【正文】 ? “賬冊(cè)號(hào)碼”欄填制需變更的 E賬冊(cè)號(hào)碼 ? 涉及 E賬冊(cè)“核銷(xiāo)周期”或“結(jié)束有效期”變更的仍由綜合科辦理 ? 由“我的 e關(guān)”制單 商品歸并關(guān)系變更 ?《 L電子賬冊(cè)歸并關(guān)系（電子口岸）變更申請(qǐng)書(shū) 》 （ L表） ?初審（ 69991090）在電子口岸直接審批通過(guò)。 電子賬冊(cè)規(guī)范申報(bào) ?《 電子賬冊(cè)規(guī)范申報(bào)要點(diǎn) 》 ?《 園區(qū)海關(guān)加貿(mào)處規(guī)范申報(bào)要素釋義 》 不作價(jià)設(shè)備 （ D手冊(cè)） D手冊(cè)備案基本資料 ? 備案表、紙質(zhì)手冊(cè)； ? 審批表 ? 商務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)的 《 加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備備案申請(qǐng)表 》、 《 加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備批準(zhǔn)證 》 ； ? 經(jīng)商務(wù)主管部門(mén)批準(zhǔn)的加工貿(mào)易進(jìn)口不作價(jià)設(shè)備合同（協(xié)議）； ? 《 加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備申請(qǐng)備案清單 》 ? 保證函 ； ? 關(guān)于設(shè)備的說(shuō)明文件（如名稱(chēng)、功能原理、歸類(lèi)理由、生產(chǎn)對(duì)象、圖片等）； ? 代理加工貿(mào)易委托協(xié)議書(shū)； D手冊(cè)備案（變更）審批流程 ?初審（許海根）接審單、過(guò)機(jī) ?復(fù)審科長(zhǎng)（陳斐）審核 ?處長(zhǎng)（薛泳軍）審批 ?復(fù)審（陳斐）過(guò)機(jī) ?初審（許海根）打印、簽發(fā) D手冊(cè)備案注意事項(xiàng)一 ? 經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)口不作價(jià)設(shè)備，須在加工貿(mào)易合同（協(xié)議）中列明進(jìn)口不作價(jià)設(shè)備的價(jià)格以及支付條款（即列明外商以免費(fèi)方式提供，不需加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)付匯進(jìn)口、也不需用加工費(fèi)或差價(jià)償還設(shè)備款） ，合同加蓋正本公章或合同專(zhuān)用章； ? 《 保證函 》 必須聲明的事項(xiàng)： 設(shè)有獨(dú)立專(zhuān)門(mén)從事加工貿(mào)易（即不從事內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品加工生產(chǎn)）的工廠(chǎng)或車(chē)間，且不作價(jià)設(shè)備僅限在該工廠(chǎng)或車(chē)間使用； 未設(shè)有獨(dú)立專(zhuān)門(mén)從事加工貿(mào)易的工廠(chǎng)或車(chē)間、以現(xiàn)有加工生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)開(kāi)展加工貿(mào)易的項(xiàng)目，使用不作價(jià)進(jìn)口設(shè)備的加工生產(chǎn)企業(yè)，在加工貿(mào)易合同（協(xié)議）期限內(nèi)，年加工產(chǎn)品 70％以上出口； 該不作價(jià)設(shè)備用于哪一本對(duì)應(yīng)的加工貿(mào)易備案手冊(cè)或者合同，并保證手冊(cè)或合同結(jié)束時(shí)及時(shí)辦理設(shè)備退運(yùn)、補(bǔ)稅或者變更等海關(guān)監(jiān)管手續(xù)。 D手冊(cè)業(yè)務(wù)延伸 ?不作價(jià)設(shè)備可以在享受同等稅收待遇的不同企業(yè)之間結(jié)轉(zhuǎn)； ?來(lái)料加工裝配廠(chǎng)以外商提供的免稅進(jìn)口不作價(jià)設(shè)備出資設(shè)立外商投資法人企業(yè)轉(zhuǎn)型法人企業(yè)時(shí)，可以向海關(guān)辦理不作價(jià)設(shè)備減免稅結(jié)轉(zhuǎn)。 ? 資料庫(kù)采取紙質(zhì)單證及電子數(shù)據(jù)共同審核的方式，企業(yè)遞交的紙質(zhì)單證應(yīng)以簡(jiǎn)潔明了為原則，料件及成品應(yīng)以 HS編碼從小到大的順序排列，未有修改的商品項(xiàng)，不要在紙質(zhì)單證上列出； ? 為避免重復(fù)作業(yè)，保證紙質(zhì)單證與電子數(shù)據(jù)的一致，企業(yè)在提供紙質(zhì)單證時(shí)一并發(fā)送電子數(shù)據(jù)。 進(jìn)出口商品規(guī)范申報(bào) ?標(biāo)準(zhǔn)工具書(shū)： 《 海關(guān)進(jìn)出口商品規(guī)范申報(bào)目錄 》 （ 2022年版，中國(guó)海關(guān)出版社） ?參考文本： 《 規(guī)范申報(bào)要素釋義 》 （海關(guān)要求及關(guān)員經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，園區(qū)海關(guān)電子化手冊(cè)規(guī)范申報(bào)一律按此文本要求填制） 其他備案業(yè)務(wù) 外發(fā)加工所需資料 《 加工貿(mào)易貨物外發(fā)加工申請(qǐng)審批表 》 外發(fā)、運(yùn)回貨物清單 外發(fā)加工協(xié)議（隨附工藝流程圖，并標(biāo)明外發(fā)工序） 承攬企業(yè)海關(guān)注冊(cè)登記證（復(fù)印件） 承攬企業(yè)生產(chǎn)能力證明（復(fù)印件） 承攬企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件） （須由“我的 e關(guān)”制單） 外發(fā)加工審批流程 ? 分類(lèi)：紙質(zhì)單證審批和電子登記 ? 具體流程： （紙質(zhì)審批）報(bào)關(guān)公司遞單 ——海關(guān)審批——反饋企業(yè)留存聯(lián) （電子登記）企業(yè)在“我的 e關(guān)”平臺(tái)上錄入數(shù)據(jù) ——打印出帶二維碼的審批表——報(bào)關(guān)公司遞單 ——海關(guān)審批（含“ e關(guān)”操作） ——取回企業(yè)留存聯(lián) 外設(shè)倉(cāng)庫(kù)所需資料 ? 外設(shè)倉(cāng)庫(kù)（廠(chǎng)房）審批表 ? 倉(cāng)庫(kù)（廠(chǎng)房）租賃協(xié)議 ? 倉(cāng)庫(kù)（廠(chǎng)房）操作流程 ? 出租方營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件） ? 倉(cāng)庫(kù)（廠(chǎng)房）產(chǎn)權(quán)證書(shū)（復(fù)印件） ? 倉(cāng)庫(kù)（廠(chǎng)房）消防驗(yàn)收意見(jiàn)書(shū)（復(fù)印件） 深加工結(jié)轉(zhuǎn)關(guān)封審批流程 ?電子關(guān)封 審批（盧玲）系統(tǒng)中直接審批 ?紙質(zhì)關(guān)封 審批（盧玲或高揚(yáng)燕）簽字審批，簽章發(fā)放 （無(wú)論轉(zhuǎn)入或者轉(zhuǎn)出，紙質(zhì)申請(qǐng)表須在“我的 e關(guān)”登記） 零星輔料備案資料 ? 《 加工貿(mào)易 5000美元以下輔料保稅登記申請(qǐng)表 》 ； ? 外商提供的發(fā)票、簽訂的加工合同、運(yùn)單； ? 如果經(jīng)營(yíng)單位與加工單位不同，應(yīng)至加工地主管海關(guān)辦 理，同時(shí)提交雙方簽訂的委托加工合同。 (或有事項(xiàng)）提交資料 ? 經(jīng)營(yíng)企業(yè) 委托 加工的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)營(yíng)單位和加工單位簽定的委托加工合同； ? 屬 管制 商品的，須提交歸口主管部門(mén)的監(jiān)管證件（目前涉及到的主要是進(jìn)口食糖的配額管理）； ? 開(kāi)展 異地 加工貿(mào)易的，須提交經(jīng)營(yíng)單位主管海關(guān)蓋章許可的 《 中華人民共和國(guó)海關(guān)加工貿(mào)易異地加工申請(qǐng)表 》 ；如由加工單位向海關(guān)辦理合同備案手續(xù)的，還須提供經(jīng)營(yíng)單位出具的委托書(shū)； 首辦企業(yè)需提交的資料 首次 辦理加工貿(mào)易備案業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)補(bǔ)充提交下列單證（復(fù)印件加蓋正本公章），由海關(guān)建立加工貿(mào)易企業(yè)檔案。 資料提交注意事項(xiàng) ? 資料次序請(qǐng)按上述順序排列； ? 經(jīng)營(yíng)企業(yè)在其 《 加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明 》 的有效期限內(nèi)再次申請(qǐng)備案的，海關(guān)收取加蓋企業(yè)印章的 《加工貿(mào)易加工企業(yè)生產(chǎn)能力證明 》 復(fù)印件； ? 《 房權(quán)證 》 “我的 e關(guān)”已備案的，無(wú)需提供。 列入上述禁止類(lèi)商品目錄的，除特別標(biāo)注外，不得在備案資料庫(kù)和電子化手冊(cè)中備案 禁止類(lèi)商品備案注意事項(xiàng) ? 列入禁止類(lèi)商品目錄，凡用于深加工結(jié)轉(zhuǎn)的，不按加工貿(mào)易禁止類(lèi)進(jìn)口商品管理： ? 用于深加工結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)入，或從具有保稅加工功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)經(jīng)實(shí)質(zhì)性加工后進(jìn)入?yún)^(qū)外的商品； ? 用于深加工結(jié)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)出，或進(jìn)入具有保稅加工功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)企業(yè)加工生產(chǎn)的商品，前述商品未經(jīng)實(shí)質(zhì)性加工不得直接出境 ； ? “實(shí)質(zhì)性加工”的標(biāo)準(zhǔn)，參照 “非優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則中實(shí)質(zhì)性改變標(biāo)準(zhǔn) ”(海關(guān)總署令第 122號(hào) )執(zhí)行 基本標(biāo)準(zhǔn)：稅則歸類(lèi)改變 補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)：從價(jià)百分比、制造或者加工工序。 加工貿(mào)易限制類(lèi)商品管理 目前加工貿(mào)易限制類(lèi)商品目錄，以下述三個(gè)公告為準(zhǔn)： ? 商務(wù)部 海關(guān)總署 2022年第 44號(hào)公告 ? 商務(wù)部 海關(guān)總署 2022年第 97號(hào)公告 ? 商務(wù)部 海關(guān)總署 2022年第 120號(hào)公告 限制類(lèi)商品備案注意事項(xiàng) ? 以深加工結(jié)轉(zhuǎn)方式備案的限制類(lèi)商品，備案時(shí)免予征收臺(tái)帳保證金。 ? 前述商品在備案時(shí)，應(yīng)在商品品名前首字節(jié)注明“ [深 ]”（中括號(hào)為英文半角字符）。企業(yè)按照海關(guān)管理類(lèi)別繳納臺(tái)帳保證金 ? AA類(lèi)企業(yè)：不涉及限制類(lèi)商品，不轉(zhuǎn) 涉及限制類(lèi)商品， 空轉(zhuǎn) ? A類(lèi)企業(yè)：空轉(zhuǎn) ? B類(lèi)企業(yè)：按照限制類(lèi)進(jìn)口商品應(yīng)繳稅款 50%實(shí)轉(zhuǎn) ? C類(lèi)企業(yè)：按照全部進(jìn)口商品應(yīng)繳稅款 100%實(shí)轉(zhuǎn) 電子化手冊(cè)涉及殘次品備案注意事項(xiàng) ? 以電子化手冊(cè)出口不良品、等外品、殘次品的，統(tǒng)一以“ XX（殘次品）”品名進(jìn)行成品備案 ? 中間產(chǎn)品的不良品、等外品、殘次品，統(tǒng)一以“ XX半成品（殘次品）”品名進(jìn)行成品備案 ? 應(yīng)區(qū)分成品、半成品狀態(tài)備案相對(duì)應(yīng)的單耗關(guān)系 ? 本頁(yè)內(nèi)容同等適用于電子賬冊(cè)（ E賬冊(cè)） 重復(fù)使用包裝物備案注意事項(xiàng) ? 可重復(fù)使用包裝物是指單獨(dú)或隨同貨物進(jìn)出口，重復(fù)使用于進(jìn)出口貨物的包裝容器、固定托架、承載工具等 ? 進(jìn)出口頻次較少的應(yīng)以“暫時(shí)進(jìn)出貨物”貿(mào)易方式進(jìn)行，進(jìn)出口頻次較多的可以備案在手冊(cè)中 ? 以料件、成品項(xiàng)分別備案，品名、規(guī)格型號(hào)需要完全一致；進(jìn)口時(shí)報(bào)在料件項(xiàng)，出口時(shí)報(bào)在成品項(xiàng) ? 為與普通保稅貨物相區(qū)分，品名須標(biāo)注“ XX（重復(fù)使用包裝物）” ? 同時(shí)申報(bào)單耗，凈耗為 1，工藝損耗為 0 ? 本頁(yè)內(nèi)容同等適用于電子賬冊(cè)（ E賬冊(cè)） 電子化手冊(cè)備案注意事項(xiàng) ? 以加工貿(mào)易合同為單元辦理電子化手冊(cè)備案業(yè)務(wù)的企業(yè)，可以在 《 生產(chǎn)能力證明 》 有效期內(nèi)多次備案；請(qǐng)及時(shí)關(guān)注本企業(yè)手冊(cè)有效期，及時(shí)辦理報(bào)核手續(xù)； ? 以企業(yè)為單元辦理電子化手冊(cè)備案業(yè)務(wù)的企業(yè)，應(yīng)合理預(yù)估企業(yè)年度加工貿(mào)易進(jìn)出口量，可在 《 生產(chǎn)能力證明 》 有效期內(nèi)分別辦理來(lái)料加工、進(jìn)料加工手冊(cè)各一本；請(qǐng)?jiān)陔娮踊謨?cè)有效期前三個(gè)月內(nèi)準(zhǔn)備報(bào)核資料，辦理新手冊(cè)備案業(yè)務(wù)。 電子化手冊(cè)備案禁止事項(xiàng) ? 進(jìn)口料件或者出口成品屬于國(guó)家禁止進(jìn)出口的； ? 申請(qǐng)備案的貨物屬于加工貿(mào)易禁止類(lèi)目錄內(nèi)的 ； ? 進(jìn)口料件屬于海關(guān)無(wú)法實(shí)行保稅監(jiān)管的； ? 經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)屬于國(guó)家規(guī)定不允許開(kāi)展加工貿(mào)易的（如 D類(lèi)企業(yè)）； ? 未在規(guī)定期限內(nèi)向海關(guān)報(bào)核已到期手冊(cè)的； ? 本頁(yè)內(nèi)容同等適用于電子賬冊(cè)（ E賬冊(cè)）。 電子化手冊(cè)備案審批流程 ? 初審（許海根）接單、過(guò)機(jī)； ? 復(fù)審（陳斐）科長(zhǎng)復(fù)核，審批； ? 處長(zhǎng)（薛泳軍）審批； ? 擔(dān)保金（施曉紅）收?。ㄉ婕皞浒腑h(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保金的）； ? 科長(zhǎng)（陳斐）復(fù)審過(guò)機(jī)、生成手冊(cè)、發(fā)送銀行臺(tái)賬。 電子化手冊(cè)變更注意事項(xiàng) ? 變更應(yīng)當(dāng)在加工貿(mào)易電子化手冊(cè)有效期內(nèi)辦理； ? 變更內(nèi)容應(yīng)在 《 加工貿(mào)易業(yè)務(wù)批準(zhǔn)證 變更證明》 中“變更項(xiàng)目及變更后的內(nèi)容”欄詳細(xì)填寫(xiě)，同時(shí)注意格式規(guī)整，便于閱讀。 電子化手冊(cè)不予變更事項(xiàng) ? 電子化手冊(cè)有效期最后兩個(gè)月不予增補(bǔ)料件金額，請(qǐng)盡快準(zhǔn)備報(bào)核資料，并及時(shí)辦理新手冊(cè)； ? 經(jīng)營(yíng)企業(yè)或者加工企業(yè)涉嫌走私、違規(guī)，已被海關(guān)立案調(diào)查、偵查，且案件未審結(jié)的，原則上不予增補(bǔ)料件金額。工藝損耗率 =1凈耗 /單耗 *100%。 另外一些不列入工藝損耗的損耗 ? 因測(cè)試、研發(fā)、調(diào)機(jī)、打樣、維修所產(chǎn)生的成品（半成品）且不能用于保稅出口的，或者期間產(chǎn)生的各類(lèi)損耗，一律為非工藝損耗； ? 由于生產(chǎn)訂單（或者原料規(guī)格）所限，導(dǎo)致的尾料（實(shí)為余料）損耗，不列入海關(guān)認(rèn)可的工藝損耗； ? 因不可測(cè)定，導(dǎo)致無(wú)法量化申報(bào)的損耗。 單耗申報(bào)“五結(jié)合” ?單耗申報(bào)與規(guī)范申報(bào)相結(jié)合 ?單耗申報(bào)與單耗核查相結(jié)合 ?單耗申報(bào)與樣品留樣相結(jié)合 ?單耗申報(bào)與手冊(cè)核銷(xiāo)相結(jié)合 ?單耗申報(bào)與企業(yè)管理相結(jié)合 第三篇 減免稅篇 減免稅崗位分工 ?初審 盧玲（ 69991126） ?復(fù)審 高揚(yáng)燕（ 69991118） ?科長(zhǎng)審批 蔣雪松（ 69991117） ?處長(zhǎng)審批 熊俊杰（ 69991096） ?南京審批 關(guān)稅處 減免稅審批崗位主要審批業(yè)務(wù) ?一、鼓勵(lì)項(xiàng)目 外資鼓勵(lì)項(xiàng)目 內(nèi)資鼓勵(lì)項(xiàng)目 ?二、自有資金 ?三、科教用品 ?四、減免稅后續(xù)管理 ?五、自用物品、留學(xué)生購(gòu)車(chē)審批 減免稅各項(xiàng)業(yè)務(wù)審批級(jí)別 業(yè)務(wù)大類(lèi) 業(yè)務(wù)細(xì)類(lèi) 關(guān)員 科長(zhǎng) 處長(zhǎng) 關(guān)長(zhǎng) 項(xiàng)目備案 外商投資項(xiàng)目備案投資總額 1000萬(wàn)美元以下 ★ ★ ★ 外商投資項(xiàng)目備案投資總額 1000萬(wàn)美元及以上（含增資） ★ ★ ★ ★ 自有資金項(xiàng)目備案投資總額 3000萬(wàn)人民幣以下 ★ ★ ★ 自有資金項(xiàng)目備案投資總額 3000萬(wàn)人民幣及以上 ★ ★ ★ ★ 國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目備案投資總額 2022萬(wàn)人民幣以下 ★ ★ ★ 國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目備案投資總額 2022萬(wàn)人民幣及以上 ★ ★ ★ ★ 免表審批 免表審批（合同項(xiàng)下單項(xiàng)貨值 400萬(wàn)美元以下） ★ ★ ★ 免表審批（合同項(xiàng)下單項(xiàng)貨值 400萬(wàn)美元以上） ★ ★ ★ ★ 集成電路項(xiàng)目免表審批（單票貨值 15萬(wàn)美元以下） ★ ★ 集成電路項(xiàng)目免表審批（單票貨值 15萬(wàn)美元以上） ★ ★ ★ 業(yè)務(wù)大類(lèi) 業(yè)務(wù)細(xì)類(lèi) 關(guān)員 科長(zhǎng) 處長(zhǎng) 關(guān)長(zhǎng) 設(shè)備后續(xù) 設(shè)備異地監(jiān)管、結(jié)轉(zhuǎn)、退運(yùn)、補(bǔ)稅、解除監(jiān)管、稅款擔(dān)保、維修 ★ ★ ★ 設(shè)備稅款擔(dān)保延期 ★ ★ ★ ★ 設(shè)備抵押貸款 ★ ★ ★ ★ 自用物品 進(jìn)出境自用物品審批 ★ ★ ★ 進(jìn)出境公用物品審批 ★ ★ ★ 留學(xué)生購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)車(chē)手續(xù)審批 ★ ★ ★ 進(jìn)境車(chē)輛后續(xù)管理 ★ ★ ★ 常駐機(jī)構(gòu)備案、變更 ★ ★ ★ 一、減免稅備案與免表審批 鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目 ：（一） 外商投資鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目 范圍 是指在中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，并領(lǐng)取中華人民共和國(guó)外商投