【正文】 況或異常，均可能導(dǎo)致發(fā)電機(jī)組發(fā)生拉缸、拉瓦等事故。：變壓器事故：出口線路和輸配電線錯(cuò)標(biāo)或標(biāo)記不明、匝間線圈短路或高壓擊穿等易導(dǎo)致變壓器事故。直流系統(tǒng)事故：直流母線電壓超出規(guī)定范圍，直流系統(tǒng)對(duì)地絕緣不好，各級(jí)保護(hù)定值無(wú)專人管理，未定期檢查核對(duì)，直流設(shè)備未定期維修、直流屏通風(fēng)不良等，易造成直流系統(tǒng)事故。10 / 633組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織體系新疆科林思德瓦斯電廠應(yīng)急組織體系依據(jù)電廠應(yīng)急組織體系，同樣由應(yīng)急指揮部和專業(yè)響應(yīng)小組兩大部分組成，其中應(yīng)急指揮部由新疆科林思德瓦斯電廠主要領(lǐng)導(dǎo)組成，應(yīng)急指揮辦公室設(shè)立在廠集中控制室。如圖所示： 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)總指揮：宋憲廣（廠長(zhǎng)）副總指揮：聶新虎（廠長(zhǎng)助理）、衣海東（電氣主管）成員：陳繼強(qiáng)（技術(shù)員）王明輝（技術(shù)員）、 靳強(qiáng)強(qiáng)（技術(shù)員）祁丹（行政文員）、王飛（庫(kù)管）、曾強(qiáng)（司機(jī)）應(yīng)急救援總指揮現(xiàn)場(chǎng)指揮黨委書記、生產(chǎn)副總經(jīng)理、黨委副書記、經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理應(yīng)急救援辦公室副總指揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)技術(shù)專家組現(xiàn)場(chǎng)救援組后勤保障組專業(yè)響應(yīng)小組11 / 63，在事故狀態(tài)下開展工作，事故處理過程中調(diào)度指揮嚴(yán)格按照電廠電力調(diào)度規(guī)定的指揮。為確保發(fā)生事故時(shí)，做到分工明確，各司其責(zé)，快速有效，設(shè)立三個(gè)專業(yè)組：（1）現(xiàn)場(chǎng)救援組組 長(zhǎng)：宋憲廣副組長(zhǎng)：聶新虎成 員：陳繼強(qiáng)（2）技術(shù)專家組組 長(zhǎng)：衣海東成 員：王明輝、靳強(qiáng)強(qiáng)（3）后勤保障組組 長(zhǎng)：祁丹成 員：王飛、曾強(qiáng)各小組組長(zhǎng)不在時(shí)，副組長(zhǎng)代替其履行職責(zé)，兼任小組成員的，各項(xiàng)承擔(dān)工作都不得耽誤。：分析判斷事故、事件或?yàn)?zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度，確定相應(yīng)警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)行應(yīng)急救援行動(dòng)委派現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮人員，批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)搶救方案；報(bào)告公司及上級(jí)機(jī)關(guān)，與上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)事故、事件或?yàn)?zāi)害情況；評(píng)估事態(tài)發(fā)展程度，決定升高或降低警報(bào)級(jí)別、應(yīng)急救援級(jí)別；根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定請(qǐng)求外部援救；監(jiān)察應(yīng)急反應(yīng)組織的行動(dòng)，保證現(xiàn)場(chǎng)搶救和現(xiàn)場(chǎng)外其他人員的安全；決定職工、救援人員從事故區(qū)域撤離。接到事故報(bào)告后，迅速了解現(xiàn)場(chǎng)情況，決定是否啟動(dòng)本應(yīng)急救援預(yù)案和救援等級(jí)，適時(shí)調(diào)整救援方案。因故外出時(shí),由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)其分管工作。 應(yīng)急救援指揮部辦公室的職責(zé)（1）定期組織修訂應(yīng)急預(yù)案，督促檢查預(yù)案演習(xí)工作。（3）協(xié)助上級(jí)或組織有關(guān)人員進(jìn)行事故調(diào)查，并上報(bào)相關(guān)資料。 技術(shù)專家組的職責(zé)為應(yīng)急指揮部提供技術(shù)支持，提出相應(yīng)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置意見，協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮組開展工作。并趕赴現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)事故應(yīng)急處置需要，組織調(diào)撥、配送、補(bǔ)充各類應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施和救援物資，負(fù)責(zé)護(hù)送傷員到醫(yī)院救治，并隨時(shí)掌握應(yīng)急物資的配備數(shù)量?jī)?chǔ)存位置情況，配合做好傷亡人員的運(yùn)送和安撫工作。危險(xiǎn)源具有復(fù)雜多變性，舊的危險(xiǎn)源消除，新的危險(xiǎn)源會(huì)不斷出現(xiàn)，并且隨著條件的變化，危險(xiǎn)源的危害程度也在變化，因此危險(xiǎn)源的控制是動(dòng)態(tài)的。多層次分級(jí)控制可以增加監(jiān)控系統(tǒng)的可靠度。堅(jiān)持日常瓦斯巡檢工作，保證瓦斯監(jiān)督的技術(shù)措施有：新疆科林思德瓦斯電廠瓦斯監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)、巡回檢查管理標(biāo)準(zhǔn)。B. 保證安全的技術(shù)措施有：在全部停電或部分停電的電氣設(shè)備上工作，必須完成下列措施：停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線、懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮攔。B. 易燃、易爆物品應(yīng)放置專門場(chǎng)所，設(shè)置“嚴(yán)禁煙火”標(biāo)志，并有專人負(fù)責(zé)管理。C. 易燃、易爆物品不應(yīng)設(shè)在建筑物的地下室、半地下室內(nèi)，應(yīng)有隔熱降溫及通風(fēng)措施，并設(shè)防爆型通風(fēng)排氣裝置。E. 易燃、易爆危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的一切電氣設(shè)施應(yīng)符合安全規(guī)程防爆要求，每天下班應(yīng)切斷電源，方可離開。在領(lǐng)用時(shí)需經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。H. 油泵房管理執(zhí)行《油泵房管理制度》、《新疆克林斯的瓦斯發(fā)電廠消防管理規(guī)定》。，應(yīng)按規(guī)定周期對(duì)電纜進(jìn)行巡查，并做好記錄。15 / 63，不得有放電、發(fā)熱（含接頭）等現(xiàn)象。、電纜隧道照明要齊全良好，壓供電。、擴(kuò)建及更改設(shè)備需有投運(yùn)管理資料，投運(yùn)申報(bào)資料、審批資料、投運(yùn)方案、審批手續(xù)齊全無(wú)差錯(cuò)。根據(jù)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重性和緊急程度，將安全生產(chǎn)事故預(yù)警級(jí)別分為Ⅲ級(jí)、Ⅱ級(jí)和Ⅰ級(jí)，并分別用黃色、橙色和紅色表示。（2）Ⅱ級(jí)預(yù)警適用于威脅程度很高，可能發(fā)生或者即將發(fā)生造成多人人身傷害和瓦斯泄漏或35kv變電廠內(nèi)較大安全隱患等安全生產(chǎn)事故。（1）發(fā)生或即將發(fā)生事故的區(qū)域，首先在確保安全前提下采取力所能及的處置措施，將事故點(diǎn)隔離，并同時(shí)向上級(jí)匯報(bào)可能受到安全生產(chǎn)事故危害的警告或者勸告。（3）各類應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài)。（5）確保通信、交通、水、電、氣、暖等公用設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。當(dāng)發(fā)生生產(chǎn)重大事故，如電力設(shè)施大范圍破壞，人身傷亡、嚴(yán)重自然災(zāi)害、瓦斯泄漏等，立即啟動(dòng)事故處理預(yù)案，事故發(fā)現(xiàn)人員或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)及時(shí)將停電范圍、停電負(fù)荷、發(fā)展趨勢(shì)等有關(guān)情況盡快匯報(bào)電廠電力調(diào)度。廠應(yīng)急救援指揮部在果斷指揮救護(hù)的同時(shí)及時(shí)向電力調(diào)度匯報(bào)相應(yīng)情況，必要時(shí)向“120”求救。（3）發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員要立即向廠應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)所發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)單情況、匯報(bào)人姓名。（4）當(dāng)發(fā)生地震、雷電等重大自然災(zāi)害事故時(shí)，廠應(yīng)急救援指揮部要根據(jù)實(shí)際情況安排機(jī)組緊急降負(fù)荷或停運(yùn)，并及時(shí)向電力調(diào)度匯報(bào)災(zāi)情。（6）任何部門和個(gè)人對(duì)重大安全事故，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。任何單位和個(gè)人有權(quán)向新疆科林思德瓦斯電廠報(bào)告重大安全生產(chǎn)事故隱患，舉報(bào)有關(guān)單位和個(gè)人不履行或者不按照規(guī)定履行重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理職責(zé)的情況。17 / 63各專業(yè)小組負(fù)責(zé)人，在應(yīng)急救援過程中要始終保持通信網(wǎng)絡(luò)暢通，以及與外部救援機(jī)構(gòu)之間，建立完善的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)。5應(yīng)急響應(yīng)針對(duì)緊急發(fā)生的事故、事件或?yàn)?zāi)難嚴(yán)重程度不同，采用的應(yīng)急救援響應(yīng)級(jí)別也不同，把應(yīng)急救援響應(yīng)的級(jí)別分為三級(jí)：Ⅲ級(jí)緊急事件：發(fā)生影響到電廠正常運(yùn)行的緊急事故、事件或?yàn)?zāi)難，能被一個(gè)廠應(yīng)急響應(yīng)處理的事故、事件或?yàn)?zāi)難。Ⅰ級(jí)緊急事件：發(fā)生影響到電廠、人身重傷及以上、傷害情況不明的人身傷害等緊急事故、事件或?yàn)?zāi)難，啟動(dòng)新疆科林思德瓦斯電廠應(yīng)急救援仍不能處理，需要請(qǐng)求發(fā)供電分電廠進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)增援才能處理的事故、事件或?yàn)?zāi)難。應(yīng)急救援辦公室在接到應(yīng)急救援總指揮命令后，立即按照《事故匯報(bào)及搶救程序圖》（見附件），通知指揮部成員和各專業(yè)組人員趕赴指定地點(diǎn)集中，通知有關(guān)搶險(xiǎn)隊(duì)伍（消防大隊(duì)或總醫(yī)院急救小組），立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。在電廠應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)未到之前，先按照本廠應(yīng)急預(yù)案積極搶險(xiǎn)，防止18 / 63事態(tài)擴(kuò)大?，F(xiàn)場(chǎng)一切救援事宜由現(xiàn)場(chǎng)指揮組指揮。并無(wú)條件服從應(yīng)急救援指揮部命令，所有參加救援人員，必須積極主動(dòng)，服從指揮，遵守紀(jì)律，不得推諉扯皮。 應(yīng)急行動(dòng)發(fā)生電力生產(chǎn)事故、電力設(shè)施大范圍破壞時(shí)，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)迅速調(diào)度各專業(yè)應(yīng)急響應(yīng)小組組成應(yīng)急事故搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備，組織搶險(xiǎn)，排除險(xiǎn)情，修復(fù)事故設(shè)備。（2）技術(shù)專家組協(xié)同現(xiàn)場(chǎng)指揮救援組，共同研究制訂救援方案，為救援工作提供可靠技術(shù)支持。 擴(kuò)大應(yīng)急在事故搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，若事態(tài)擴(kuò)大，搶救力量不足，事故、事件或?yàn)?zāi)情一時(shí)無(wú)法得到有效控制，現(xiàn)場(chǎng)救援指揮組要立即向電廠匯報(bào)。當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，各種事故隱患得以消除或控制，現(xiàn)場(chǎng)清理、人員清點(diǎn)也已完成，應(yīng)急救援指揮部總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，應(yīng)急救援人員撤回原單位，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，廠安全技術(shù)監(jiān)督人員、以及有關(guān)參與搶救搶險(xiǎn)的部門要及時(shí)填寫事故警情匯報(bào)、搶險(xiǎn)救援的記錄；廠安全生產(chǎn)部將事故單位的規(guī)程、措施、圖紙、檢修記錄、瓦斯監(jiān)測(cè)記錄、班前會(huì)記錄、安全活動(dòng)記錄、職工培訓(xùn)資料、個(gè)人檔案等資料進(jìn)行保護(hù)性收集封存。 應(yīng)急救援指揮部應(yīng)認(rèn)真做好記錄，準(zhǔn)確、完整地記錄救援工作中的事宜。應(yīng)急處理過程中，現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)組應(yīng)不斷地收集信息，掌握最新事態(tài)發(fā)展。 應(yīng)急信息發(fā)布的原則在新聞發(fā)布過程中，遵守國(guó)家法律法規(guī)， 遵守“準(zhǔn)確適當(dāng)、實(shí)事求是、客觀公正、及時(shí)準(zhǔn)確”的原則。對(duì)于較為復(fù)雜的事件，可分階段發(fā)布，先簡(jiǎn)要發(fā)布基本事實(shí)。對(duì)影響重大的突發(fā)事件處理結(jié)果，根據(jù)需要及時(shí)發(fā)布。20 / 63應(yīng)急救援工作結(jié)束后，要及時(shí)召開管理人員干部大會(huì)，向廣大職工家屬如實(shí)通報(bào)事故情況，并要求各級(jí)管理人員起帶頭作用，不信謠，不傳謠，帶頭搞好安全穩(wěn)定工作。迅速組織開展生產(chǎn)自救，恢復(fù)生產(chǎn)、生活、工作秩序；組織專家科學(xué)評(píng)估重建能力和可利用資源以及造成的損失情況，制定恢復(fù)重建計(jì)劃，落實(shí)資金、物資和技術(shù)保障，做好后期重建工作。發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，依照電廠和上級(jí)有關(guān)《安全事故責(zé)任追究的規(guī)定》，組成聯(lián)合調(diào)查組開展調(diào)查工作。事故調(diào)查處理應(yīng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)地查清事故原因，查明事故性質(zhì)，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范措施，并按照“四不放過”原則對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。8保障措施新疆科林思德瓦斯電廠建立統(tǒng)一的應(yīng)急指揮電子信息技術(shù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)安全事故的數(shù)據(jù)傳輸、視頻監(jiān)控、應(yīng)急指揮等功能。為安全事故應(yīng)急響應(yīng)與處置的指揮調(diào)度、輔助決策提供支持。發(fā)生事故后，事故單位應(yīng)立即通知所有指揮部成員。明確分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)必須由班長(zhǎng)擔(dān)任；聯(lián)絡(luò)方式必須向外公布，確保事故救援力量及時(shí)到位。根據(jù)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)與處置工作的需要，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資，確定應(yīng)急裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和檢查制度，確保在應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)期間的正常使用。為保證合理有效使用交通工具，使交通工具最大限度地發(fā)揮作用，事故救援所需的交通運(yùn)輸車輛由電廠應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度指揮。搶險(xiǎn)所需的各類物資、油料由事故單位和廠行政后勤公室聯(lián)系電廠物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)提供。電廠將安全費(fèi)用的一部分作為應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)，保證?？顚Ｓ?，并能隨時(shí)取出。廠安全培訓(xùn)負(fù)責(zé)人要把應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn)作為職工安全技能培訓(xùn)的主要內(nèi)容之一，要協(xié)調(diào)聯(lián)系電廠培訓(xùn)中心采用模擬演示、放錄像、講事故案例等多種形式對(duì)職工進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)，特別是要加強(qiáng)對(duì)職工自救互救知識(shí)的培訓(xùn)，使職工知道各種災(zāi)害發(fā)生的預(yù)兆、避災(zāi)方法、逃生路線。演練22 / 63采用全面演練、桌面演練或功能演練相結(jié)合的辦法，但必須保證演練質(zhì)量，讓所有職工知道在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施和逃生路線、方法。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)中各級(jí)組織和人員，要嚴(yán)格履行相應(yīng)職責(zé)，確保事故處理指揮統(tǒng)一、反應(yīng)快速，將事故損失降到最小。11附則應(yīng)急救援預(yù)案編制完畢后，經(jīng)新疆科林斯的新能源有限責(zé)任公司安全委員會(huì)成員會(huì)審，安委會(huì)主任批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。新疆科林思德瓦斯電廠安全技術(shù)員負(fù)責(zé)本預(yù)案的管理工作，電廠事故應(yīng)急救援行動(dòng)或演練結(jié)束后，安全技術(shù)員要對(duì)行動(dòng)或演練效果進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出修改意見，由安全技術(shù)員組織修訂。本預(yù)案由新疆科林思德瓦斯電廠安全技術(shù)員依據(jù)《發(fā)供電分電廠事故應(yīng)急救援預(yù)案》制定，本預(yù)案解釋權(quán)歸新疆科林思德瓦斯電廠。1事故匯報(bào)及搶救程序圖2 應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序3 應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)成員及有關(guān)單位聯(lián)絡(luò)電話表4消防器材布置圖5逃生路線示意圖23 / 63附件1 、事故匯報(bào)及搶救程序圖應(yīng)急救援總指揮部辦公室事故單位匯報(bào)總指揮部領(lǐng)導(dǎo)和成員各專業(yè)組組長(zhǎng)及成員 到指定地點(diǎn)集中了解情況下達(dá)指令有關(guān)人員及專業(yè)組成員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)聽取事故匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)指揮部制定方案指揮救援各專業(yè)組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作 與總指揮建立聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，接受總指揮指示25 / 63附件應(yīng)急響應(yīng)程序 事故發(fā)生事故發(fā)生接警接警警情判斷警情判斷響應(yīng)級(jí)別響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急啟動(dòng)救援行動(dòng)救援行動(dòng)事態(tài)控制事態(tài)控制應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）應(yīng)急結(jié)束（關(guān)閉）報(bào)警報(bào)警中心人員到位中心人員到位信息網(wǎng)絡(luò)開通信息網(wǎng)絡(luò)開通應(yīng)急資源調(diào)配應(yīng)急資源調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)指揮到位現(xiàn)場(chǎng)指揮到位擴(kuò)大應(yīng)急擴(kuò)大應(yīng)急申請(qǐng)?jiān)鲈暾?qǐng)?jiān)鲈F(xiàn)場(chǎng)清理現(xiàn)場(chǎng)清理解除警戒解除警戒善后處理善后處理事故調(diào)查事故調(diào)查Y信息反饋信息反饋人員救助人員救助工程搶險(xiǎn)工程搶險(xiǎn)警戒與交通管制警戒與交通管制醫(yī)療救護(hù)醫(yī)療救護(hù)人群疏散人群疏散環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)專家支持專家支持總結(jié)評(píng)審總結(jié)評(píng)審應(yīng)急救援體系響應(yīng)程應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序序NYNY關(guān)閉關(guān)閉26 / 63附件3：應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)成員聯(lián)絡(luò)電話表應(yīng)急救援指揮部職務(wù)職務(wù) 姓名聯(lián)系電話總指揮 廠長(zhǎng) 宋憲廣 18196176999副總指揮 廠長(zhǎng)助理 聶新虎 18690602567成員 電氣專工 衣海東 18999134442成員 技術(shù)員 王明輝 18196163497成員 技術(shù)員 陳繼強(qiáng) 18196176520成員 技術(shù)員 靳強(qiáng)強(qiáng) 18196163418成員 文員 祁丹 13689940923成員 庫(kù)管 王飛 18094847855電廠總經(jīng)理郜琳 18096812666阜康市消防大隊(duì) 119阜康市急救中心 120 第二章新疆科林思德瓦斯電廠專項(xiàng)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案一、處置人身傷害應(yīng)急預(yù)案1危險(xiǎn)源和危害程度分析根據(jù)瓦斯氣發(fā)電行業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，人身傷害類型分為：高空墜落、觸電、機(jī)械傷害、爆炸傷害、窒息中毒、燙傷、群死群傷等。如：在機(jī)組上、腳手架上、線桿上、房屋頂、主變上等工作地點(diǎn)。包括觸電、雷擊傷害