【正文】 義法律體系。 【 廣覆蓋 】 即擴(kuò)大社保的覆蓋面，使盡可能多的社會(huì)成員納入到社保制度中來(lái)。 三、社會(huì)保險(xiǎn)法主要亮點(diǎn) ? 【 亮點(diǎn)六 】 參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)不足十五年的，可以繳費(fèi)至滿十五年，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金；也可以轉(zhuǎn)入新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定享受相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。這項(xiàng)制度建立最早、也最為規(guī)范。個(gè)人繳費(fèi)目前設(shè)為每年 100元、 200元、 300元、 400元、 500元五個(gè)檔次。 b、住院待遇 住院醫(yī)療費(fèi)用按一定比例由醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支付。 （二）基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度 ? 居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度 對(duì)居民參保由國(guó)家、省和地方財(cái)政分別予以補(bǔ)貼。 ? 我國(guó)的工傷保險(xiǎn)制度建設(shè)大體經(jīng)歷了在個(gè)階段： ? 第一階段，建國(guó)初期 1956年，政務(wù)院頒布 《 勞動(dòng)保險(xiǎn)條例 》建立了企業(yè)工傷保險(xiǎn)制度。 （五）生育保險(xiǎn)制度 ? （ 1）參保范圍 ? 國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)參加生育保險(xiǎn)。 ? 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。失業(yè)保險(xiǎn)爭(zhēng)取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌，醫(yī)療保險(xiǎn) 2022年實(shí)現(xiàn)市級(jí)統(tǒng)籌。 六、我市社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì) 六、我市社會(huì)保險(xiǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì) （一）現(xiàn)狀 ? 我市社保制度改革從 80年未期開(kāi)始起步，目前已基本建立比較完整的社會(huì)保險(xiǎn)體系。 ? 生育保險(xiǎn)是指職業(yè)婦女因生育暫時(shí)中斷勞動(dòng)，由國(guó)家為其提供物質(zhì)幫助和生活保障的一項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。 （三）失業(yè)保險(xiǎn)制度 ? （ 4） 待遇支付標(biāo)準(zhǔn) ? 我省按 《 條例 》 規(guī)定，按繳費(fèi)滿一年，領(lǐng)取 2個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金，最長(zhǎng)不超過(guò) 24個(gè)月。 （二）基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度 居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度 （ 1）制度模式 基本醫(yī)療費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌。 制度模式 社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合。 參保范圍 年滿 16周歲（不含在校學(xué)生），未參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民。社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)人民法院扣押、查封、拍賣其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)當(dāng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的財(cái)產(chǎn)，以拍賣所得抵繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。失業(yè)人員應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付，個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。理論界目前有二種說(shuō)法： 其一， 社會(huì)保障 包括了社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)優(yōu)撫、社會(huì)福利等，是各項(xiàng)社會(huì)生活保障制度的統(tǒng)稱。 3 中華人民共和國(guó)主席令 第三十五號(hào) 《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議于 2022年 10月 28日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自 2022年 7月 1日起施行。 2022年－ 2022年職工參保人數(shù) 1 . 42 . 3 億人0 . 32 . 3 億人0 . 41 . 5 億人1 . 0 41 . 3 億人0 . 31 . 1 億人00 . 511 . 522 . 5職工養(yǎng)老保險(xiǎn) 職工醫(yī)療保險(xiǎn) 職工工傷保險(xiǎn) 職工失業(yè)保險(xiǎn) 職工生育保險(xiǎn)11 一、 社會(huì)保險(xiǎn)法立法背景 第四、隨著社會(huì)保險(xiǎn)制度改革不斷深化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的推進(jìn)，許多問(wèn)題需要及時(shí)通過(guò)立法來(lái)規(guī)范。 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 規(guī)定了三種基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，分別是城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。 ? 職工所在用人單位 未依法繳納 工傷保險(xiǎn)費(fèi)，發(fā)生工傷事故的，由用人單位 支付工傷保險(xiǎn)待遇 。即“ 統(tǒng)帳結(jié)合 ” 模式。 計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)： 月養(yǎng)老金＝基礎(chǔ)養(yǎng)老金（ 55元）＋個(gè)人帳戶養(yǎng)老金 （一）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 ? 城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度 城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度始終是個(gè)空白，直到最近國(guó)務(wù)院決定從今年 7月 1日開(kāi)始在全國(guó)進(jìn)行試點(diǎn)。此線一般為當(dāng)?shù)芈毠て骄べY的 6倍，是統(tǒng)籌基金的最高支付額度（封頂線），超過(guò)此線，統(tǒng)籌基金就不再支付。 ? （ 1）參保范圍 ? 按照省 《 失業(yè)保險(xiǎn)條例 》 規(guī)定，我省參加失業(yè)保險(xiǎn)的范圍是：城鎮(zhèn)企事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。職工本人不繳費(fèi)。 社會(huì)保險(xiǎn)基金?？顚Ｓ?，任何組織和個(gè)人不得侵占或者挪用。 ? 管理手段還比較落后。 ? 要抓好完善社會(huì)保險(xiǎn)體系工作。社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算按照社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目 分別編制 。 ? （ 3）享受待遇條件 ? a、進(jìn)行工傷認(rèn)定。 ? （ 2）繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) ? 單位按照職工工資總額的 2%繳納，職工按本人工資的 1%繳費(fèi)。在起付線以上、最高限額線以下的費(fèi)用，由個(gè)人與統(tǒng)籌基金按一定比例負(fù)擔(dān)。 （二）基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度 ? 職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度 ? 第二十三條 職工 應(yīng)當(dāng)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，由用人單位和職工按照國(guó)家規(guī)定共同繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。個(gè)體勞動(dòng)者及靈活就業(yè)人員按社平工資 20%繳費(fèi)，其中 8%記入個(gè)人帳戶。 ? 從工傷保險(xiǎn)基金中先行支付的工傷保險(xiǎn)待遇應(yīng)當(dāng)由用人單位償還。 《 社會(huì)保險(xiǎn)法 》 第 64條規(guī)定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌，其他社會(huì)保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌。 這種保障行為即： “ 保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物