【正文】 ....................134 投資估算 .........................................................................................................................134 資金籌措方案 ...............................................................................................................13614. 招投標(biāo)方案 ..............................................................................................................137 招標(biāo)投標(biāo)依據(jù) ...............................................................................................................137 發(fā)包方式及招標(biāo)內(nèi)容 ..................................................................................................137 招標(biāo)組織形式 ...............................................................................................................13815. 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) ..................................................................................................................139 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)依據(jù)及方法 ..................................................................................................139 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) ...............................................................................................................139 敏感性分析 ....................................................................................................................14516. 結(jié)論 ..........................................................................................................................147附件一：投資估算書附件二：可研附圖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)防潮堤工程可行性研究報(bào)告※1※1. 綜合說(shuō)明 項(xiàng)目名稱某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)防潮堤工程。 建設(shè)性質(zhì)本工程為新建項(xiàng)目。 編制單位 編制依據(jù) 法律法規(guī) 《中華人民共和國(guó)水法》 ； 《中華人民共和國(guó)防洪法》 ； 《中華人民共和國(guó)河道管理法》 ； 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 ； 《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》 ； 《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》 ； 《中華人民共和國(guó)海域使用管理法》 ； 《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》 。 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件與相關(guān)規(guī)定 《水利水電工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)程》 ，中華人民共和國(guó)電力工業(yè)部、水利部，1993 年； 《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》SL2522022； 《海堤工程設(shè)計(jì)規(guī)范》SL4352022； 《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》GB5028698； 《灘海海堤設(shè)計(jì)與施工技術(shù)規(guī)范》SY/T40992022； 《開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》SL20498； 《堤防工程施工規(guī)范》SL26098； 《堤防工程地質(zhì)勘察規(guī)程》SL/T18896； 《堤防工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范》SL17196； 《防洪標(biāo)準(zhǔn)》GB5020194；1 《水利水電工程施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》SL3032022； 1 《海港水文規(guī)范》JTJ21398；1 《防波堤設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》JTJ29898；1 《城市防洪工程設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ5092；1 《港口及航道護(hù)岸工程設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》JTJ3002022；經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)防潮堤工程可行性研究報(bào)告※3※1 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則水利工程》HJ/T882022；1 《水工建筑物抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》SL20397；1 《水利水電工程地質(zhì)勘察規(guī)范》GB5028799；1 《水工混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(SL/T 1912022)。 《某開發(fā)區(qū)防潮堤地質(zhì)勘察工程地質(zhì)勘察報(bào)告》 ，中交第一航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司，2022 年； 《某開發(fā)區(qū)防潮堤波浪、潮流、泥沙數(shù)學(xué)模型試驗(yàn)研究報(bào)告》 ，交通運(yùn)輸部天津水運(yùn)工程科學(xué)研究所，2022 年。由于防潮堤存在缺口，歷次風(fēng)暴潮給區(qū)域內(nèi)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。有的風(fēng)暴潮甚至沖毀道路，漫過(guò)東港高速、樁埕路及海港路，危及外圍區(qū)域安全，淹沒土地造成生態(tài)破壞。種植多年的樹木、草坪枯死，地面以上 2m 之內(nèi)的建筑墻體受堿嚴(yán)重，表面脫落。 工程建設(shè)地點(diǎn)該工程位于某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，東港高速公路以東 7km。工程?hào)|靠渤海灣，西鄰東港高速，北連某，南接?xùn)|營(yíng)中心漁港。水、電信可從某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)直接接入。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的交通主要依托某及油田的部分道路。 工程建設(shè)內(nèi)容本工程建設(shè)內(nèi)容為 7km 的防潮堤。 工程投資、資金籌措及效益該項(xiàng)目總投資 億元，其中項(xiàng)目資本金 億元，由市政府及某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)財(cái)政安排，申請(qǐng)銀行貸款 億元，自籌 億元。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)防潮堤工程可行性研究報(bào)告※5※ 工期安排本工程計(jì)劃 2022 年 09 月開工，2022 年 08 月底竣工，總工期 24 個(gè)月。神仙溝曾是1953 年至 1964 年的黃河流路。其流域西起刁口河，南至黃河北大堤，東、北至渤海，流域面積 178。/s，防洪標(biāo)準(zhǔn)某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以上為 20 年一遇，設(shè)計(jì)防洪流量為 151～176 m179。/s，設(shè)計(jì)河道比降 1/11000。新衛(wèi)東河自孤島城區(qū)濟(jì)軍基地造紙廠開始沿公路向東，經(jīng)孤島鎮(zhèn)東側(cè)至仙河鎮(zhèn)公路后，沿公路向北至孤東水庫(kù)西北角與團(tuán)結(jié)溝匯合后向東至孤東水庫(kù)東北角折向北，經(jīng)鎮(zhèn)東橋后向東北，在仙河鎮(zhèn)東北與紅旗溝匯合后入神仙溝，全長(zhǎng) km，其中城區(qū)段 km，流域面積 105 km178。主要的支流有紅旗溝、新衛(wèi)東河和樁埕路邊溝。 地下水工程區(qū)域?qū)俪遍g帶，地下水系礦化水或咸水。淺層地下水除神仙溝（黃河故道）部分地段埋有少量淡水外，其余絕大部分為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)防潮堤工程可行性研究報(bào)告※7※中強(qiáng)礦化度水，其中一大部分為鹽水和高濃度鹽水區(qū)。淡水區(qū)主要分布在神仙溝黃河故道部分地段。地下水一年的變化規(guī)律為：1 月份在上年秋季的基礎(chǔ)上，潛水位緩慢下降；2～3 月隨著氣溫的增高，蒸發(fā)加強(qiáng)，潛水下降速度加快；4 月份以后，灌區(qū)春灌，潛水位上升較穩(wěn)定；5 月下旬至 6 月，由于地面強(qiáng)烈蒸發(fā)失水，潛水位又迅速下降，進(jìn)入一年中的第二次枯水期；7 月初至 9 月下旬，雨季到來(lái)，潛水位達(dá)到一年中的最高位，因潛水被淡化，雖水位較高，但對(duì)返鹽威脅不大；10 月份以后，潛水又進(jìn)入下降階段。 洪水工程流域地處渤海之濱，受地理、氣候條件影響，旱澇潮自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，多發(fā)生在 7～8 月，范圍廣，危害大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，從 1949～1997 年共發(fā)生洪澇 9 次，平均隔 年發(fā)生一次。河口區(qū)北、東兩面臨渤海，地處中緯度，位于暖溫帶，背陸面海，受歐亞大陸和太平洋的共同影響，屬暖溫帶季風(fēng)型大陸性氣候。境內(nèi)氣候差異不明顯。年內(nèi)月平均氣溫：1 月份最低，℃；7 月份最高，平均 ℃。月平均氣溫最大較差為 30℃。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)防潮堤工程可行性研究報(bào)告※8※ 降水工程所在區(qū)域多年平均降水量 549mm，降水主要集中在 8 三個(gè)月，約占全年降水的 %；12 三個(gè)月降水最少，僅占全年降水的 %。全年暴雨天數(shù)平均 天。 風(fēng)某氣象觀測(cè)站（38176。56′E）于 80 年代進(jìn)行了有關(guān)氣象的觀測(cè)。全年各月平均風(fēng)速為 ，其中以 4 月、11月為最大，平均風(fēng)速分別達(dá)平均 、以 8 月為最小，平均風(fēng)速為。全年中大于等于 6 級(jí)強(qiáng)風(fēng)向隨季節(jié)變化而有所改變，其中夏季以 NNE 和 SSE 向?yàn)橹鳎碱l率分別為 %、%，相對(duì)大風(fēng)出現(xiàn)的機(jī)會(huì)較少，而春、秋、冬季以 NW、NNE、NNW、ENE、NE 為主要強(qiáng)風(fēng)向，各季出現(xiàn)頻率可達(dá) %、%、%。 圖 21 各向風(fēng)頻率玫瑰圖0510152025N NNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNW經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)防潮堤工程可行性研究報(bào)告※9※表 21 1981987 年及 1996～2022 年風(fēng)速風(fēng)向及頻率特征值統(tǒng)計(jì)平均風(fēng)速（m/s）及頻率（%） 最大風(fēng)速（m/s）1986 年 1987 年 86～ 87 年平均 1996～2022 年風(fēng)向% W % W % W % W 1986 19871996～2004N 6 12 13 NNE 4 14 18 NE 7 13 16 ENE 9 15 18 E 10 11 13 ESE 5 11 15 SE 3 12 15 SSE 10 13 13 S 9 15 11 SSW 5 11 15 SW 6 13 8 WSW 6 10 11 W 5 12 9 WNW 4 11 17 NW 5 18 14 NNW 5 16 17 C 備注 觀測(cè)站位：38176。56′E表 22 強(qiáng)風(fēng)向及頻率統(tǒng)計(jì)風(fēng)向及頻率 強(qiáng)風(fēng)向及頻率（%） 次強(qiáng)風(fēng)向及頻率（%）全年 ENE % NNE % NNW %春季 ENE % NW %夏季 NNE % SSE %秋季 NNE % NE % ENE %冬季 NNW % ENE %表 23 各月風(fēng)速風(fēng)向頻率及年特征值統(tǒng)計(jì)月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 121986 年 （m/s） 1987 年 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)防潮堤工程可行性研究報(bào)告※10※平均 % 14 13 12 21 11 18 17 13 9 12 17 131986 年 θ WSW NW S S ENE SSE S NNE NNW NNE NNW NNE S% 10 10 14 20 15 18 16 15 17 18 14 16最多頻率（%）及風(fēng)向 1987年 θ NW ENE S SSE SSE S ENE SSE S S S WSW S6 級(jí) 7 級(jí) ≥8 級(jí) 年強(qiáng)風(fēng)頻率（%）≥6 級(jí) W 21 17 20 20 19 20 21 18 18 17 19 16 21最大風(fēng)速風(fēng)向 θ NW NW NW NW NW NNE NNW NW NW NE NNW NE NW 霜凍工程區(qū)域平均無(wú)霜期 212 天，最長(zhǎng) 228 天（1977 年） ，最短 168 天（1969 年） ，初霜期一般在 10 月下旬，終霜日一般在 4 月初。 霧用 1978～1980 年三年的紅外與可見光衛(wèi)星云圖資料進(jìn)行海上霧特征分析，全年霧日平均為 天，其中 12 月份霧日最多，平均為 天，11 月份及 7 月份次之各為 4 天，年最長(zhǎng)連續(xù)霧日為 6 天（1979 年 12 月） 。用黃河海港海洋站 1986 年資料統(tǒng)計(jì)，能見度小于等于 1km 的大霧多出現(xiàn)在 5 月份和6 月份，均為 天。表 24 各月霧日變化（～） 月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 年霧日 1km 天數(shù) 0 0 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)防潮堤工程可行性研究報(bào)告※11※ 災(zāi)害性天氣工程區(qū)域?yàn)?zāi)害性天氣主要有寒潮、臺(tái)風(fēng)和氣旋。寒潮往往伴隨大風(fēng)，山東沿海每年平均出現(xiàn) 次臺(tái)風(fēng)，臺(tái)風(fēng)中心直接到達(dá)工程海域的極少。山東省一年四季均有氣旋天氣系統(tǒng)出現(xiàn)，年平均 次，其中春季和夏初較多，秋、冬季相對(duì)較少。國(guó)家海洋局北海預(yù)報(bào)中心提出的理論零點(diǎn)和85黃海的關(guān)系見圖22，在中心漁。經(jīng)數(shù)模的分析論證，確定本工程85黃?；鶞?zhǔn)面比理論零點(diǎn)高。根據(jù)實(shí)測(cè)資料分析（資料站位圖見圖 21） ，03 站的 A 值為 ，為正規(guī)的日潮區(qū)。10 天左右時(shí)間出現(xiàn)