xx縣基礎(chǔ)測繪“十三五”規(guī)劃-在線瀏覽
2025-01-04 08:57本頁面
【正文】 ???? 13 三、技術(shù)保障 ?????????????? ????????? 13 四、安全保障 ??????????????????????? 13 五、組織保障 ??????????????????????? 14 4 前 言 基礎(chǔ)測繪是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、先行性工作，覆蓋面是整個(gè)國土，服務(wù)對象是各經(jīng)濟(jì)建設(shè)部門和社會各方面的用戶，關(guān)系國家主權(quán)、國防安危和國家機(jī)密，屬于國家的公益性事業(yè)。 基礎(chǔ)測繪成果在政府宏觀管理、科學(xué)決策和社會建設(shè)中發(fā)揮著 重要作用。 為了進(jìn)一步加快我縣測繪事業(yè)的發(fā)展，保障我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對基礎(chǔ)地理信息資源的需求， 根據(jù)《中華人民共和國測繪法》、《 XX 省測繪 管理?xiàng)l例》 以及 《 XX 省測繪局關(guān)于抓緊開展基礎(chǔ)測繪“ 十三 五”規(guī)劃編制工作的通知》（ X 測〔 2020〕 109 號）的要求，遂 編制 XX 縣 基礎(chǔ)測繪 “ 十三 五”規(guī)劃。 5 第 一 章 基礎(chǔ)測繪 “ 十二 五” 規(guī)劃 回顧 一、 基礎(chǔ)測繪 “ 十二 五” 規(guī)劃 的主要 進(jìn)展 “ 十二 五”期間，在上級測繪管理部門引導(dǎo)下，我縣的各測繪單位加快技術(shù)革新，對傳統(tǒng)測繪成果進(jìn)行數(shù)字化改造，更新了測繪設(shè)備，所有新測繪項(xiàng)目均采用先進(jìn)的數(shù)字化成圖方法，使測繪成果的應(yīng)用和精度得到質(zhì)的提升，為我縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃和地籍管理實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)測繪產(chǎn)業(yè)向數(shù)字化產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)變。 十二 五期間，我縣完成測量 GPS E 極點(diǎn) 66 點(diǎn)，高程控制測量水準(zhǔn)點(diǎn) 51 點(diǎn)，維護(hù)測量標(biāo)志 29 個(gè)， 數(shù)字化地籍測量 29 平方公里， 1：500 數(shù)字化地形圖更新測量達(dá)到 15 平方公里， 1： 500 數(shù)字化管線測量達(dá)到 21 平方公里， 1： 2020 數(shù)字化地形圖測量 37 幅。而因我縣財(cái)政困難，很難落實(shí)經(jīng)費(fèi)，從而一拖再拖，致使有些基礎(chǔ)數(shù)據(jù)提供不上來，從而造成規(guī)劃編制都難以落實(shí)。 6 ⑵重復(fù)測繪造成資源浪費(fèi) 重復(fù)測繪造成資源浪費(fèi)的問題歸根結(jié)底就是機(jī)制的問題。 ⑶ 基礎(chǔ)測繪缺乏 統(tǒng)一規(guī)劃 基礎(chǔ)測繪與國土、水利、交通等部門的聯(lián)系比較密切， 依據(jù)《 XX省測繪管理?xiàng)l例》：“縣級以上測繪管理部 門應(yīng)當(dāng)會同同級國土資源行政主管部門編制本行政區(qū)域的地籍測繪規(guī)劃， 地籍測繪規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與基礎(chǔ)測繪規(guī)劃相銜接。 ⑷ 基礎(chǔ)測繪的信息化功能未得到開發(fā) 信息化是經(jīng)濟(jì)和社會現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，我縣的地理信息系統(tǒng)和地下管線系統(tǒng)等重要信息化工程尚未啟動。 我縣基礎(chǔ) 地理信息 資源相對匱乏， 基礎(chǔ)地理信息的開發(fā)和應(yīng)用明顯不足，數(shù)字化產(chǎn)品缺乏，社會化、網(wǎng)絡(luò)化，服務(wù)水平較低。 （ 5）宣傳力度不夠 基礎(chǔ)測繪是一項(xiàng) 基礎(chǔ)性、前期性 、 公益 性 的 事業(yè)，與 城鄉(xiāng)建設(shè)、水利、交通、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、電子、通信、氣象、公安、科研、 7 教育、文化等 多 部門 的發(fā)展密切相關(guān)。因此，在大力發(fā)展基礎(chǔ)測繪的同時(shí)，也需要通過媒體，網(wǎng)絡(luò)等手段進(jìn)行宣傳，使基礎(chǔ)測繪深入人心。 同時(shí)， 基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)作為國家重要的信息資源，可在其工作中發(fā)揮巨大的作用。到“ 十三 五”期末， 我縣 GDP 總量 達(dá)到 50 億元 ， 人均生產(chǎn)總值 為 42800 元 ， 縣財(cái)政總收入 達(dá)到 億元，城市化水平 達(dá) 到 70%。 為此 ， 編制好基礎(chǔ)測繪 “ 十三 五” 規(guī)劃是社會經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)發(fā)展的需要 。以衛(wèi)星定位系統(tǒng)、遙感、 8 地理信息系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主體的全數(shù)字化測繪技術(shù)體系代替了傳統(tǒng)的模擬測繪技術(shù)體系，大大提高了測繪工作的效率，縮短了生產(chǎn)周期，改變了測繪成果的形式和服 務(wù)模式。 (4)《 XX省基礎(chǔ)測繪管理辦法》， 2020 年 11月 。 堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，根據(jù)縣委、縣政府提出的“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略 ，堅(jiān)持在 經(jīng)濟(jì)化、信息化建設(shè)中實(shí)現(xiàn)“數(shù)字 XX”的發(fā)展要求。 二 、 基本原則 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、合理布局、有效利用 、兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)需要的原則，加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪設(shè)施建設(shè)，避免重復(fù)投資 。 9 三 、 發(fā)展目標(biāo) 基礎(chǔ)測繪管理實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、分級管理、定期更新、保障需求、促進(jìn)應(yīng)用的原則，爭取基本建成地理信息應(yīng)用體系主體框架，使基礎(chǔ)測繪能滿 足我縣的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需求。 建立 縣級的地理信息系統(tǒng)，為“數(shù)字 XX”建設(shè)提供地理空間信息基礎(chǔ)平臺。 對地理信息資源進(jìn)行全面整合，開發(fā)利用，建立共建共享機(jī)制。 第四章 基礎(chǔ)測繪 “ 十三 五” 規(guī)劃 的主要任務(wù) 一、 加快測繪基 準(zhǔn) 和坐標(biāo)系統(tǒng)建設(shè) 測繪基準(zhǔn)和坐標(biāo)系統(tǒng)是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會信息化的基礎(chǔ)條件，地理空間數(shù)據(jù)庫是各類空間信息系統(tǒng)集成和信息資源開發(fā)利用的基礎(chǔ)平臺，也是基礎(chǔ)測繪數(shù)據(jù)各專業(yè)部門科學(xué)化管理的重要決策依據(jù)。
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