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2025-06-29 04:16本頁面
【正文】 個國內(nèi)民營 BOT項目 悉尼港海灣隧道 英法海峽隧道 馬來西亞南北高速公路 巴基斯坦的 Hab River電廠 …… 民營企業(yè) ——上海福禧的崛起與衰落 ? 2022年揚子晚報上的一則新聞 ? 2022年 3月，民營企業(yè)上海福禧投資控股有限公司，以 30年收費經(jīng)營權(quán)。 二、 BOT模式的衍生方式 ? BOT體系的公有 私有程度 圖 1表示 BOT體系主要方式的公有 私有程度，其中 BOO的私有化和市場化的程度最高而公有化程度最低， BT反之。第七章 BOT項目融資模式 第一節(jié) BOT項目融資模式概述 第二節(jié) BOT項目融資的運作 第三節(jié) BOT特許權(quán)協(xié)議中的若干問題 第四節(jié) BOT項目融資案例 第一節(jié) BOT項目融資模式概述 一、 BOT項目融資模式的概念 BOT既是一種融資方式，也是一種投資方式 。 項目所在國政府或其所屬機構(gòu)與項目公司簽署特許權(quán)協(xié)議， 授予項目公司在特許經(jīng)營期內(nèi)開發(fā)、建設(shè)及經(jīng)營項目的權(quán)力， 并在特許經(jīng)營期滿，將項目以某一價格或無償轉(zhuǎn)讓給東道國 政府或其下屬機構(gòu)。當(dāng)事人應(yīng)根據(jù)具體情況和項目特征，選擇最適合的方式。（亦有稱為 %的國有股權(quán)） ? 獲取上述經(jīng)營權(quán)后的幾月后，上海福禧又獲取了上海竹園第一污水處理廠的投資建設(shè)權(quán)和 20年專營權(quán) ? 直至 2022年 6月，福禧參與管理的公路里程已達200公里（包括嘉金高速 ,耗資 ），總投資達 200公里，總投資 100億元 ? 上海福禧及其董事長 ——張榮坤（蘇州人）成為了上海灘上頗具神秘色彩的企業(yè)及新貴 民營企業(yè) ——上海福禧的崛起與衰落 ? 資深人士的疑問 ? 張榮坤何以能在壟斷行業(yè)中如魚得水？ ? 上海福禧何以能在國內(nèi)銀行界有如此超強的貸款能力？ ? 2022年，上海福禧投資的負債和所有者權(quán)益合計為 ，其中股本資金 5億元，國有銀行短期貸款 6億元，和一筆其股東 ——上海沸點投資發(fā)展有限公司的應(yīng)付款 。 民營企業(yè) ——上海福禧的崛起與衰落 ? 2022年 6月，資金緊張的壓力導(dǎo)致“上海福禧事件”，并牽涉出上海社?；疬`規(guī)投資案，上海社保局局長祝均一被隔離檢查。福禧投資承擔(dān) 30億元的“連帶擔(dān)保責(zé)任”和 “抵押擔(dān)保責(zé)任” 提出的問題： ? 公共資金如何保值增值？ ? 公共資金的使用如何監(jiān)督管理？ ? 發(fā)展的最終途徑：“堵”走向“疏” ? 馬來西亞雇員準備基金是馬來西亞最大的準備和養(yǎng)老基金，也是最大的機構(gòu)投資者。 嚴介和的發(fā)跡之謎 ? 2022年中國“胡潤榜”的第二名，一匹黑馬竄出（身家 125萬） ? 太平洋建設(shè)集團以 100多億的家產(chǎn)承接了 3200多億的政府工程 ——BT模式 ? “將欲取之，必先予之”的中國傳統(tǒng)思想影響著嚴介和的經(jīng)商之道 ——發(fā)跡于南京繞城公路的幾個小涵洞的工程施工任務(wù)，叫出虧 5萬元干精品工程的口號，結(jié)果虧損 8萬元。 關(guān)于 BT的幾個文件 ? 1996年 6月建設(shè)部、國家計委、財政部聯(lián)合發(fā)布的《 關(guān)于嚴禁帶資承包工程和墊資施工的通知 》 ，嚴禁施工單位帶資承包工程，建行設(shè)單位不得要求承包單位墊資施工。鼓勵有投融資能力的工程總承包企業(yè)，對具備條件的工程項目，根據(jù)業(yè)主的要求，按照建設(shè) —轉(zhuǎn)讓(BT)、建設(shè) —經(jīng)營 —轉(zhuǎn)讓 (BOT)、建設(shè) —擁有 —經(jīng)營(BOO)、建設(shè) —擁有 —經(jīng)營 —轉(zhuǎn)讓 (BOOT)等方式組織實施。 當(dāng)事人對墊資沒有約定的，按照工程欠款處理。 ? 2022年 1月建設(shè)部、國家發(fā)改委、財政部、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布了 《 關(guān)于嚴禁政府投資項目使用帶資承包方式進行建設(shè)的通知 》 (以下簡稱 《 通知 》 )，其中第一條規(guī)定：“政府投資項目一律不得以建筑業(yè)企業(yè)帶資承包的方式進行建設(shè)，不得將建筑業(yè)企業(yè)帶資承包作為招投標條件；嚴禁將此類內(nèi)容寫入工程承包合同及補充條款，同時要對政府投資項目實
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