【正文】 00平方公里，灌溉35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。是河南省最大的自然流灌區(qū)，全國(guó)十大灌區(qū)之一。匯水支流入河口上游500米以內(nèi)的水域；二級(jí)保護(hù)區(qū)為...口水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)外1000米，分水嶺、公路、水庫(kù)大壩以內(nèi)的水域，匯水支流一級(jí)保護(hù)區(qū)外1000米的水域；準(zhǔn)保護(hù)區(qū)為...市轄區(qū)內(nèi)，...口水庫(kù)二級(jí)保護(hù)區(qū)外的匯水區(qū)域。庫(kù)區(qū)總氮濃度整體基本持平，超出Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)較少，若加強(qiáng)管理和治理，可使總氮穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。3問題診斷水污染防治行動(dòng)計(jì)劃總體要求：全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原則，貫徹“安全、清潔、健康”方針，強(qiáng)化源頭控制，水陸統(tǒng)籌、河海兼顧，對(duì)江河湖海實(shí)施分流域、分區(qū)域、分階段科學(xué)治理，系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理。工作目標(biāo)：到2020年，全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，污染嚴(yán)重水體較大幅度減少，飲用水安全保障水平持續(xù)提升，地下水超采得到嚴(yán)格控制，地下水污染加劇趨勢(shì)得到初步遏制，近岸海域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好。到本世紀(jì)中葉，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。到2030年，全國(guó)七大重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良比例總體達(dá)到75%以上，城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除，城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體為95%左右。主要目標(biāo)：到2020年,全省水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善。污染嚴(yán)重水體較大幅度減少，地表水喪失使用功能(劣于Ⅴ類，下同)的水體斷面比例下降10個(gè)百分點(diǎn)左右，省轄市城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)級(jí)別保持穩(wěn)定。到2030年，力爭(zhēng)全省水環(huán)境質(zhì)量總體改善，水生態(tài)系統(tǒng)功能初步恢復(fù)。到本世紀(jì)中葉，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面改善，生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。（2）加大中心城區(qū)飲用水源地綜合整治工作任務(wù)：一是6月底前，完成...口水庫(kù)庫(kù)區(qū)地表水飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)和...口水庫(kù)壩下至溫涼河入河口上游500米范圍內(nèi)地下水飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)現(xiàn)有工業(yè)點(diǎn)源的整治工作，對(duì)不符合環(huán)保要求的企業(yè)，實(shí)行關(guān)、并、停；全面取締在飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的飲食攤點(diǎn)、飯店，嚴(yán)厲打擊向一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)偷倒垃圾行為，并及時(shí)清理一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)、生活垃圾。6月底前，完成...口水庫(kù)庫(kù)區(qū)防護(hù)圍欄和白河地下水生物系統(tǒng)攔截工程，完成...口水庫(kù)生態(tài)攔截系統(tǒng)工程(截流工程及林帶建設(shè)工程)和白河地下水井群溫涼河環(huán)境綜合整治工程(生態(tài)恢復(fù))。麥河、...內(nèi)河最終匯入白河，對(duì)白河造成了嚴(yán)重的污染，白河作為...口水庫(kù)與...城區(qū)的連接河流，對(duì)河流水質(zhì)的要求更為嚴(yán)格，將影響到居民的飲水安全。...口水庫(kù)庫(kù)區(qū)流域內(nèi)植被總體良好，但存在開荒種植等多種因素導(dǎo)致部分地區(qū)水土流失，不僅降低了土壤肥力，加重水質(zhì)污染，威脅生態(tài)安全，更直接制約地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致群眾生活貧困，降雨強(qiáng)度大時(shí)，造成部分河岸沖刷，水流挾帶泥沙進(jìn)入庫(kù)區(qū)，影響庫(kù)區(qū)水質(zhì)。余水最終進(jìn)入麥河。根據(jù)對(duì)現(xiàn)狀情況的調(diào)查，對(duì)麥河、...內(nèi)河的整治以及庫(kù)區(qū)水土流失的治理，將能極大改善...口集中飲用水源地環(huán)境質(zhì)量，確保...口水庫(kù)水質(zhì)達(dá)到規(guī)劃要求，并滿足《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》以及《河南省碧水工程行動(dòng)計(jì)劃 》的要求。集中飲用水源地根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》 (國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào))以及《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省碧水工程行動(dòng)計(jì)劃 (水污染防治工作方案)的通知》(豫政〔2015〕86號(hào))文件要求，城市集中式飲用水水源水質(zhì)應(yīng)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水體。，資金來(lái)源為申請(qǐng)上級(jí)資金。長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制建設(shè)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制主要通過以下制度的建設(shè)來(lái)保證：①建立庫(kù)區(qū)危險(xiǎn)品安全監(jiān)管制度；③完善水源地保潔制度；⑤建立水源地安全評(píng)估制度；⑦完善庫(kù)區(qū)突發(fā)性水污染事故應(yīng)急處理機(jī)制集中飲用水源地保護(hù)工作是涉及面很廣的一項(xiàng)綜合工作，對(duì)提升我縣公共健康水平，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量具有十分重要的作用。我市應(yīng)健全集中飲用水水源保護(hù)制度體系，吸收多年的水源保護(hù)經(jīng)驗(yàn)并借鑒國(guó)外水源保護(hù)制度，完善現(xiàn)有的分類分級(jí)管理、流域管理和區(qū)域管理以及應(yīng)急制度等，并建立許可證和總量控制制度、水源質(zhì)量監(jiān)測(cè)和公布制度、環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制以及領(lǐng)導(dǎo)定量考核制度等。地方部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)水庫(kù)水源地保護(hù)工作任務(wù)繁重，且涉及庫(kù)區(qū)管理的方方面面。目前，各部門對(duì)水源保護(hù)過多地在關(guān)注規(guī)劃層面，但對(duì)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)程和效果缺乏研究，紙上談兵較多，實(shí)際落實(shí)較少。近年來(lái)，隨著水庫(kù)供水任務(wù)重要性的提高，水庫(kù)管理局也相應(yīng)增加了水資源保護(hù)方面的職能。建議可通過下述幾種模式，來(lái)確立水庫(kù)管理局在水庫(kù)水源地保護(hù)工作中的地位。法律法規(guī)授權(quán)水庫(kù)管委會(huì)的有關(guān)行政管理活動(dòng)應(yīng)當(dāng)接受同級(jí)人民政府相應(yīng)行政管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。②明確水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)的水源地保護(hù)職責(zé)，在水行政主管部門指導(dǎo)下，行使同級(jí)人民政府授予和相關(guān)行政管理部門委托的管理職權(quán)。部門派駐水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)作為一線管理力量，配合各有關(guān)職能部門行使庫(kù)區(qū)管理職責(zé)。④加強(qiáng)水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)、水政執(zhí)法隊(duì)伍、環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍、水庫(kù)派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等水源地保護(hù)一線管理力量建設(shè)，建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，建立水源地聯(lián)合巡查、執(zhí)法制度等，建立多部門聯(lián)合管理水庫(kù)水源地的執(zhí)行機(jī)制。要真正發(fā)揮監(jiān)督評(píng)估的作用，必須建立由權(quán)威部門牽頭的工作機(jī)制。水庫(kù)水源地保護(hù)屬于政府層面的綜合性工作，因此，建議建立由同級(jí)人大牽頭，相關(guān)決策部門和執(zhí)行部門參與的監(jiān)督評(píng)估體制，并根據(jù)水庫(kù)水源地保護(hù)工作的推進(jìn)情況，定期開展保護(hù)工作的監(jiān)督評(píng)估工作，并將有關(guān)結(jié)果及時(shí)反饋決策機(jī)構(gòu)和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，促進(jìn)下一步工作的順利推進(jìn)。要建立監(jiān)督評(píng)估工作的技術(shù)支撐體系，建議整合環(huán)保、水利、衛(wèi)生以及制水企業(yè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)分析力量，統(tǒng)一規(guī)范，合理分工，信息共享，數(shù)據(jù)統(tǒng)一發(fā)布。加強(qiáng)水庫(kù)水源地保護(hù)宣傳為切實(shí)加大水污染防治力度，保障國(guó)家水安全，國(guó)務(wù)院制定了《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》來(lái)解決此項(xiàng)問題。在我市制定的《...市碧水工程實(shí)施方案》中，明確了對(duì)...口水庫(kù)集中飲用水源地的保護(hù)，使水質(zhì)應(yīng)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水體?？傮w上為河道整治工程、庫(kù)區(qū)生態(tài)保護(hù)工程、水環(huán)境修復(fù)工程。本次河道主要為麥河、...內(nèi)河的疏浚、清淤以及兩岸堤壩的建設(shè)和加固。...內(nèi)河長(zhǎng)6500米，河道平均寬度16米，河道整治總面積104000㎡。（2）對(duì)河道內(nèi)部分地段進(jìn)行截彎取直，疏浚后的河底高程需滿足現(xiàn)有橋梁基礎(chǔ)的防護(hù)。清淤方案（1）排水在河道淤泥外邊一側(cè)挖一條縱向排水溝使水歸槽。在疏掏時(shí)分別自上而下或自下向上依次清理。因此需根據(jù)淤泥量和施工工期合理安排疏掏施工。因此，需考慮增加運(yùn)輸車輛和考慮夜間施工。在疏掏以及清運(yùn)淤泥時(shí)，要做好清掃保潔工作，并由專人負(fù)責(zé)。對(duì)每輛運(yùn)土車須經(jīng)打掃車輪、車廂后方可放行，給周邊居民一個(gè)良好的居住環(huán)境。本設(shè)計(jì)對(duì)穿越......中心城區(qū)、行政村的麥河、...內(nèi)河段河堤采用堤防砌筑毛石護(hù)坡。穿越......中心城區(qū)、行政村河段護(hù)岸工程建設(shè)本設(shè)計(jì)對(duì)該部分河段兩岸堤防砌筑毛石護(hù)坡。自然土坡河段生態(tài)護(hù)岸工程建設(shè)常見的生態(tài)河道護(hù)岸工程見下圖。圖52的斷面結(jié)構(gòu)采用發(fā)達(dá)根系植物進(jìn)行護(hù)坡固土，能夠增加河岸的穩(wěn)定性，阻止泥沙進(jìn)入河道，適用于人類活動(dòng)影響不大、水流較緩或局部岸坡沖蝕對(duì)堤防影響不大，又有拓寬余地的溪道。51 矩形護(hù)岸示意圖52 植被型河岸示意圖53 拋石加植物護(hù)岸示意圖庫(kù)區(qū)水熱條件較好，具備開展生態(tài)修復(fù)的基礎(chǔ)條件。對(duì)國(guó)家和省重點(diǎn)公益林區(qū)的適宜封禁地類實(shí)施全面封禁，全年封禁，嚴(yán)格限制人為干擾和一切生產(chǎn)性森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；對(duì)縣級(jí)公益林區(qū)的適宜封禁地類開展季節(jié)封禁，實(shí)行一定限制措施，在普遍封管的基礎(chǔ)上，經(jīng)過林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，允許進(jìn)行一些以提高森林生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性或改善生態(tài)功能為主要目的的森林撫育、更新采伐等森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。此外，要做好防火隔離帶的劈撫工作。在工程區(qū)、連片面積較大的主要封禁區(qū)的周邊明顯處，如主要山口、溝口、主要交通路口等樹立警示性標(biāo)志牌。具體治理措施如下：大坡度植物覆蓋較差水域控制帶、緩沖帶生態(tài)保護(hù)和污染負(fù)荷削減技術(shù)針對(duì)陡坡水域控制帶、緩沖帶土壤基質(zhì)不穩(wěn)定與水土流失嚴(yán)重的問題，利用工程和生物措施進(jìn)行土壤穩(wěn)固與改良。該技術(shù)包括土工網(wǎng)+噴草護(hù)坡、砼格構(gòu)+綠化方式和邊坡修整等土壤穩(wěn)固技術(shù)，邊坡修整+草種撒播+種植灌木模式等，創(chuàng)建穩(wěn)定可靠的抗浪蝕植被生境。工藝流程為“土壤穩(wěn)固與改良—本土高效去污植物篩選植物配置”。小坡度植物覆蓋較好水域控制帶、緩沖帶生態(tài)保護(hù)與污染負(fù)荷削減技術(shù)根據(jù)生態(tài)學(xué)中物種對(duì)資源利用特性差異科學(xué)分區(qū)配置植物群落，構(gòu)建生態(tài)防護(hù)帶。工藝流程為“適生高效去污植物和微生物篩選—人工促進(jìn)植物恢復(fù)植物優(yōu)化配置”。（3）確定緩坡生態(tài)防護(hù)帶適宜寬度，優(yōu)化配置篩選植物物種，分區(qū)構(gòu)建緩坡湖濱緩沖帶生態(tài)防護(hù)帶，較大高程實(shí)施喬灌草綜合配置或單一灌木或草本植物群落，鄰水位置實(shí)施耐水淹挺水植物、浮水植物以及沉水植物群落配置。全面拆除庫(kù)區(qū)水域內(nèi)的圍網(wǎng)圍欄，取締現(xiàn)有圍網(wǎng)養(yǎng)殖，禁止圍湖造田、圍湖養(yǎng)殖等縮小湖泊水面的行為。......第一污水處理廠處理后的尾水經(jīng)楊寨村西側(cè)馬溝灌區(qū)干渠排至茫茫溝水庫(kù)，余水最終進(jìn)入麥河，本方案將對(duì)該段茫茫溝水庫(kù)、麥河進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保水環(huán)境質(zhì)量的穩(wěn)定。氧化塘是一種利用天然凈化能力對(duì)污水進(jìn)行處理的構(gòu)筑物的總稱。通常是將土地進(jìn)行適當(dāng)?shù)娜斯ば拚?，建成池塘，并設(shè)置圍堤和防滲層，依靠塘內(nèi)生長(zhǎng)的微生物來(lái)處理污水。設(shè)計(jì)將茫茫溝水庫(kù)修整分隔為三部分，并增加曝氣設(shè)施，在氧化塘內(nèi)種植水生植物、養(yǎng)魚、鴨等形成多條食物鏈。如果在各營(yíng)養(yǎng)級(jí)之間保持適宜的數(shù)量比和能量比，就可建立良好多生態(tài)平衡系統(tǒng)。茫茫溝水庫(kù)出水向南在廟底村處匯入麥河，需修建溝渠或管道1200