【正文】 聚居著漢，苗、布依．彝、仡佬、水族等民族；居民戶1514戶，3103人。全鎮(zhèn)海拔在8501400米之間，年平均氣溫約14℃，無霜期275天，年降雨量1360毫米。其中：田503l畝，土31758畝。糧食作物主要有玉米、水稻．小麥、大豆、高粱等，經(jīng)濟作物主要有油菜、烤煙、茶葉、生漆、杜仲等，并盛產(chǎn)柑桔、桃、杏、李、葡萄等水果。能源重鎮(zhèn)：東風發(fā)電廠位于新店鎮(zhèn)鴨池河開發(fā)區(qū)，成立于1993年6月9日，隸屬貴州烏江水電開發(fā)有限責任公司，為烏江流域梯級開發(fā)的第二級，裝機容量為51萬千瓦；，裝機容量為 2*60萬千瓦，已于建成運行。特別是境內(nèi)鴨池河河谷地帶具有得天獨厚的“天然溫室”小氣候優(yōu)勢，有利于辭藻書果蔬的發(fā)展，現(xiàn)次早熟優(yōu)質(zhì)果蔬種植面積已達萬畝，主要農(nóng)產(chǎn)品有次早熟酥李、凱特杏、枇杷、楊梅、草莓、櫻桃、冬豌豆、胡豆等，產(chǎn)品品質(zhì)在省內(nèi)頗有名氣，由于農(nóng)產(chǎn)品提前省內(nèi)其他地方20余天上市，價值上優(yōu)勢突出，僅酥李一項，就實現(xiàn)年產(chǎn)值4500余萬元，農(nóng)民人均增收900元。近年來，新店鎮(zhèn)以“東區(qū)工業(yè)、西區(qū)旅游商貿(mào)”為產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，以“一城兩區(qū)三園”為發(fā)展定位，工作中“善思善為善創(chuàng)新、敢爭敢搶敢擔當”，大力發(fā)展“煙、果、蔬、藥、茶”五大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，依托鴨池河溫泉打造濱水特色旅游小鎮(zhèn)，依托東風湖打造國際AAAAA級旅游景區(qū)，力爭把新店鎮(zhèn)建設成為經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、環(huán)境優(yōu)美、設施完善、富有地域文化特色和山水特色的現(xiàn)代化城鎮(zhèn)。十三五開局之年，我國已經(jīng)入進入傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級改造、中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進的關鍵時刻。某市是某市下轄的縣級市，是某重要的衛(wèi)星城市和飲用水源保護地，處于某西部，距離某市中心城區(qū)約22公里，下轄七個鎮(zhèn)、兩個鄉(xiāng)、五個社區(qū)共187個行政村。%，完成農(nóng)民人均純收入10439元，%。中國黔景”的角色定位。近年來，某市先后獲得“國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)”、“國家可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)”、“國家農(nóng)業(yè)標準化種植示范區(qū)”、“國家蔬菜標準園建設示范縣（市）”、“全國蔬菜產(chǎn)業(yè)重點縣（市）”、“全國農(nóng)技體系推廣先進示范縣（市）”等稱號。某市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上不斷調(diào)整，形成了以“煙、菜、茶、果、藥、苗、雞、豬、?！睘橹鞯漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出發(fā)展了“菜、雞、?！弊鳛楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢點。發(fā)展某市都市觀光農(nóng)業(yè)和提高特色農(nóng)業(yè)供給能力，并將某市定位于都市特色農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)。提出要堅持生態(tài)、循環(huán)發(fā)展理念，以現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū)為抓手，做強做大蔬菜、肉雞產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)奶牛和生豬等特色產(chǎn)業(yè)，大力推進綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，打造蔬菜、肉雞生產(chǎn)生態(tài)安全島，建成某市城市“健康菜籃子”重要保供區(qū)；圍繞民族文化、自然景觀，拓展農(nóng)業(yè)健康休閑功能，發(fā)展某市特色獨具的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。（二）項目建設的必要性。發(fā)展農(nóng)業(yè)文化旅游產(chǎn)業(yè)，能夠合理開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的剩余資源，實現(xiàn)了資源整合再利用，不僅能夠減少以往傳統(tǒng)旅游形式對于自然環(huán)境的侵擾和污染，對生態(tài)環(huán)境的原有樣貌運用程度高，干擾程度較小，而且對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有效優(yōu)化，在以往耕種畜牧為主要經(jīng)濟來源的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體中開拓創(chuàng)新，填補了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的部分空白，促使農(nóng)民收入更加多元化。旅游業(yè)作為綜合性服務行業(yè)，涵蓋餐飲、住宿、娛樂、交通等，這些要素與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)合，可以有效促進當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品信息的流通效率，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的宣傳效果，從而為塑造農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)造平臺。發(fā)展農(nóng)業(yè)文化旅游產(chǎn)業(yè)，使當?shù)剞r(nóng)民成為最直接的受益群體，依靠“農(nóng)家樂”等農(nóng)業(yè)旅游項目的經(jīng)營，能夠獲得可觀的經(jīng)濟收入。農(nóng)業(yè)旅游能夠?qū)崿F(xiàn)剩余勞動力的整合，有效利用農(nóng)閑時間，擴展多種渠道增加農(nóng)民收入。（三）發(fā)展農(nóng)業(yè)文化旅游產(chǎn)業(yè)可以改善農(nóng)村環(huán)境風貌。在農(nóng)業(yè)旅游項目中，能夠促使農(nóng)村、農(nóng)民由內(nèi)而外產(chǎn)生改觀，在改善農(nóng)村風貌方面成果客觀。農(nóng)業(yè)旅游究其本質(zhì)其實屬于文化消費，在這種消費中將農(nóng)村的風土文化和服務作為產(chǎn)品，農(nóng)村當?shù)馗挥刑厣泥l(xiāng)土文化，能夠?qū)r(nóng)業(yè)旅游的推廣發(fā)揮強大吸引力，因此當?shù)卣兔癖妼τ诰邆涮厣奈镔|(zhì)文化遺址和非物質(zhì)文化風俗的開發(fā)和保護自然會加大力度、加倍重視，因此發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游能夠提升對農(nóng)村民俗文化的保護和弘揚，挖掘當?shù)匚幕L俗的市場價值，從而使優(yōu)質(zhì)的傳統(tǒng)文化風俗得到發(fā)揚和傳承。對于城市游客而言，農(nóng)業(yè)旅游項目的開發(fā)滿足了他們對于大自然的親密接觸的愿望，在生活方式上實現(xiàn)返璞歸真的調(diào)劑，給予游客身心上的放松愉悅感受。農(nóng)業(yè)文化旅游產(chǎn)業(yè)具有清新樸實的特點，基于自然生態(tài)得天獨厚的優(yōu)勢，能夠有效的緩解當下經(jīng)濟快速發(fā)展形勢中帶來的浮躁風氣，使人們的生活節(jié)奏得到舒緩，對整個社會風氣的改善作出一定的貢獻。依據(jù)當?shù)刭Y源優(yōu)勢與當前的發(fā)展形勢，從三個角度，九個方面提出了鴨池河沿岸村寨的發(fā)展目標：活力村寨。特色村寨。 和諧村寨。（二）發(fā)展理念。 我國是擁有幾千年悠久歷史的農(nóng)業(yè)古國，在傳統(tǒng)的天人合一的東方哲學思想下，營造了人與自然和諧共生的生態(tài)農(nóng)業(yè)。同時在開發(fā)的過程中要加大對鄉(xiāng)土文化的保護，使自然景觀、人文景觀和諧統(tǒng)一。因地制宜，突出特色。特色是發(fā)展旅游業(yè)的生命所在，做到“人無我有、人有我新、我精、我特”才能從競爭中脫穎而出。農(nóng)業(yè)通過引入旅游業(yè)拓展市場，提高自身價值，獲取更大的經(jīng)濟效益。兩者互動，發(fā)展“農(nóng)旅合一”的新型產(chǎn)業(yè)，從而在城郊營造出優(yōu)美宜人的綠色生產(chǎn)游憩空間。打造三個示范。 產(chǎn)村一體，即將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村居住生活、鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境融為一體。要協(xié)調(diào)處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居住生活，生態(tài)環(huán)境的相互關系，構(gòu)筑宜居、宜業(yè)、宜游的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范。本次研究重點考慮將城市交通、市政、教育、衛(wèi)生、文化等設施向鄉(xiāng)村延伸，使鴨池河沿線農(nóng)民能充分享受社會發(fā)展的物質(zhì)文明與精神文明成果，打造融合發(fā)展的城鄉(xiāng)一體示范區(qū)。農(nóng)旅一體是把農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合在一起，利用農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)事活動、農(nóng)村文化和農(nóng)村空間吸引游客前來參觀的一種新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)，即以農(nóng)、林、牧、副、漁等廣泛的農(nóng)業(yè)資源為基礎開發(fā)旅游產(chǎn)品，并提供特色服務。打造兩個亮點。有機農(nóng)業(yè)是一種在生產(chǎn)中不使用化學合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑，也不采用基因工程和離子輻射技術，而是遵循自然規(guī)律，采取農(nóng)作、物理和生物的方法來培肥土壤、防治病蟲害，以獲得安全的生物及其產(chǎn)物的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。 鴨池河沿岸有很好的氣候條件、農(nóng)業(yè)基礎和土地資源，研究充分利用其區(qū)位，交通、環(huán)境資源優(yōu)勢，大力發(fā)展有機農(nóng)業(yè)，為某市、某市提供健康安全農(nóng)產(chǎn)品的同時，也能獲得很好的經(jīng)濟效益。美麗鄉(xiāng)村，是指中國共產(chǎn)黨第十六屆五中全會提出的建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務時提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”等具體要求 。實現(xiàn)全民族的共同富裕。在范圍內(nèi)大致沿河道軸線展開布局。布局意向：依托河岸自然村建設。（2）民俗文化園主題園建設目的：建民俗文化園，傳承當?shù)厣贁?shù)民族的傳統(tǒng)文化，吸引外族游客到此體驗。建設要求：按照傳統(tǒng)建筑風格、生活習慣與民族風情，結(jié)合當?shù)氐臍夂?、環(huán)境、場地特點、地方材料等因素建設。布局意向：依托現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)基地，在農(nóng)業(yè)發(fā)展條件好的區(qū)域布局多處有機農(nóng)場。不使用化學合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑，也不采用基因工程和離子輻射技術。布局意向：依托現(xiàn)有果園在全鎮(zhèn)布局了多處采摘園?？破战逃δ馨鍓K（1）農(nóng)耕文化園主題園建設目的：以農(nóng)業(yè)設施及活動向城市居民展示農(nóng)業(yè)文化。建設要求：利用農(nóng)耕技藝、農(nóng)耕用具、農(nóng)耕節(jié)氣、農(nóng)產(chǎn)品加工活動等組織園區(qū)布局，以參與體驗學習為主要內(nèi)容。布局意向：布局在接待設施附近?；貧w自然功能板塊（1）生態(tài)保育林帶主題園建設目的：外圍設置隔離帶，凈化外圍吹來空氣，保持水土。建設要求：保護村寨外圍現(xiàn)狀林場，完善環(huán)村林帶，樹種以當?shù)貑棠緸橹?。布局意向：鴨池河及上下游水庫。休閑度假功能板塊（1）峽谷觀光游覽區(qū)建設目的：為城市居民提供清潔、安靜、優(yōu)美的游覽場所。建設要求：保持水體潔凈，保持沿岸景觀原生態(tài)，減少人工活動對環(huán)境的沖擊。布局意向：沿鴨池河兩水庫之間布局。服務支撐功能板塊（1）農(nóng)家樂建設目的：為城市居民及外地游客提供體驗農(nóng)家餐飲的集中場所。建設要求：農(nóng)戶利用自家庭院，用自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，以低廉的價格吸引游客來吃、住、玩、游、娛、購等。布局意向：順鴨池河布局。地面鋪裝采用滲水材料，注重無障礙設計，注重沿線景觀。本項目的投資估算，主要依據(jù)項目建設方案確定的建設任務及及其工程量的建設投資和設備配置投資。投資構(gòu)成及估算參數(shù)（1）工程費用①建筑工程費。②設備及工器具購置費依據(jù)片區(qū)建設項目選擇工藝技術方案和工程設計方案的基礎上，利用分項估算（含運雜費），包括專業(yè)設備、裝修、供電、通訊、給排水等。經(jīng)測算本期項目總投資為21000萬元。 第三章 發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策分析 　　一、發(fā)展規(guī)劃分析。主要內(nèi)容：充分發(fā)揮鴨池河低洼河谷“小氣候”的自然環(huán)境優(yōu)勢，打造現(xiàn)代精品果蔬產(chǎn)業(yè)；以濱水溫泉旅游小鎮(zhèn)建設為核心，以鴨池河采煤沉陷區(qū)治理為契機，著力打造農(nóng)業(yè)休閑養(yǎng)生、親子體驗為主的綜合性、體驗式、親子式的旅游度假品牌；以貴黔高速為依托，以“多彩四季、醉美新店”為主題，著力打造農(nóng)旅一體化和某市半小時經(jīng)濟圈建設。項目定位：特色溫泉，精致農(nóng)業(yè)：將“大養(yǎng)生、慢生活”的人文主題注入整個園區(qū)項目中，“慢生活”理念貫通整個項目精神，在沿鴨池河邊打造溫泉度假小鎮(zhèn)和濱河濕地公園，原居民和游人可漫步河邊、觀江河水景，靜看河邊日出、沐浴江邊晚霞。“休閑社區(qū)”也是度假村發(fā)展的主要方向，以休閑度假產(chǎn)品為主，融入游樂、體育產(chǎn)品，將到度假村的休閑活動融入到周邊老街等自然村的日常休閑度假活動中。除去生態(tài)修復功能，更進一步凸顯某都市農(nóng)業(yè) “金銀綠三山并得”的發(fā)展方向。規(guī)劃總面積10000畝，政府投資基礎設施配套2000萬元，其他企業(yè)投資。（二）某鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃分析根據(jù)《某鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，新店鎮(zhèn)區(qū)域空間結(jié)構(gòu)主要是在城鎮(zhèn)總體布局中體現(xiàn)“中心集聚、軸線拓展”的發(fā)展態(tài)勢，總體上形成與區(qū)域空間結(jié)構(gòu)相結(jié)合的“兩心、三軸、三片區(qū)”城鎮(zhèn)空間網(wǎng)絡，即：“兩心”：以鴨池河鎮(zhèn)區(qū)、新店鎮(zhèn)區(qū)為核心。以鴨池河沿線為主體，東風湖、索風湖為主要景點，結(jié)合特色農(nóng)業(yè)與紅色文化資源、民族風情，形成旅游經(jīng)濟軸。307省道（現(xiàn)004縣道）貫穿整個集鎮(zhèn)，是新店鎮(zhèn)的交通“生命線”，是新店未來發(fā)展的主要軸線?！叭瑓^(qū)”：產(chǎn)業(yè)資源分布與交通發(fā)展，鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成中部工商貿(mào)易經(jīng)濟帶、北部旅游與農(nóng)業(yè)研產(chǎn)區(qū)與西南旅游與農(nóng)業(yè)研產(chǎn)區(qū)。其中近期旅游發(fā)展目標：近期以東風湖與鴨池河濱水溫泉區(qū)開發(fā)為重點，認真落實美麗鄉(xiāng)村工程建設，體現(xiàn)新店鎮(zhèn)農(nóng)旅城鎮(zhèn)的旅游城鎮(zhèn)職能，重點塑造，加大宣傳力度，為新店鎮(zhèn)旅游業(yè)創(chuàng)造旅游