【正文】 溪河處下游最近飲用水取水口為上饒縣皂頭鎮(zhèn)自來水廠取水口，距離約6km，設(shè)計(jì)取水規(guī)模5000m3/d；同時(shí)，排口下游約18km處為上饒縣自來水廠取水口，取水規(guī)模20000m3/d?，F(xiàn)有信江河道取水水源作為備用應(yīng)急水源（保留上饒縣自來水廠），取消皂頭鎮(zhèn)自來水廠。本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，排口下游最近生活飲用水取水口為下游18km處的上饒縣自來水廠取水口，設(shè)計(jì)取水規(guī)模為20000m3/d。表31 評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)主要環(huán)境敏感點(diǎn)環(huán)境要素環(huán)境敏感點(diǎn)方位與距離（m）規(guī)模環(huán)境功能與廠界與酸化池環(huán)境空氣桐梧底東150東567120戶，510人二類區(qū)敬老院東560東110015個(gè)床位二類區(qū)昆山底東南東630東南東1230183戶，600人二類區(qū)湯村東南東1380東南東203085戶，306人二類區(qū)瓦窯后東南30東南52080戶，320人二類區(qū)楊林東南820東南1510100戶，365人二類區(qū)洲頭村東南1700東南2450195戶，835人二類區(qū)寒婆嶺南52東南南29320戶，75人二類區(qū)水門南1000東南南1300210戶，926人二類區(qū)前樟西南南930西南南100075戶，320人二類區(qū)下洲西南南1370西南南143022戶，95人二類區(qū)戰(zhàn)畈村西南南2000西南南2100115戶，495人二類區(qū)石壩西南160西南39030戶，132人二類區(qū)王村西南970西南110070戶，292人二類區(qū)方村塢西南1200西南130030戶，116人二類區(qū)和尚渡西南2080西南228056戶，287人二類區(qū)青橋村西670西南西82052戶，282人二類區(qū)青橋南墩頭西290西498128戶，532人二類區(qū)陳家塢西北西1280西北西157020戶，71人二類區(qū)東源垅西北1140西北140067戶，302人二類區(qū)富山村西北1600西北182046戶，203人二類區(qū)博山寺北1500東北北175047人二類區(qū)梧村嶺東北25東北東50058戶，262人二類區(qū)聲環(huán)境南廠界4a類區(qū)其余廠界3類區(qū)地表水環(huán)境豐溪河南，距廠界約986m中河Ⅲ類圖3—1 環(huán)境敏感目標(biāo)分布圖（1）環(huán)境空氣影響在采取廢氣防治措施后，正常排放情況下，廢氣中鍋爐NO2最大落地濃度出現(xiàn)在距離污染源下風(fēng)向782m處，%；鍋爐SO2最大落地濃度出現(xiàn)在距離污染源下風(fēng)向782m處，%。并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，污水處理站預(yù)酸化池設(shè)置200m的防護(hù)距離，煤堆棚設(shè)置50m防護(hù)距離。（2）地表水環(huán)境影響本項(xiàng)目廢水經(jīng)廠區(qū)污水處理站處理達(dá)到《制漿造紙工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB35442008）表2制漿和造紙聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)的水污染物排放濃度限值后排入豐溪河，經(jīng)預(yù)測(cè)，對(duì)地表水環(huán)境影響較小。（4）固體廢物影響在各制漿造紙車間內(nèi)分別設(shè)1個(gè)占地面積約100m2漿渣庫(kù)（可儲(chǔ)存約3天產(chǎn)生的尾渣量）；在自備動(dòng)力車間設(shè)1個(gè)200m3的儲(chǔ)灰罐，1個(gè)200m3的鍋爐渣罐，1個(gè)300m3的煙氣脫硫渣庫(kù)。各類暫存場(chǎng)均按《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185992001）要求設(shè)計(jì)、建造和管理，本項(xiàng)目工業(yè)固體廢物對(duì)環(huán)境影響較小。（5）地下水環(huán)境影響由污染途徑及對(duì)應(yīng)措施分析可知，項(xiàng)目對(duì)可能產(chǎn)生地下水影響的各項(xiàng)途徑均進(jìn)行有效預(yù)防，在確保各項(xiàng)防滲措施得以落實(shí)，并加強(qiáng)維護(hù)和廠區(qū)環(huán)境管理的前提下，可有效控制廢水和?；返瘸霈F(xiàn)下滲現(xiàn)象，避免污染地下水，因此項(xiàng)目不會(huì)對(duì)區(qū)域地下水環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。項(xiàng)目主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為沼氣、鹽酸等?；吩谫A存和使用過程中泄漏，以及廢水等污染治理設(shè)施失效時(shí)事故排放等帶來的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)設(shè)備預(yù)防性維修，經(jīng)常檢查易腐蝕部位，設(shè)備及管道保持密封，防止有害物質(zhì)“跑、冒、滴、漏”。在污水處理站設(shè)置事故應(yīng)急池，并在廠區(qū)設(shè)置一個(gè)消防尾水收集池（按消防部門要求設(shè)置），一旦發(fā)生火災(zāi)事故或者污水處理設(shè)施發(fā)生故障，及時(shí)收集消防尾水和生產(chǎn)廢水，杜絕事故廢水直接排放。發(fā)生重大事故時(shí)，以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，成立事故應(yīng)急救援指揮部，總經(jīng)理任總指揮，有關(guān)副總經(jīng)理任副總指揮，負(fù)責(zé)全廠應(yīng)急救援工作的組織和指揮，指揮部可設(shè)在生產(chǎn)調(diào)度室。（2）指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)及分工指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)本單位《預(yù)案》的制定、修訂；組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，組織實(shí)施和演練；檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。指揮部人員分工：總指揮：組織指揮全廠的應(yīng)急救援；副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。二、危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及潛在危險(xiǎn)性的評(píng)估（1）危險(xiǎn)目標(biāo)的確定。如污水處理站、儲(chǔ)罐區(qū)等。對(duì)每個(gè)已確定的危險(xiǎn)目標(biāo)要做出潛在危險(xiǎn)性的評(píng)估。預(yù)測(cè)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的途徑，如誤操作、設(shè)備失修、腐蝕、工藝失控、物料不純、泄漏等。四、裝備和信號(hào)規(guī)定為保證應(yīng)急救援工作及時(shí)有效，事先必須配備裝備器材，并對(duì)信號(hào)做出規(guī)定。平時(shí)要專人維護(hù)、保管、檢驗(yàn)，確保器材始終處于完好狀態(tài)，保證能有效使用。對(duì)各種通訊工具、警報(bào)及事故信號(hào)，平時(shí)必須做出明確規(guī)定；報(bào)警方法、聯(lián)絡(luò)號(hào)碼和信號(hào)使用規(guī)定要置于明顯位置，使每一位值班人員熟練掌握。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制，落實(shí)到部門（單位）和個(gè)人。六、事故處置制訂重大化學(xué)事故的處置方案和處理程序。根據(jù)危險(xiǎn)目標(biāo)模擬事故狀態(tài)，制定出各種事故狀態(tài)下的應(yīng)急處置方案，如大量泄漏、多人中毒、燃燒、停水、停電等，包括通訊聯(lián)絡(luò)、搶險(xiǎn)搶救、醫(yī)療救護(hù)、傷員轉(zhuǎn)送、人員疏散、生產(chǎn)系統(tǒng)指揮、上報(bào)聯(lián)系、救援行動(dòng)方案等。指揮部應(yīng)制訂事故處理程序圖，一旦發(fā)生重大化學(xué)事故時(shí)，第一步先做什么，第二步應(yīng)做什么，第三步再做什么，都有明確規(guī)定。重大事故發(fā)生時(shí)，各有關(guān)部門應(yīng)立即處于緊急狀態(tài)，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，根據(jù)對(duì)危險(xiǎn)目標(biāo)潛在危險(xiǎn)的評(píng)估，按處置方案有條不紊地處理和控制事故，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。企業(yè)在最高建筑物上應(yīng)設(shè)立“風(fēng)向標(biāo)”。對(duì)可能威脅到廠外居民（包括友鄰單位人員）安全時(shí)，指揮部應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系，引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。搶險(xiǎn)人員應(yīng)根據(jù)事先擬定的方案，在做好個(gè)體防護(hù)的基礎(chǔ)上，以最快的速度及時(shí)堵漏排險(xiǎn)，消滅事故。（1）車間應(yīng)建立搶救小組，每個(gè)職工都應(yīng)學(xué)會(huì)心肺復(fù)蘇術(shù)。（2）對(duì)發(fā)生中毒的病人，應(yīng)在注射特效解毒劑或進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)處理后才能根據(jù)中毒和受傷程度轉(zhuǎn)送各類醫(yī)院。十、社會(huì)支援企業(yè)一旦發(fā)生重大化學(xué)事故，本單位搶險(xiǎn)搶救力量不足或有可能危及社會(huì)安全時(shí)，指揮部必須立即向上級(jí)和友鄰單位通報(bào)，必要時(shí)請(qǐng)救社會(huì)力量援助。十一、訓(xùn)練和演習(xí)加強(qiáng)對(duì)各救援隊(duì)伍的培訓(xùn)。把指揮機(jī)構(gòu)和各救援隊(duì)伍訓(xùn)練成一支思想好、技術(shù)精、作風(fēng)硬的指揮班子和搶救隊(duì)伍。十二、告知事故發(fā)生后，要第一時(shí)間告知當(dāng)?shù)厝罕?，及時(shí)向有關(guān)部門反應(yīng)映，包括省級(jí)相關(guān)部門、上饒市和廣豐縣相關(guān)部門。建立24小時(shí)值班制度，夜間由行政值班和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé)，遇有問題及時(shí)處理。每月由企業(yè)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合生產(chǎn)安全工作，檢查應(yīng)急救援工作情況。（3）例會(huì)制度。、經(jīng)濟(jì)論證結(jié)果（1）廢氣防治措施可行性、合理性分析自備動(dòng)力車間鍋爐煙氣擬采用石灰石摻煤（爐內(nèi)）+選擇性催化還原法脫硝（1爐1套）+布袋除塵（1爐1套）+石灰石—石膏濕法脫硫（2爐1塔），凈化后的煙氣經(jīng)一根高100m，外排煙塵、SO2和NO2等濃度均符合《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB132232011）表1標(biāo)準(zhǔn)。處理后的粉塵經(jīng)一根15m高排氣筒排放，外排顆粒物濃度和速率均符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目采用的均是行業(yè)內(nèi)和國(guó)家推薦的污染治理工藝和設(shè)備，在嚴(yán)格加強(qiáng)管理，確保正常穩(wěn)定運(yùn)行的情況下，廢氣污染物均可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。（3）固體廢物治理措施分析與建議紙?jiān)?jīng)分揀后的鐵絲、金屬雜質(zhì)和塑料片等外售五金店和塑料廠綜合利用；含纖維紙?jiān)?、制漿尾渣和污水處理站污泥（脫水到含水率約50%）送入循環(huán)流化床鍋爐焚燒；鍋爐灰渣及煙氣脫硫渣等外售水泥廠綜合利用。在各制漿造紙車間內(nèi)分別設(shè)1個(gè)占地面積約100m2漿渣庫(kù)；在自備動(dòng)力車間設(shè)1個(gè)200m3的儲(chǔ)灰罐，1個(gè)200m3的鍋爐渣罐，1個(gè)300m3的煙氣脫硫渣庫(kù)。各類暫存場(chǎng)均按《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185992001）要求設(shè)計(jì)、建造和管理。對(duì)噪聲源分別采取隔聲、吸聲、消聲、隔振等綜合措施，廠界噪聲值可控制在《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB123482008）3類和4a類標(biāo)準(zhǔn)范圍。 效益與費(fèi)用比：整體經(jīng)濟(jì)效益/費(fèi)用指標(biāo)=7550/=。但環(huán)保設(shè)施獲得的經(jīng)濟(jì)效益是不平衡的，直接經(jīng)濟(jì)效益主要集中在紙?jiān)湾仩t灰渣等外售、沼氣利用和回用水方面，而廢氣治理、廢水處理、降噪等環(huán)保措施的效益主要集中在間接效益上，在這種環(huán)保設(shè)施投資收益狀況下，各級(jí)環(huán)保行政管理部門仍應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作，以增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保工作的自覺性，促使各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。表3—2 污染源監(jiān)測(cè)計(jì)劃一覽表污染源類別污染源監(jiān)測(cè)位置監(jiān)測(cè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)周期煙（廢）氣鍋爐煙氣煙囪監(jiān)測(cè)孔煙塵、SONO2濃度、煙氣量在線監(jiān)測(cè)儲(chǔ)灰罐粉塵排筒監(jiān)測(cè)孔粉塵濃度，廢氣量每季1次廢水廢水廠區(qū)總排口流量、pH、COD、NH3N在線監(jiān)測(cè)噪聲車間高噪聲設(shè)備距設(shè)備或車間1m處等效A聲級(jí)每年1次，85dB(A)以上的設(shè)備噪聲第一次徹底查清，以后只測(cè)治理和增加設(shè)備的噪聲地下水污水處理站監(jiān)控井pH、氨氮等每季1次（2）環(huán)境管理制度（1）環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置按（87）國(guó)環(huán)字第002號(hào)文《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》，企業(yè)應(yīng)設(shè)置專門的環(huán)保管理機(jī)構(gòu)、廢水處理站和監(jiān)測(cè)站，根據(jù)廣豐縣蘆林紙業(yè)有限公司的實(shí)際情況，建議將三大部門合在一起，成立環(huán)保綜合科，定員20人，遇集中監(jiān)測(cè)，人員不夠時(shí)，可向分