【正文】 ...........................63 總投資估算 ............................................................................................64III / 76 資金來源 ................................................................................................641經濟效益與社會效益分析 ...................................65 直接經濟 效益分析 ................................................................................65 間接經濟效益分析 ................................................................................66 社會效益分析 ........................................................................................681結論與建 議 ...............................................71附件:國家發(fā)展改革委辦公廳關于開展中國中小企業(yè)信息網地方分網（站）建設情況調查和推薦建設單位的通知（發(fā)改辦企業(yè)[2022]830 號）國家發(fā)展和改革委員會辦公廳關于確定首批中國中小企業(yè)信息網分網（站）建設單位和組織申報建設項目的通知（發(fā)改辦企業(yè)[2022]1465 號）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照地方政府配套資金證明開戶行出具的企業(yè)資信證明1 / 76 項目名稱中國中小企業(yè)天津網建設項目 項目承擔單位及負責人項目承擔單位：天津市科智機器翻譯有限公司項目負責人：祖和 報告編制單位編制單位：中元國際投資咨詢中心 工程咨詢資格證書編號：工咨甲 20301010052022 年 1 月 1 日正式頒布的《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》；2022 年 5 月 18 日，國家發(fā)展改革委辦公廳關于開展中國中小企業(yè)信息網地方分網（站）建設情況調查和推薦建設單位的通知（發(fā)改辦企業(yè)[2022]830 號）；2022 年 8 月, 國家發(fā)展和改革委員會辦公廳關于確定首批中國中小企業(yè)信息網分網（站）建設單位和組織申報建設項目的通知（發(fā)改辦企業(yè)[2022]1465 號）；2022 年 5 月，國家 發(fā)展和改革委員會中小企業(yè)司《中國中小企業(yè)信息網建設規(guī)劃》；項目承擔單位提供的相關資料。2 / 7規(guī)模、內容、周期 項目建設目標建成后的中小企業(yè)天津網將是天津市中小企業(yè)信息化服務的門戶性網站，覆蓋全市中小企業(yè)。首年量化目標為“萬千百 十”一 十 百 千 萬一個中小企業(yè)天津網十個區(qū)縣、行業(yè)分網百家企業(yè)成為建站會員千家企業(yè)享受咨詢服務萬家企業(yè)發(fā)布商情信息 建設規(guī)模1，網站規(guī)模建設中國中小企業(yè)天津網,幫助推動 21 個區(qū)縣二級分網，6 個行業(yè)二級分網建設。中國中小企業(yè)天津網按區(qū)縣設立二級分網，如下表所示： 天津薊縣網 天津泰達網（開發(fā)區(qū)） 天津寧河網 天津寶坻網天津靜海網 天津保稅網（保稅區(qū)） 天津漢沽網 天津武清網天津 河東網 天津火炬網（科技園區(qū)） 天津南開網 天津塘沽網天津大港網 天津河西網 天津河北網 天津紅橋網天津東麗網 天津北辰網 天津和平網 天津津南網天津西青網3 / 76中國中小企業(yè)天津網按行業(yè)（天津 6 大支柱產業(yè)）二級分網，如下表所示：中國中小企業(yè)天津 汽車網 中國中小企業(yè)天津 電子信息網中國中小企業(yè)天津化工網 中國中小企業(yè)天津醫(yī)藥網中國中小企業(yè)天津冶金網 中國中小企業(yè)天津能源環(huán)保網天津將把中小企業(yè)網建成全市各區(qū)縣的經濟信息平臺，通過建設二級分網，收集區(qū)縣信息、行業(yè)信息，推 動天津分網建設進程。1，基礎支撐平臺：包括運行環(huán)境、工作環(huán)境、安全環(huán)境的建設，數據庫、備用設備和傳輸設備。從應用的角度，本期建設將網站分為四個板塊：新聞、政務、會員、服務。 項目的建設周期考慮到天津市中小企業(yè)主管部門任務的艱巨性和天津市中小企業(yè)需求的迫切性，本項目自申請報告批準之日起 1 年內完成。中小企業(yè)天津網建設項目的總投資預算為 880 萬元人民幣，其中申請國家支持 330 萬元，地方政府補貼 380 萬元，公司自籌 170 萬元。（一）直接經濟效益經測算，網站正常運行時，預計通過以下途徑產生直接的經濟效益：會費收入：發(fā)展信息會員，獲得一定的會員收入；人才培訓收入：面向企業(yè)開展各種培訓，收取一定的培訓經費；中介服務收入：在網絡平臺的基礎上開展些專業(yè)服務工作，獲得收益；軟件開發(fā)收入：根據企業(yè)需要，開發(fā)軟件，獲取收益；廣告收入：在網站影響力不斷擴大的基礎上，開展互聯(lián)網廣告業(yè)務，取6 / 76得收益；預計在網站建成后，上述各項收益將會逐年增加，加上地方財政的適當補貼，基本達到收支平衡，實現可持續(xù)良性發(fā)展。（二）間接經濟效益1. 每年幫助中小企業(yè)新增150億元以上銷售額，因此增加5億以上稅收，同時促進出口，新增10億以上出口額；2. 促進社會就業(yè)，通過大學生招聘月活動以及中小企業(yè)的宣傳，每年提供1萬就業(yè)崗位信息；加速人才培養(yǎng)，每年提供20萬人次培訓機會，提高人力資源水平和中小企業(yè)管理水平；3. 通過創(chuàng)業(yè)輔導和網上培訓，每年提供上萬個創(chuàng)業(yè)機會；4. 更加及時、準確地掌握中小企業(yè)的發(fā)展狀況，為制定政策提供依據；5. 每年提供數千項科技成果信息，通過技 術成果轉移服務，提升中小企業(yè)的技術創(chuàng)新能力，引導企業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展；6. 推動 2 萬企業(yè)建立自主管理的網站，推進中小企業(yè)信息化。在服務意義上，它將 為解決融資難而建立融資擔保中心，為解決創(chuàng)業(yè)難而建立創(chuàng)業(yè)輔導中心， 為解決技術難而建立技術服務中心，為解決人才難而建立培訓中心等的作用相輔相成，通過政府支持、中介推動、采取市場運營手7 / 76段，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步 實施，逐步 實現資源整合，達到優(yōu)勢互補，把我市中小企業(yè)網建設成為華北地區(qū)第一大品牌門戶網站。2. 本項目建設的主要目的是為天津市中小企業(yè)管理部門、天津市中小企業(yè)服務部門和天津市中小企業(yè)提供各種信息服務，為此，項目建設前期要做好充分的調研工作，以吸引更多的用戶，更好地為中小企業(yè)服務。同時，應本著循序漸進的方針，針對天津市的發(fā)展速度，使網絡建設內容隨業(yè)務的擴大而逐步拓展。同時，本項目的實施，不僅對天津市中小企業(yè)發(fā)展產生積極的推動作用，還有利于擴大社會就業(yè)、調整產業(yè)結構，推動信息化發(fā)展、加速新型工業(yè)化的進程，同時通過網絡連接對于促進天津乃至環(huán)渤海地區(qū)的經濟發(fā)展都有著重要意義。8 / 762，項目建設的背景和必要性Inter 是人類二十世紀最偉大的發(fā)明之一，隨著互聯(lián)網的發(fā)展，互聯(lián)網不斷的改變著人們的生活方式、思維方式、工作方式。當前，我國中小企業(yè)的數量占企業(yè)總數量的比率已超過 95%，如果包含年產值在 500 萬元以下的非規(guī)模企業(yè)，國內中小企業(yè)已超過 800 萬家，占企業(yè)總數的 99%以上。黨的十六大在提出了要走新型工業(yè)化道路，堅持信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化。20 世紀 90 年代以來，發(fā)達國家陸續(xù)加快了信息化進程，建立了促進中小企業(yè)發(fā)展的各種機構和信息平臺。英國貿工部成立了“中小企 業(yè)服務局” ，建立了“工商聯(lián)系網” ，鼓勵小9 / 76型企業(yè)上網了解并參與政府研究項目，企業(yè)通過網絡得到財政資助。2022 年，國家經貿委下發(fā)了《關于推進中小企業(yè)信息化有關工作》的通知；2022 年 6月 29 日通過《中小企業(yè)促進法》，這些措施為中小企業(yè)信息化提供了政策和法律保障。工業(yè)網是經貿題材網站群體，工業(yè)網旗下主要成員是：? 政務型：經委網、企業(yè)網、創(chuàng)新網、減負網、行管網、北辰經發(fā)網等。? 行 業(yè) 型：天津汽 車網、中國蕎麥網、北方水業(yè)網等。各個網站由主辦單位管理，既有自行維護的特色信息，又有與各站共享的信息。 存在的問題由于經費不足，工業(yè)網始終沒有實現規(guī)模化運營。缺乏配套的信息服務體系。10 / 76? 缺乏宣傳，網站知名度低， 訪問量少，難以啟動廣告招商業(yè)務。中國政府從 2022 年開始實施企業(yè)上網工程，當到目前為止，天津市中小企業(yè)中上網數量仍不足 10%，信息化率就更低了。 項目建設的必要性近年來天津市中小企業(yè)發(fā)展迅速，已經成為天津市經濟發(fā)展的重要力量。對天津 16062 家制造業(yè)的調查表明，中小型企業(yè) 15741 家，占 98% 以上，已經成 為天津市經濟發(fā)展的主力軍?，F在，天津市政府明確天津經委管理中小企業(yè)，并且設立中小企業(yè)基金，支持中小企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。 天津市中小企業(yè)網項目建設的重要意義中國中小企業(yè)天津網是天津經委運用行政手段整合行政、社會服務資源，為中小企 業(yè)提供服務的窗口。國家發(fā)展改革委辦公廳關于開展中國中小企業(yè)信息網地方分網（站）建設情況調查和推薦建設單位的通知（發(fā)改辦企業(yè)[2022]830 號）指出：“中國中小企業(yè)信息網（ ）是面向中小企業(yè)服務的政府網站，由我委主辦，并在我委中小企業(yè)司的指導下委托中介機構運作。它是全國中小企業(yè)服務體系的基礎工作平臺。 ”中國中小企業(yè)信息網建設是一項龐大的工程，需要大量的資金投入，必須在政府資金的引導下，充分發(fā)揮地方的積極性，并得到社會力量的支持，在專業(yè) 性或行業(yè)網站的配合下才能夠完成。與大企業(yè)相比，中小企業(yè)更應高度重視網絡戰(zhàn)略，這是因為： l．目前相當多的天津市中小企業(yè)由于資訊 科技發(fā)展不夠，導致外部信息閉塞，市 場需求不明，產品銷售不暢。 2．比起 報刊或電視這樣的傳統(tǒng)媒介，借助互聯(lián)網進行信息傳播不僅效率更高，而且成本極其低廉。將要建設的中小企業(yè)天津網不僅是傳統(tǒng)意義上的單純信息網站，只發(fā)布一些政策和市場等信息，而且是根據《中小企業(yè)促進法》的要求建立的一個為中小企業(yè)發(fā)展提供信息和相關服務的基礎平臺，它除了完成基本的信息服務外， 還將實現培訓、信用、融 資、創(chuàng)業(yè) 、技術創(chuàng)新等服務的信息化。上述內容表明，該網的建設勢在必行，而且具備可行性，建議予以支持。 公司地址：天津市河西區(qū)臺兒莊路 83 號（300202）。天津科智公司從 1999 年開始承接天津信息港重點工程—產業(yè)數據庫項目，承接天津經委企業(yè)信息化項目—工業(yè)網，還陸續(xù)承擔十余項國家級、市級開發(fā)項目；從而公司在軟件、信息、用戶等方面形成資源優(yōu)勢：1　獨立開發(fā)軟件產品：集中、分散型建站系統(tǒng)，系統(tǒng)包含：網站功能模塊 40 余款，每款有標準版、商務版兩個版本，使建站項目不再是設計網站，而是“ 生產”網站，使網站產品具有高可靠性，使建站業(yè)務低成本、高效率。 3　實施企業(yè)上網工程，目前，加盟工業(yè)網黃頁的企業(yè)約 3 萬家，采集企業(yè)發(fā)布的產品、供求、招商、 調劑等信息約 12 萬條目，形成企業(yè)商情信息網上超市（ ）。2，經委任務（經委網上申報審批，納入天津政府網上辦公大廳）。4，信息服務（網上廣告招商、定制型信息提供，處于業(yè)務起步階段）?！?基本服務通過建立若干信息源工作站，采集、匯總全市中小企業(yè)迫切所需的政策、技術、人才、融 資、 產品供需等一手信息并通過中小企業(yè)網發(fā)布。1，提供新聞直通、行 業(yè)信息、地方 動態(tài)、重要活 動、財經新聞、國 際合作等，每天發(fā)布 200 條信息；2，提供政府動態(tài)和政策法規(guī)信息，包括重要通知、政策法規(guī)、部委動態(tài)、 業(yè)務培 訓、政府采購等，每天 發(fā)布 20—30 條信息。4，搜索引擎系統(tǒng)：整合中國中小企業(yè)網及各分網站的資源為中小企業(yè)提供所需的新聞信息、產品供求信息、技術信息、投融資項目信息、人才信息、政策信息、企業(yè)信息、中介機構等信息；5，網上論壇：建立有關企業(yè)管理、技術創(chuàng)新、市場需求、企業(yè)文化、人才資源等論壇。7，廣告服務17 / 768，網站的信息發(fā)布和管理：網站和網站運營的隊伍管理的信息化。最終減少網站維護的工作量和需要的技術人員數量，減少運營成本，提高中小企業(yè)信息網的運營效率和質量，提升網站的品牌和形象。 面向中小企業(yè)信息服務體系提供的服務 中小企業(yè)網站和中小企業(yè)服務體系支持的中介服務機構，是一種互動和雙贏的關系，網站提供了通道和服務平臺，中介、服務單位提供了資源和服務。 面向中小企業(yè)提供的信息服務 面向中小企業(yè)的信息服務是網站的服務的主體內容。主要包括：網上培訓服務及管理、創(chuàng)業(yè)輔導、融資擔保信息服務、人力資源管理、推動電子商務建設、推動技術創(chuàng)新建設、通過管理創(chuàng)新提高企業(yè)管理能力、產業(yè)集群的信用信息采集、處理、發(fā)布等 建立網站的宗旨是為企業(yè)服務，包含六類信息服務中所產生的信息需求，如圖所示：19 / 76資訊服務：天津網（SMETJ）原創(chuàng)，或 轉載中國中小企業(yè)信息網（SME），以及天津網（SMETJ ）與其它地區(qū)的中小企 業(yè)信息網的經濟信息交流，為企業(yè)經營管理當好參謀。社會服務：社會咨詢服務機構（律師事務所、會計師事務所、擔保中心等）、公共事業(yè)機構（水、氣、 電、信等）普及知 識、調查需求， 為企業(yè)提供非贏利性或市場化服務。增值服務：自助式傳播企業(yè)商務、企業(yè)文化，為服務機構、企業(yè)、市場提供信息互動服務功能（電子郵件群發(fā)、短信提示群發(fā)、WAP 分網等等）。企業(yè)在 SMETJ 發(fā)布商情信息，同步更新企業(yè)的網站；顧客瀏覽