③選擇的樹種，培育的材種必須足市場所急需的；④必須具有一整套集約經(jīng)營人工林的技術(shù)和經(jīng)驗；⑤從國外引進的樹種，必須是栽培成功的樹種。該樹種適應(yīng)性強，生長快，干形圓滿通直，抗病蟲害能力強，材質(zhì)優(yōu)良，用途廣泛.榿木：喜光、喜濕，淺根性，側(cè)根發(fā)達，有菌根，生長快，對土壤要求不嚴，在土層深厚肥沃、背風的地方生長最好；是項目區(qū)速生豐產(chǎn)的鄉(xiāng)土闊葉樹，其材質(zhì)優(yōu)良、纖維豐富，是木包裝箱、造紙的理想原料.(3)種子①種源的選擇。B、通過省級以上鑒定，并經(jīng)大面積造林證明有顯著增產(chǎn)效益的外引樹種以及優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種的種子.C、項目造林均用I、II級種子。②種子需要量。其中：國外松種子100公斤、榿木種子60公斤。根據(jù)速生豐產(chǎn)林工程造林的經(jīng)驗，對苗木類型的要求如下：國外松：84％的造林面積使用良種裸根苗(切根)，16％使用容器苗。②苗木需求量。③苗木質(zhì)量。、苗高36厘米；、苗高80厘米。(5)林地清理與整地林地清理：整地前砍除雜草、灌木。整地方式要根據(jù)造林地成土母巖(母質(zhì))、土壤種