【正文】 體制改革的深入和勞動生產(chǎn)率的提高，下崗職工和農(nóng)村剩余勞動力，迫切需要社會為他們提供就業(yè)崗位和就業(yè)幫助，只有絕大多數(shù)農(nóng)村勞動力安居樂業(yè)了，國家才能穩(wěn)定，社會才能進(jìn)步。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》、《安徽省人民政府關(guān)于切實加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的意見》和淮海市人民政府《關(guān)于下達(dá)全縣就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)的通知》，明確了2014年以及今后五年安徽省就業(yè)再就業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)，安徽全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)200萬人以上，期末全省城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5％左右。勞動力就業(yè)中心重點(diǎn)做好以下幾項工作：一是深入開展“政策實效”行動，進(jìn)一步落實再就業(yè)政策，通過開展再就業(yè)援助，大力促進(jìn)再就業(yè)，減少失業(yè)增量，避免失業(yè)率大幅攀升。三是實施創(chuàng)辦和改善你的企業(yè)（SYB）中國項目，推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，全面推動再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作。制定出臺加快高技能人才隊伍建設(shè)的政策措施，全面推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)工作，形成“政府指導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、行業(yè)配合、學(xué)校參與、社會支持、個人努力”的培訓(xùn)工作新格局。場址土地性質(zhì)及占地面積土地權(quán)屬類別屬建設(shè)用地，總占地面積 66666 平方米（100畝）。2339。2339。1639。1439。地處蘇、魯、豫、皖四省交界處，東近連云港，西連商 丘、開封，南接宿州、蚌埠，北臨徐州，南北長 150 公里，東西寬 50 公里，全市轄三區(qū)一縣和一個經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，總面積 2741 平方公里， 耕地面積 萬公頃（ 萬畝），至 2010年末， 萬人?；春Ｊ兴Y源總量包括地表水和地下水兩部分，全市多年平均地表水資源量為 104 立方米/年， 104 立方米/年，地表水和地下水資源的枯豐基本依賴降水補(bǔ)給的多寡，地下水資源賦存于地層的多孔介質(zhì)之中，水的運(yùn)動較為緩慢。全市水資源的水質(zhì)較好，均為重碳酸鈣型，礦化度小于 克/升，但其鈣鎂離子偏高，導(dǎo)致水的硬度較大。其主要類型是：山丘、平原、 湖洼地、河流。其海拔高度 ～ 米， 平方公里，占全市總面積的 85%。封閉型湖洼地主要分布在四鋪、百善、鐵佛等地區(qū)，全系耕地?；春Ｊ杏蚓硟?nèi)水系發(fā)達(dá)，溝渠縱橫，河流多系人工河道，河道平 直，水量受季節(jié)影響，變化較大，夏季水流量大、水流急，冬季河水 變淺，水流緩慢。至 1992 年底， 全市轄區(qū)內(nèi)形成大小塌陷湖泊 30 余個，常年積水面積 平方公里， 占總塌陷面積的 38%，多年平均蓄水量為 3040 萬立方米，占全市平 均地表蓄水量的 %。（4）工程地質(zhì)條件淮海市東、西有寒武、奧陶系地質(zhì)構(gòu)成。北區(qū)第四紀(jì)地層分布廣泛，地基承載力山前地帶可達(dá) 18 噸/平方米。項目區(qū)最大 凍土深度 20 厘米，地震烈度 6 度?；春^(qū)域大地構(gòu)造屬中淮地臺魯西隆起區(qū)南極，區(qū)境范圍內(nèi)除寒 武系、奧陶系有部分裸露外，其余均為第四系掩蓋，低山殘匠占全部 總面積的 ％。淺層地下水流向與地形坡降及河流方向一致，由 西北向東南。（5）交通條件 淮海市交通方便，鐵路運(yùn)輸方面，符夾線、青阜線東連京滬，北銜隴海，西接京九。水運(yùn)方 面，內(nèi)河航運(yùn)經(jīng)淮河直貫長江。社會經(jīng)濟(jì)狀況某縣因古濉河和溪河在此交匯而得名，為淮海市唯一轄縣，全縣轄11個鎮(zhèn)和省級某經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、某蕪湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園?？谧咏丫飘a(chǎn)自某縣。素有“酒鄉(xiāng)煤城”、“中原糧倉”等美譽(yù)。境內(nèi)三條鐵路北接隴海線，東連京滬線、西入大京九；公路交通四通八達(dá)，泗許高速、合徐高速、濟(jì)祁高速穿境而過，連霍高速、京福高速交匯于側(cè)。礦產(chǎn)資源稟賦得天獨(dú)厚。國家級大型企業(yè)淮海礦業(yè)集團(tuán)、皖北煤電集團(tuán)13對礦井座落在某境內(nèi)。某歷史悠久。始建于先秦時期的南山古城墻，淮海戰(zhàn)役總前委舊址——南山文昌宮和1999年全國十大考古發(fā)現(xiàn)之一的中國大運(yùn)河柳孜遺址，被列為國家級文物保護(hù)單位。某縣城與淮海市城區(qū)連為一體、縣城建成區(qū)已達(dá)24平方公里，常住人口22萬人。園區(qū)異軍突起。2012年6月啟動建設(shè)。6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)與省級開發(fā)區(qū)錯位發(fā)展，建成12平方公里，入駐企業(yè)106家。近年來，某縣委、縣政府堅定不移地實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，相繼開展了“工業(yè)發(fā)展年”、“園區(qū)建設(shè)年”、“項目推進(jìn)年”活動，堅持以工業(yè)引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，突出抓招商、抓項目、抓園區(qū)，形成以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的發(fā)展格局，煤電及礦產(chǎn)采選、煤化工及精細(xì)化工、機(jī)電裝備制造、新型建材、針紡服裝和食品工業(yè)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的高速增長，拉動了全縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。施工條件 施工場地平整開闊，施工運(yùn)輸可利用現(xiàn)成的公路和城市道路。其它建筑材料在當(dāng)?shù)厥袌錾先菀踪彽?。四、建設(shè)方案與規(guī)模（一） 基地發(fā)展規(guī)劃及專業(yè)設(shè)置總體發(fā)展規(guī)劃在未來一段時間，通過不懈的努力，使基地的教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益邁上一個新的臺階，成為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，與市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合，管理科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、靈活開放、特色鮮明、知名度較高的集技工教育、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定和就業(yè)服務(wù)為一體的綜合性職業(yè)培訓(xùn)基地。（2）培訓(xùn)基地體制積極探索辦學(xué)體制改革，加強(qiáng)校企合作，訂單培養(yǎng)、定崗培訓(xùn)，爭取與省內(nèi)外有較高知名度的職業(yè)院校聯(lián)合，多層次辦學(xué)。2）建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務(wù)精良、結(jié)構(gòu)合理、掌握現(xiàn)代化教育教學(xué)技術(shù)、具有較強(qiáng)的科教研能力和實踐能力的“雙師型”教師隊伍。（4）專業(yè)建設(shè)設(shè)置信息技術(shù)、烹飪、旅游管理、市場營銷、中西藥制藥、建筑工程設(shè)計、機(jī)電一體化等多專業(yè)并舉，集職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定為一體的綜合性職業(yè)技術(shù)學(xué)校。（6）學(xué)生教育和管理完善和創(chuàng)新學(xué)生管理制度，形成全員育人的大德育體系，加強(qiáng)學(xué)生的思想道德教育，杜絕較為嚴(yán)重的違紀(jì)事件，形成勤奮學(xué)習(xí)、苦練技能、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、文明禮貌的良好風(fēng)尚。（二）建設(shè)方案根據(jù)淮海市某縣教育發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合培訓(xùn)基地發(fā)展規(guī)劃，確定培訓(xùn)基地最終在校生規(guī)模為2000人。（三）培訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)模項目占地面積100畝，總投資6800萬元平方米，總建筑面積55000平方米，建成后每年培訓(xùn)技能學(xué)員5500人左右。其中：（1）培訓(xùn)基地主要設(shè)施建筑面積54000平方米。（2）輔助用房建筑面積1000平方米。購置實訓(xùn)設(shè)備課桌等教學(xué)設(shè)備。 五、工程技術(shù)方案（一）總體規(guī)劃規(guī)劃指導(dǎo)思想校園作為培訓(xùn)基地的物質(zhì)基礎(chǔ)，其建設(shè)規(guī)劃科學(xué)與否，直接影響到辦學(xué)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益四者的有機(jī)統(tǒng)一。優(yōu)良的校園環(huán)境對廣大師生員工具有陶冶、激勵、約束、調(diào)適等重要作用，特別是對師生員工的人文素養(yǎng)的提高具有潛移默化的功效。（2）注意尊重學(xué)生的主體地位和主體精神，堅持有利于素質(zhì)教育的整體規(guī)劃觀念，使教學(xué)民主化，教育終身化、職能多元化和結(jié)構(gòu)多樣化的現(xiàn)代教育發(fā)展方向得以充分體現(xiàn)。（4）充分考慮各功能因素的關(guān)聯(lián)性和景觀的滲透性，走可持續(xù)發(fā)展之路，保證校園建設(shè)空間環(huán)境與教育模式相適應(yīng)，營造開放性校園空間。建立清晰、簡潔、方便的交通體系；（6）符合社會、公共事業(yè)重大建設(shè)項目的建設(shè)規(guī)律，具有普遍的可操作性，實現(xiàn)投資經(jīng)濟(jì)的合理性、社會和環(huán)境效益的優(yōu)化性。培訓(xùn)基地規(guī)劃應(yīng)利用自然環(huán)境營造，建筑、環(huán)境和文化的和諧統(tǒng)一，構(gòu)筑個性典雅的校園環(huán)境，創(chuàng)造“寧靜致遠(yuǎn)”的治學(xué)氛圍。校區(qū)規(guī)劃是在尊重、順應(yīng)基地條件的基礎(chǔ)上完成的，規(guī)劃吻合了基地地形不規(guī)則的自然條件及綠蔭覆蓋的景觀，追求環(huán)境的自然天成效果。建筑組團(tuán)可像細(xì)胞一樣有機(jī)生長，其間綠化也可像細(xì)胞間質(zhì)一樣靈活流動，各建筑組團(tuán)通過步行景觀軸線相聯(lián)系，形成便捷、高效、美觀并具有情致的內(nèi)外空間景觀體系，力圖使培訓(xùn)基地建設(shè)融入原生環(huán)境中，使人造環(huán)境與自然環(huán)境二者渾然一體、相得益彰，從而構(gòu)筑綠意蔥蘢、生機(jī)盎然的生態(tài)校園。立足校園所在中原地區(qū)特有的文化基礎(chǔ)，強(qiáng)化校園內(nèi)外環(huán)境對文化的繼承、融合與滲透，有效發(fā)揮培訓(xùn)基地的文化再創(chuàng)造價值和人文價值，在建筑形象、建筑材料及建筑造型的塑造上充分把握其空間場地的表現(xiàn)特征，為學(xué)生提供文化“自明性”的成長環(huán)境，使其在培訓(xùn)基地蘊(yùn)含的人文主義的熏陶下感受文化底蘊(yùn)和沉淀，并在繼承傳統(tǒng)文化中尋找新的文化價值取向。培訓(xùn)基地各功能建筑成組成簇，可分為實訓(xùn)培訓(xùn)區(qū)、理論教學(xué)區(qū)、綜合辦公區(qū)、體育運(yùn)動區(qū)、生活服務(wù)區(qū)共5個功能簇群，各簇群間相對獨(dú)立、互不干擾，又通過合理的規(guī)劃組織使其方便聯(lián)系。（4）有機(jī)生長的高效校園——分區(qū)清晰、交通聯(lián)系便捷。培訓(xùn)基地規(guī)劃以自然地形及合理的道路布局劃分各功能區(qū)，功能清晰、用地明確。各功能區(qū)中的預(yù)留發(fā)展用地是校園具有有機(jī)的生長性。從景觀形態(tài)學(xué)和景觀生態(tài)學(xué)出發(fā)，使培訓(xùn)基地建筑順應(yīng)自然景觀，并符合培訓(xùn)基地所在地域的文化取向。單體建筑以廊連接，圍合成院，通過形體關(guān)系的推敲使之優(yōu)雅宜人；群體建筑以空間效果為取舍，追求彼此的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，彼此烘托，使整個校園建筑個性鮮明、統(tǒng)一典雅。為使各學(xué)科既保持相對獨(dú)立又便于互相交流，對教學(xué)區(qū)的規(guī)劃采用線性網(wǎng)絡(luò)狀組織模式，以達(dá)成學(xué)術(shù)研究的高效率，并創(chuàng)造學(xué)術(shù)資源高度共享的機(jī)會。規(guī)劃結(jié)構(gòu)（1）入口本方案共設(shè)2個城市出入口，滿足使用，方便培訓(xùn)基地管理。次入口則位于基地北側(cè)規(guī)劃路上，作為學(xué)校師生生活的出入口，同時又是后勤服務(wù)部門貨物輸送的主要通行口，既方便使用，同時又避免對培訓(xùn)基地整體形象和主要人流產(chǎn)生影響。環(huán)形道路的設(shè)計使五個區(qū)域既相互分隔，功能獨(dú)立，又聯(lián)系方便，滿足消防設(shè)計的要求。（2）理論教學(xué)區(qū)理論教學(xué)區(qū)位于基地主入口干道路北側(cè)，主要建筑是理論教學(xué)樓等，是學(xué)校日常理論學(xué)習(xí)的中心。（4）體育運(yùn)動區(qū)體育運(yùn)動區(qū)位于培訓(xùn)基地西部。交通流線（1）設(shè)計原則人車分流，步行優(yōu)先，使校園更具人性化。同時，按照《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范》，設(shè)置殘疾人通行的無障礙通道，%。規(guī)劃手法上借鑒中國古典園林的組織手法，將規(guī)劃嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕ㄖ后w與自由開放的生態(tài)綠化空間相結(jié)合，整個校園空間顯得疏密有致，對比強(qiáng)烈。 。 教學(xué)用房窗的設(shè)計應(yīng)符合下列規(guī)定：教室、實驗室的窗臺高度不宜低于800mm，并不宜高于1000mm；教室、實驗室靠外廊、單內(nèi)廊一側(cè)應(yīng)設(shè)窗。 （2） 交通與疏散 1）走道教學(xué)樓走道的凈寬度應(yīng)符合下列規(guī)定： 教學(xué)用房：內(nèi)廊不應(yīng)小于2100mm；外廊不應(yīng)小于1800mm；行政及教師辦公用房不應(yīng)小于1500mm。外廊欄桿（或欄板）的高度，不應(yīng)低于1100mm。 2）教學(xué)樓樓梯樓梯間應(yīng)有直接天然采光。 每段樓梯的踏步，不得多于18級，并不應(yīng)少于3級。樓梯坡度，不應(yīng)大于30176。 樓梯井的寬度，不應(yīng)大于200mm。 室內(nèi)樓梯欄桿（或欄板）的高度不應(yīng)小于900mm。樓梯不應(yīng)采用易于攀登的花格欄桿。合班教室的門洞寬度不應(yīng)小于1500mm；教學(xué)用房及其附屬用房不宜設(shè)置門檻。%、玻地比為1:采光系數(shù)的平面為實驗桌面。、玻地比為1:采光系數(shù)的平面為譜架面。飲水處、廁所、玻地比為1:采光系數(shù)的平面為地面走道、采光系數(shù)的平面為地面。 學(xué)校用房工作面或地面的平均照度不應(yīng)低于下列的規(guī)定。實訓(xùn)室平均照度150Lx、規(guī)定照度的平面為實驗桌面。風(fēng)雨操場平均照度100Lx、規(guī)定照度的平面為地面。飲水處、廚房、走道、樓梯間平均照度20Lx、規(guī)定照度的平面為地面。其垂直照度的平均值不應(yīng)低于200lx。 教室照明光源宜采用熒光燈。 教室不宜采用裸燈。燈管排列應(yīng)采用長軸垂直于黑板的方向布置。 照明設(shè)計計算照度時。雙面廊方式組合，宿舍全部南北向，采光、通風(fēng)優(yōu)良。 （2）食堂 食堂為二層，建筑力求簡潔、樸素大方，部分構(gòu)件為與其他建筑呼應(yīng)，做了些符號，屋頂采用流暢的曲面板與金屬桿件組合，形成了整個生活區(qū)的活躍元素，立面分隔與開窗與學(xué)生公寓取得呼應(yīng)。 ②室內(nèi)活動場的設(shè)計應(yīng)符合下列規(guī)定： 室內(nèi)活動場的類型應(yīng)根據(jù)學(xué)校的規(guī)模及條件確定，室內(nèi)活動場的設(shè)施、設(shè)備應(yīng)根據(jù)學(xué)校的教學(xué)要求和條件設(shè)置；室內(nèi)活動場窗臺高度不宜低于2100mm。固定設(shè)備的埋件不應(yīng)高出地面。 ②閱覽室的設(shè)計應(yīng)符合下列規(guī)定：閱覽室應(yīng)設(shè)于環(huán)境安靜并與教學(xué)用房聯(lián)系方便的位置；教師閱覽室與學(xué)生閱覽室應(yīng)分開設(shè)置；教師閱覽室座位數(shù)宜為全校教師人數(shù)的1/3；學(xué)生閱覽室座位數(shù)：中學(xué)宜為全校學(xué)生人數(shù)的1/12。主要按以下說明進(jìn)行設(shè)計。成為整個校園空白環(huán)境中心的一部分。（三）結(jié)構(gòu)方案設(shè)計原則本項目結(jié)構(gòu)設(shè)計貫徹執(zhí)行國家的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文，在滿足管理特點(diǎn)及建筑面局的前提下，力求做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全適用、確保質(zhì)量。（四）工程地質(zhì)條件本項目具體地質(zhì)條件如下：場地工程地質(zhì)條件綜述(1)地形場地平坦，在地貌上場地屬于丘陵地貌單元。其巖性自上而下依次為：①人工填土：時代成因Q4ml，呈雜色、稍顯、松散、不均勻、包含碎磚，主要以建筑垃圾等組成。③細(xì)砂：時代成因Q4eol，呈黃褐色、不均勻、稍密、飽和、包含砂粒，主要礦物成份為長石及石英，風(fēng)積形成，—。(2)場地地下水，地下水主要補(bǔ)給來源為上游河谷地下水徑流補(bǔ)給，大氣降水、丘陵孔隙水及低山丘陵裂隙水的側(cè)向補(bǔ)給?！？刹豢紤]地下水對工程建設(shè)的影響。地基土承載力特征值建議為：粉土：fak=120Kpa(地層編號②)細(xì)砂：fak=120Kpa(地層編號③)粉質(zhì)粘土：fak一150Kpa(地層編號④)(2)濕陷性浮價場地內(nèi)地基土依據(jù)《巖土工程勘察規(guī)范》(GB50021—2001)、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范》(屯50007—2002)、《安徽省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(DBJ03—23—2006)、《濕陷性黃土地區(qū)建筑規(guī)范》(GB50025—2004)，根據(jù)室內(nèi)土工試驗成果及土的主要物理力學(xué)指標(biāo)統(tǒng)計成果，對場地內(nèi)地基土濕陷性評價如下：勘察深度范圍內(nèi)，場地內(nèi)粉土、粉質(zhì)粘土不具有濕陷性。(4)場地的穩(wěn)定性和適宜性場地內(nèi)未發(fā)現(xiàn)不良地質(zhì)現(xiàn)象，適宜進(jìn)行工程的建設(shè)。從場地土的性質(zhì)判定，粉土、細(xì)砂、粉質(zhì)粘土為中軟土，場地類別為工I類，場地內(nèi)未見歷史震害遺跡，屬建筑抗震有利地段。結(jié)論與建議（1）該場地適宜工程建設(shè)。（3）建議基坑開挖后對地下水控制，建議采用井(