【正文】 處罰” ? 伴隨 《 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法（試行） 》 第十八條關(guān) 于“超過國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)排放污染物，要按照排放污染物的數(shù) 量和濃度，根據(jù)規(guī)定收取排污費”改變?yōu)椤芭盼凼召M、超標(biāo)處 罰” ? ⑶ 改變原來的單因子收費為多因子收費，即疊加收費 (根 據(jù)我國國情，最多不超過三項 )。截至2022年底，中國共向 70多萬個單位征收排污費 515億元，平均每年 26億元。 ? ⑸ 改變原“一切企事業(yè)單位”為“直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶”。 ? ㈡ 主要內(nèi)容 ? ⒈ 排污費的征收對象 ? 條例對排污費的征收對象做了明確界定，即“直接向環(huán)境排放污染物的單位和個體工商戶（以下簡稱排污者）”。排污者建成工業(yè)固體廢物貯存或者處置設(shè)施、場所并符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，或者其原有工業(yè)固體廢物貯存或者處置設(shè)施、場所經(jīng)改造符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的，自建成或者改造完成之日起，不再繳納排污費”。 ? 第 11條 : 國務(wù)院價格主管部門、財政部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門， … 制定國家排污費征收標(biāo)準(zhǔn)。 ? ⑵ 規(guī)定污染物排放種類、數(shù)量的申報、核定和復(fù)核程序。 ? 第 7條： 縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的核定權(quán)限對排污者排放污染物的種類、數(shù)量進(jìn)行核定。 ? ⑶ 明確排污費數(shù)額的確定原則和程序。 ? 國家排污費征收標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以制定地方排污費征收標(biāo)準(zhǔn)，并報國務(wù)院價格主管部門、財政部門、環(huán)境保護(hù)行政主管部門和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門備案。 ? 第 15條： 排污者因不可抗力遭受重大經(jīng)濟(jì)損失的，可以申請減半繳納排污費或者免繳排污費。排污費減繳、免繳的具體辦法由國務(wù)院財政部門、國務(wù)院價格主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。 ? 條例第 17條還規(guī)定：“批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳排污費的排污者名單由受理申請的環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同同級財政部門、價格主管部門予以公告，公告應(yīng)當(dāng)注明批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳排污費的主要理由。 ? 這樣，既可以確保收費與使用分開，又能帶動更多的資金投入污染防治中。 ? 此外，條例還對不按規(guī)定征收、繳納排污費、騙取批準(zhǔn)減免緩繳排污費、不按規(guī)定使用環(huán)境保護(hù)專項資金的行為規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任（第 21條、第 22條、第 23條、第 24條）。超標(biāo)加倍；大氣污染物收排污費，超標(biāo)不加收。沒有建設(shè)工業(yè)固體廢物貯存或者處置的設(shè)施、場所，或者工業(yè)固體廢物貯存或者處置的設(shè)施、場所不符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的，按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納排污費；以填埋方式處置危險廢物不符合國家有關(guān)規(guī)定的，按照排放污染物的種類、數(shù)量繳納危險廢物排污費。 ? ⑶ 排污者繳納排污費，不免除其防治污染、賠償污染 ? 水超標(biāo)加倍；大氣不加倍；噪聲超標(biāo)收；固廢場外收。 ? ⑷ 排污者在規(guī)定的期限內(nèi)，未足額繳納排污費的，收繳部門責(zé)令其限期繳納，并從滯納之日起加收千分之二的滯納金。 ? ⑹ 征收程序 ? 排污單位向環(huán)境部門申報排放污染物種類、數(shù)量和濃度，環(huán)保部門核實，按月或按季向排污單位發(fā)出繳費通知單，排污單位在 20日之內(nèi)向指定銀行繳款 。 ? ⑵ 對每一排放口征收污水排污費的污染物種類數(shù)，以污染當(dāng)量數(shù)從多到少的順序，最多不超過 3項。 ? ⑶ 水污染物污染當(dāng)量數(shù)計算 ? ①一般污染物的污染當(dāng)量數(shù)計算 ? 某污染物的污染當(dāng)量數(shù) = 該污染物的排放量 (千克 ) 247。 ? ② PH值、大腸菌群數(shù)、余氯量的污染當(dāng)量數(shù)計算 ? 某污染物的污染當(dāng)量數(shù) = 污水排放量 (噸 ) 247。色度的污染當(dāng)量值（噸 污染當(dāng)量值 ? 禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的污染當(dāng)量值見表 4。 ? ② 對超過國家或者地方規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物，應(yīng)在 該種 污染物排污費收費額基礎(chǔ)上加 1倍征收超標(biāo)準(zhǔn)排污費。 ? 說明： ? ①第一、二類污染物的分類依據(jù)為 《 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB8978— 1996）。 ? 表 3 PH值、色度、大腸菌群數(shù)、余氯量污染當(dāng)量值 ? PH值： PH 01， PH 1314 ， / PH 12， PH 1213 ， / PH 23， PH 1112 ， / PH 34， PH 1011， PH 45， PH 910， 1噸污水 / 56， 5噸污水。倍 ； ? 大腸菌群數(shù)（超標(biāo)）， ? 余氯量（用氯消毒的醫(yī)院廢水）， ? 說明：①大腸菌群數(shù)和總余氯只征收一項。 ? 表 4 禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的污染當(dāng)量值 ? 類型 污染當(dāng)量值 ? 禽畜養(yǎng)殖場： 牛 / 豬 1頭 / 雞、鴨等家禽 30羽 / 小型企業(yè) / 飲食娛樂服務(wù)業(yè) / 醫(yī)院 消毒 ；不消毒 ； ? 說明：①本表僅適用于計算無法進(jìn)行實際監(jiān)測或物料衡算的禽畜養(yǎng)殖業(yè)、小型企業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)等小型排污者的污染當(dāng)量數(shù)。 ③醫(yī)院病床數(shù)大于 20張的按本表計算污染當(dāng)量。 ? 其中，二氧化硫排污費，第一年每一污染當(dāng)量征收標(biāo)準(zhǔn)為，第二年（ 2022年 7月 1日起）每一污染當(dāng)量征收標(biāo)準(zhǔn)為 ，第三年（ 2022年 7月 1日起）達(dá)到與其它大氣污染物相同的征收標(biāo)準(zhǔn)，即每一污染當(dāng)量征收標(biāo)準(zhǔn)為 元。 ? ⑵ 對每一排放口征收廢氣排污費的污染物種類數(shù)，以污染當(dāng)量數(shù)從多到少的順序，最多不超過 3項。 該污染物的污染當(dāng)量值（千克） ? 大氣污染物污染當(dāng)量值見表 5 ? ⑷ 排污費計算 ? 廢氣排污費征收額 = 前 3項污染物的污染當(dāng)量數(shù)之和。對難以監(jiān)測的 煙塵 ，可按林格曼黑度征收排污費。 固體廢物及危險廢物排污費征收標(biāo)準(zhǔn) ? ⑴對無專用貯存或處置設(shè)施