【正文】 5）投標文件格式。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。 招標文件的答疑將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間 二 天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明答復問題的來源。 招標文件的修改 在投標截止時間 二 天前， 招 標人可對招標文件進行必要的澄清或修改，并通知所有已購買招標文件的投標人。 招標文件的修改將以書面形式發(fā)送給所有投標人，投標人應(yīng)于收到該修改文件后當日內(nèi)以書面形式給予確認。 招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準。 12 為使投標人在編制投標 文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容進行研究，招標人可酌情延長提交投標文件的截止時間，具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確。 資格審查文件 本次招標采用資格后審，評標委員會首先對投標單位的資格進行符合性審查。資格審查文件中若有一項審查內(nèi)容不符合審查標準的，該投標人資格審查不予通過，不再參與技術(shù)標及商務(wù)標的評審。具備有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證。 3）企業(yè)業(yè)績要求： 20202020 年度單項中標金額≥ 億元的房屋建筑工程項目招標代理業(yè)績不少于 3項 （ 招標代理業(yè)績 以 經(jīng)建設(shè)行政主管部門備案的中標通知書原件為準） 。 商務(wù)標投標文件 商務(wù)標部分主要包括下列內(nèi)容： 1）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書 2）被授權(quán)人身份證 3）投標函 投標文件密封裝訂 資格審查文件、技術(shù)投標文件、商務(wù)投標文件三部分必須分開裝訂，并分 14 別密封包裝，封口加蓋單位公章，所有封袋外面須注明“資格審查文件”或“技術(shù)投標文件”或“商務(wù)投標文件”，項目名稱和投標人名稱及投標人的聯(lián)系方式。 資料原件 1）授權(quán)委托書和被授權(quán)人身份證 2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證 3） 建設(shè)工程招標代理甲級資質(zhì) 證書 4）項目負責人 的 招標代理機構(gòu)人員培訓證 5）企業(yè)業(yè)績證明材料 20202020年度單項中標金額≥ 項目招標代理業(yè)績不少于 3 項（招標代理業(yè)績證明材料以經(jīng)建設(shè)行政主管的招標監(jiān)管部門備案的中標通知書及其簽發(fā)日期為準）。 招標代理服務(wù)費投標報價按照“國家計委關(guān)于印發(fā)《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法的通知》（計價格 [2020]1980 號）”、“《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格 [2020]857 號）”的規(guī)定，在文件規(guī)定的標準177。 15 取費基數(shù)暫按總投資約 萬元考慮 ，結(jié)算時以實際造價為基數(shù)，收費率參照投標報價 費率變化幅度調(diào)整相應(yīng)收費費率。招標人不另行支付費用，受托人應(yīng)將此因素計入投標報價。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。 投標 文件真實性 招標人不承擔核查資料真實性的義務(wù)。 投標文件的編制 投標文件應(yīng)按第五章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。委托代理人簽字的，投標文件應(yīng)附法定代表人簽署的 16 授權(quán)委托書。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位章 或由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。 投標文件的正本與副本應(yīng)分別 膠裝成冊 ，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。 投標文件的封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。 投標文件的遞交 投標人應(yīng)在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 17 投標文件的修改與撤回 在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。 投標截止時間： 見投標人須知前附表 投標文件的審查 有下列情況之一者，投標書無效： 1) 投標文件袋未按規(guī)定密封和加蓋公章； 2) 投標文件未加蓋公章和法定代表人印簽； 3) 投標文件未按期送達； 4) 報價在國家計委印發(fā) 計價格 [2020]1980 號《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法的通知》及陜西省物價局 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件陜價行發(fā) [2020]72號《關(guān)于我省工程造價咨詢服務(wù)收費管理有關(guān)問題的通知》的文件規(guī)定的浮動范圍外。 6) 投標人未帶招標文件規(guī)定證書 及業(yè)績證明資料 原件的。 開標程序 開標會主要程序： （ l）宣布投標截止，同時開標開始。若法定代表人授權(quán)委托書在核驗過程中未能出示，則核驗人 員有權(quán)在開啟相應(yīng)投標文件后再核驗其法定代表人授權(quán)委托書。 上述程序，招標人根據(jù)實際情況，有權(quán)在開標會現(xiàn)場臨時調(diào)整。評標委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避： （ 1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬； （ 2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員： （ 3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的； （ 4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。 廢標 執(zhí)行《 市工程建設(shè)項目招標投標管理辦法》第 條規(guī)定。 中標候選人公示 在中標通知書發(fā)出前，招標人將中標候選人的情況在人們投標人須知前附表所述地址予以公示，公示期為 3個工作日。 簽訂合同 招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。 不再招標 重新招標后投標人仍少于 3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。在評標活動中， 22 評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。但不得以投訴為名排擠競爭對手，不得進行虛假、惡意的投訴，阻礙招標、投標活動的正常進行。包括下列內(nèi)容： (l)質(zhì)疑人或投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式； (2)被質(zhì)疑人或被投訴人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式； (3)質(zhì)疑或投訴事項的基本事實； (4)相關(guān)請求及主張； (5)有效線索和相關(guān)證明材料。 23 第三章 評標辦法及標準 本次招標采用綜合評估法，綜合分析各投標人的投標文件，并以下述評分內(nèi)容及標準進行評標，合理計分，總分值 100分，按綜合得分由高至低確定中標人。凡符合以下資格審查標準的申請人均通過資格審查。 資質(zhì)條件：投標人須具有獨立法人資格，具備建設(shè)主管部門核發(fā)的建設(shè)工程招標代理甲級資質(zhì) 及 建設(shè)工程 造價咨詢 甲級資質(zhì)。 項目負責人資格：在本單位注冊 具備招標師或造價工程師資格。 業(yè)績要求： 20202020 年度單項中標金額≥ 億元的房屋建筑工 程項目招標代理業(yè)績不少于 3 項。） 信譽要求：投標單位及項目負責人須在“ 建設(shè)工程項目招標投標信用檔案”備案，且無不良記錄（提供本單位 2020年 3月 1日之后打印的 建設(shè)工程信息網(wǎng)注冊備案的網(wǎng)上截圖）。 報價唯一：只能有一個有效報價。有缺項或只有標題但無實質(zhì)內(nèi)容或有嚴重錯誤者經(jīng)評委會評議得 0 分。 3）具有國家注冊造價師證書執(zhí)業(yè)時間： 8年及以上得5分， 5年及以上得 3 分， 3年及以上得 1 分，其他不得分。 企 業(yè) 業(yè) 績 10分 20202020 年度中標金額≥ 億元招標代理業(yè)績，每項2分，最高得 10 分 ；（招標代理業(yè)績以經(jīng)招投標監(jiān)管部門備案確認的中標通知書原件及其簽發(fā)日期為準。比例每增加 1%扣 分，扣完為止，得分 =20 *（投標浮動系數(shù) 評標基準） /評標基準；比例每減少 1%扣 ，扣完為止，得分 =20 *（評標基準 投標浮動系數(shù)） /評標基準。比例每增加 1%扣 分，扣完為止，得分 =20 *（投標浮動系數(shù) 評標基準） /評標基準；比例每減少 1%扣 ，扣完為止，得分 =20 *（評標基準 投標浮動系數(shù)） /評標基準。 遵循平等、 自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就 項目 招標代理事項協(xié)商一致，訂立本合同。 三、合同價款 代理報酬： （其中招標代理 服務(wù)費 ： 元 ； 工 程 量 清 單 及攔標價 編制 服務(wù)費： 元）。 五、本協(xié)議書中的有關(guān)詞語定義與本合同第一部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。 28 七、委托人向受托人承諾，按照本合同的約定，確保代理報酬的支付。 委托人（蓋章）： 受托人（蓋章）： 法定代表人（簽字或蓋章）： 法定代表人（簽字或蓋章）： 授權(quán)代理人（簽字或蓋章）： 授權(quán)代理人（簽字或蓋章）： 經(jīng)辦人（簽字或蓋章）： 經(jīng)辦人（簽字或蓋章）： 單位地址： 單 位地址： 郵政編碼： 郵政編碼： 聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話： 開戶銀行： 開戶銀行： 帳 號： 帳 號： 第一部分 通用條款 29 一、詞語定義和適用法律 詞語定義 下列詞語除本合同專用條款另有約定外，應(yīng)具有本條款所賦予的定義： 招標代理合同：委托人將工程建設(shè)項目招標工作委托給具有相應(yīng)招標代理資質(zhì)的受托人，實施招標活動簽訂的委托合同， 通用條款：是根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和工程建設(shè)項目招標代理的需要所訂立，通用于各類工程建設(shè)項目招標代理的條款。 委托人：指在合同中約定的，具有建設(shè)項目招標委托主體資格的當事人，以及取得該當事人資格的合法繼承人。 招標代理項目負責人：指受托人在專用條款中指定的負責合同履行的代表。 招標代理業(yè)務(wù)：委托人委托受托人代理實施工程建設(shè)項目招標的工作內(nèi)容。 代理報酬：委托人和受托人在合同中約定的，受托人按照約定應(yīng)收取的代理報酬總額。 書面形式：指具有公章、法定代表人或授權(quán)代理人簽字的合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。 索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應(yīng)由對方承擔責任的情況造成的實際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償或其他的要求。這些事件包括但不限于戰(zhàn)爭、嚴重火災、洪水、臺風、地震，或其他雙方一致認為屬于不可抗力的事件。時限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次日為時限的最后一天。 合同文件及解釋順序 合同文件應(yīng)能互相解釋，互為說明。 當合同文件內(nèi)容出現(xiàn)含糊不清或不相一致時，應(yīng)在不影響招標代理業(yè)務(wù)正常進行的情況下，由委托人和受托人協(xié)商解決。 語言文字和適用法律 語言文字 除本合同專用條款中另有約定，本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。 31 適用法律和行政法規(guī) 本合同文件適用有關(guān)法律和行政法規(guī)。 二、雙方一般權(quán)利和義務(wù) 委托人的義務(wù) 委托人將委托招標代理工作的具體范圍和內(nèi)容在本合同專用條款中約定。 受托人在履行招標代理業(yè)務(wù)過程中，提出的超出招標代理范圍的合理化建議，經(jīng)委托人同意并取得經(jīng)濟效益，委托人應(yīng)向受托人支付一定的經(jīng)濟獎勵。 委托人未能履行以上各項義務(wù)，給受托人造成損失的，應(yīng)當賠償受托人的有關(guān)損失。招標代理項目負責人的姓名、身份證號在專用條款內(nèi)寫明。 受托人應(yīng)對招標工作中受托人所出具有關(guān)數(shù)據(jù)的計算、技術(shù)經(jīng)濟資料等的科學性和準確性負責。