【正文】 、風(fēng)險評價及風(fēng)險管控過程的直接負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制措施確定的監(jiān)督管理，對企業(yè)范圍內(nèi)隱患排查治理工作實行全過程監(jiān)督管理。各生產(chǎn)車間（班組）是所轄工作范圍內(nèi)風(fēng)險管控的主體責(zé)任部門，負(fù)責(zé)開展風(fēng)險辨識、評估活動及管控措施的落實，接受有關(guān)職能部門的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。各生產(chǎn)車間（班組）是安全隱患排查治理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級落實，責(zé)任到人。 辦公室 主任負(fù)責(zé)組織起草體系建設(shè)工作方案和體系文件；協(xié)調(diào)各專業(yè)工作組工作開展情況；負(fù)責(zé)實施方案的組織實施、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)組織對本企業(yè)風(fēng)險分級情況評審；負(fù)責(zé)對較大以上（含較大）風(fēng)險及其控制措施的匯總、協(xié)調(diào)、評估、監(jiān)督；負(fù)責(zé)組織將體系建設(shè)工作納入安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，確保實現(xiàn)“全員、全過程、全方位、全天候”的風(fēng)險管控。組織有關(guān)部門開展隱患排查治理工作，下達(dá)需要協(xié)調(diào)處理的隱患整改計劃，對各部門隱患排查治理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并提出考核意見，匯總審核報送隱患排查治理信息表。對隱患排查治理工作全過程、全方位監(jiān)管，定期按計劃開展隱患排查治理活動；定期匯總隱患信息整理成臺賬和隱患排查治理信息表。按照兩體系要求定期進(jìn)行崗位隱患排查與治理工作，積極配合監(jiān)督部門或崗位的工作。 全員學(xué)習(xí)（1）公司雙體系建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)層宣傳、教育、培訓(xùn)，培訓(xùn)要如實記錄，并進(jìn)行考核。（3）辦公室要利用安全會議、班組利用班前班后會和安全活動日等時間，組織學(xué)習(xí)風(fēng)險分級管控與隱患排查治理的定義、內(nèi)容、方法和要求，讓全體職工掌握必要的工具和方法，具備危險源辨識和風(fēng)險管控基本能力，為深入實施打下基礎(chǔ)?？砂凑展に嚵鞒?、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)場所、區(qū)域等功能獨立的單元進(jìn)行風(fēng)險點劃分；對操作及作業(yè)活動風(fēng)險點的劃分，應(yīng)當(dāng)涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程所有常規(guī)和非常規(guī)狀態(tài)的作業(yè)活動，每一項獨立完成作業(yè)目標(biāo)的操作及作業(yè)為一個風(fēng)險點；可把具有獨立功能的管理行為劃分為一個風(fēng)險點。清單內(nèi)容應(yīng)包括：風(fēng)險點名稱、風(fēng)險點詳細(xì)位置、可能導(dǎo)致事故類型、風(fēng)險等級、管控責(zé)任部門及責(zé)任人等信息。設(shè)備設(shè)施類包括現(xiàn)場設(shè)備設(shè)施或系統(tǒng)、部位、場所和區(qū)域，作業(yè)活動類包括運行操作及各類檢修作業(yè)活動。 排查方法建議采用頭腦風(fēng)暴法，發(fā)動全體員工參與，然后逐級匯總。 危險源辨識 辨識方法（1）生產(chǎn)過程中的危險源辨識宜采用工作危害分析法（JHA）。（2）公司針對設(shè)備設(shè)施等宜采用安全檢查表法（SCL法）進(jìn)行危險源辨識，建立設(shè)備設(shè)施清單，安全檢查分析記錄表。 辨識范圍危險源的辨識范圍應(yīng)覆蓋所有的作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施，包括：（1）危險源辨識從空間、流程方面考慮，其范圍如下：廠址、建（構(gòu)）筑物、生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、材料工器具、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)過程、管理制度等。危險源造成的事故類型分為人身傷害事故和設(shè)備事故，人身傷害包括物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息，以及其它傷害等，設(shè)備事故包括設(shè)備停運、設(shè)備損壞、社會影響、財產(chǎn)損失等。（4）辨識過程應(yīng)充分考慮四種不安全因素：人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素。 危險源辨識公司應(yīng)對全體員工進(jìn)行危險源辨識方法的培訓(xùn)，按照確定的辨識范圍組織全員有序地開展危險源辨識。運用工作危害分析法（JHA）對作業(yè)活動開展危險源辨識時，應(yīng)在對作業(yè)活動劃分為作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)地辨識危險源。劃分出的作業(yè)活動在功能或性質(zhì)上相對獨立，既不能太復(fù)雜（如包括多達(dá)幾十個作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容），也不能太簡單（如僅由一、兩個作業(yè)步驟或作業(yè)內(nèi)容構(gòu)成）。 風(fēng)險評價 風(fēng)險評價方法公司選擇作業(yè)條件危險性分析法（MES）（）對風(fēng)險進(jìn)行評價，根據(jù)評價結(jié)果按從嚴(yán)從高的原則判定評價級別。風(fēng)險判定準(zhǔn)則的制定應(yīng)充分考慮以下要求：——有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；——設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；——本單位的安全管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；——本單位的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等；——相關(guān)方的投訴。風(fēng)險等級判定應(yīng)遵循從嚴(yán)從高的原則，將各評價級別劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險和低風(fēng)險等風(fēng)險級別，分別用“紅橙黃藍(lán)”四種顏色表示，評價出其他級數(shù)評價級別的公司在進(jìn)行風(fēng)險分級劃分時參照以下原則，結(jié)合自身可接受風(fēng)險實際進(jìn)行劃分。——C級\3級\黃色\顯著危險：屬于一般風(fēng)險，部室（車間級）、班組、崗位管控，需要控制整改?！狝級\1級\紅色\極其危險：屬于重大風(fēng)險，公司（廠）級、部室（車間級）、班組、崗位管控，應(yīng)立即整改，視具體情況決定是否停產(chǎn)整改，需要停產(chǎn)整改的，只有當(dāng)風(fēng)險降至可接受后，才能開始或繼續(xù)工作。 風(fēng)險點級別確定按照風(fēng)險點中各危險源評價出的最高風(fēng)險級別作為該風(fēng)險點的級別。（2）風(fēng)險控制措施的選擇應(yīng)考慮可行性、可靠性、先進(jìn)性、安全性、經(jīng)濟(jì)合理性、經(jīng)營運行情況及可靠的技術(shù)保證和服務(wù)。（4）作業(yè)活動類危險源的控制措施通常從以下方面考慮：制度、操作規(guī)程的完備性、管理流程合理性、作業(yè)環(huán)境可控性、作業(yè)對象完好狀態(tài)及作業(yè)人員技術(shù)能力等方面。（6）風(fēng)險控制措施應(yīng)在實施前針對以下內(nèi)容評審：——措施的可行性和有效性；——是否使風(fēng)險降低到可以接受的程度；——是否產(chǎn)生新的風(fēng)險；——是否已選定了最佳的解決方案；——是否會被應(yīng)用于實際工作中。對于操作難度大、技術(shù)含量高、風(fēng)險等級高、可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果的作業(yè)活動應(yīng)重點進(jìn)行管控。公司應(yīng)在每一輪危險源辨識和風(fēng)險評價后，編制包括全部風(fēng)險點各類風(fēng)險信息的風(fēng)險分級管控清單(、)，并按規(guī)定及時更新。對存在重大安全風(fēng)險的工作場所和崗位，要設(shè)置明顯警示標(biāo)志，并強(qiáng)化危險源監(jiān)測和預(yù)警。 （自2018年10月29日至2018年11月5日） 隱患分類與分級（1）基本要求根據(jù)隱患整改、治理和排除的難度及其可能導(dǎo)致事故后果和影響范圍，分為一般事故隱患和重大事故隱患。（3）重大事故隱患 危害和整改難度較大，無法立即整改排除，需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。 分類（1）基本要求事故隱患分為基礎(chǔ)管理類隱患和生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患。（3）基礎(chǔ)管理類隱患基礎(chǔ)管理類隱患包括以下方面存在的問題或缺陷：——生產(chǎn)經(jīng)營單位資質(zhì)證照；——安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員；——安全生產(chǎn)責(zé)任制；——安全生產(chǎn)管理制度；——教育培訓(xùn)；——安全生產(chǎn)管理檔案；——安全生產(chǎn)投入；——應(yīng)急管理；——職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)管理；——相關(guān)方安全管理；——基礎(chǔ)管理其他方面。隱患排查項目清單包括生產(chǎn)現(xiàn)場類隱患排查清單和基礎(chǔ)管理類隱患排查清單。至少應(yīng)包括：——與風(fēng)險點對應(yīng)的設(shè)備設(shè)施和作業(yè)名稱；——排查內(nèi)容；——排查標(biāo)準(zhǔn)；——排查方法。至少應(yīng)包括：——基礎(chǔ)管理名稱；——排查內(nèi)容；——排查標(biāo)準(zhǔn)；——排查方法。隱