社會(huì)保險(xiǎn)法解讀ppt課件-在線瀏覽
2025-06-29 12:45本頁面
【正文】 經(jīng)驗(yàn)為制定法律規(guī)范提供了鮮活經(jīng)驗(yàn)。 保障城鄉(xiāng)公民的基本生存權(quán)利 社會(huì)保障的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 各項(xiàng)保險(xiǎn)制度之間的銜接 社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù) 社會(huì)保險(xiǎn)基金安全監(jiān)管等 二、社會(huì)保險(xiǎn)法的幾個(gè)基本概念 13 二、社會(huì)保險(xiǎn)法的幾個(gè)基本概念 （一）什么是社會(huì)保險(xiǎn) 社會(huì)保險(xiǎn) 是國家和社會(huì)為公民在喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)失去勞動(dòng)崗位或因健康原因造成收入損失時(shí)所提供經(jīng)濟(jì)收入或補(bǔ)償?shù)囊环N保障行為。 14 二、社會(huì)保險(xiǎn)法的幾個(gè)基本概念 （二）什么是社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系 社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系是指 社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)事人 之間在參與社會(huì)保險(xiǎn)活動(dòng)中形成的 權(quán)利與義務(wù) 關(guān)系。 個(gè)人 依法享受 社會(huì)保險(xiǎn)待遇，有權(quán)監(jiān)督本單位為其繳費(fèi)情況。理論界目前有二種說法： 其一， 社會(huì)保障 包括了社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)福利等，是各項(xiàng)社會(huì)生活保障制度的統(tǒng)稱。因?yàn)樯鐣?huì)保險(xiǎn)范圍的擴(kuò)大化就是社會(huì)保障。 【 廣覆蓋 】 即擴(kuò)大社保的覆蓋面，使盡可能多的社會(huì)成員納入到社保制度中來。 二、社會(huì)保險(xiǎn)法的幾個(gè)基本概念 ? 【 多層次 】 即除了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)外，還有補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)以及補(bǔ)充性的商業(yè)保險(xiǎn)。 20 三、社會(huì)保險(xiǎn)法主要亮點(diǎn) 三、社會(huì)保險(xiǎn)法主要亮點(diǎn) ? 【 亮點(diǎn)一 】 完善了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。 ? 【 亮點(diǎn)二 】 明確了社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)籌層次。 三、社會(huì)保險(xiǎn)法主要亮點(diǎn) ? 【 亮點(diǎn)三 】 養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)隨身移轉(zhuǎn)。 三、社會(huì)保險(xiǎn)法主要亮點(diǎn) ? 【 亮點(diǎn)四 】 失業(yè)人員醫(yī)保待遇有了規(guī)定。失業(yè)人員應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付，個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 第五十四條規(guī)定，用人單位已繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)的，其職工享受生育保險(xiǎn)待遇；職工未就業(yè)配偶按國家規(guī)定享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇。 三、社會(huì)保險(xiǎn)法主要亮點(diǎn) ? 【 亮點(diǎn)六 】 參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的，可以繳費(fèi)至滿十五年，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，按照國務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 第十七條規(guī)定，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，因病或者非因工死亡的，其遺屬可以領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金；在未達(dá)到法定退休年齡時(shí)因病或者非因工致殘完全喪失勞動(dòng)能力的，可以領(lǐng)取病殘津貼。 三、社會(huì)保險(xiǎn)法主要亮點(diǎn) ? 【 亮點(diǎn)八 】 工傷保險(xiǎn)基金先行墊付。用人單位不支付的，從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付。用人單位不償還的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以依照本法第六十三條的規(guī)定追償。 ? 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 第六十三條規(guī)定，用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期繳納或者補(bǔ)足。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以申請人民法院扣押、查封、拍賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的財(cái)產(chǎn)，以拍賣所得抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。 ? 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 第 76條規(guī)定，各級人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)聽取和審議本級人民政府對社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理、投資運(yùn)營以及監(jiān)督檢查情況的專項(xiàng)工作報(bào)告，組織對本法實(shí)施情況的執(zhí)法檢查等，依法行使監(jiān)督職權(quán)。這項(xiàng)制度建立最早、也最為規(guī)范。 無雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。 （一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 制度模式 實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合。 繳費(fèi)比例 用人單位按照不超過工資總額 20%繳納，個(gè)人按照本人工資 8%繳納。 （一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法 享受待遇條件： a 達(dá)到國家規(guī)定的法定退休年齡； b 實(shí)際繳費(fèi)年限加視同繳費(fèi)年限滿 15年。雖然于 2022年由民政部主導(dǎo)開始進(jìn)行探索，但并沒有形成規(guī)范、可行的制度。 參保范圍 年滿 16周歲（不含在校學(xué)生），未參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民。類似 “ 統(tǒng)帳結(jié)合 ” 模式。個(gè)人繳費(fèi)目前設(shè)為每年 100元、 200元、 300元、 400元、 500元五個(gè)檔次。 村集體補(bǔ)助我省規(guī)定每人每年最高不超過 1000元，累計(jì)不超過 4萬元。 （一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 ? 養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法 享受待遇條件： 年滿 60周歲，未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、按規(guī)定繳費(fèi)的有農(nóng)村戶籍的老年人可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。但目前還沒有出臺(tái)具體實(shí)施意見，但基本模式可能要與新農(nóng)保保持一致。 ? 無雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員以及其他靈活就業(yè)人員可以參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，由個(gè)人按照國家規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。 1998年國務(wù)院出臺(tái)了 《 關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定 》 ，開始在全國進(jìn)行城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。 制度模式 社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合。退休人員不繳費(fèi)。 b、住院待遇 住院醫(yī)療費(fèi)用按一定比例由醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付。此線一般為當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的 10%，在此線下的費(fèi)用由個(gè)人帳戶支付或
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